中共北京金隅集团股份有限公司委员会关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2025年3月至5月，市委第四巡视组对中共北京金隅集团股份有限公司委员会开展了巡视。7月8日，市委第四巡视组向中共北京金隅集团股份有限公司委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）深化思想认识，增强整改政治自觉

　　集团党委书记、董事长姜英武第一时间主持召开党委常委会，研究部署巡视整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委书记专题会议精神以及市委书记尹力同志听取本轮巡视情况汇报时的讲话。高质量召开集团领导班子巡视整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生的原因和责任，细化整改举措，明确整改方向，形成共同抓整改的思想共识。

　　（二）坚持以上率下，压紧压实整改责任

　　集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组和领导小组办公室，并成立3个专项检查整改工作专班，形成上下联动的组织体系和齐抓共管的工作格局。党委书记认真履行“第一责任人”责任，对巡视整改负总责，主持召开党委常委会、领导小组会、研讨会、专题调度会等，研究推进整改进展情况。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，推动职责范围内的巡视整改任务按时保质完成整改。

　　（三）强化统筹协调，推动整改落地见效

　　集团党委迅速制定巡视整改方案，建立“三个清单”。领导小组办公室紧盯整改进度，进行全流程管理，切实提升整改质效。将巡视整改与市审计局经责审计、国资委巡察、集团党委巡察整改一体推进落实，集团总部检查整改成效，各单位开展自查自纠，完善制度体系，防止问题重复发生。集团纪委牵头构建上下联动监督机制，确保监督不缺位、整改不打折扣。强化问题处置与成果运用，集团纪委主动研判确定的问题线索已全部办结，对核查确认的违纪行为严肃追责问责，形成有力震慑。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）坚决贯彻党中央重大决策部署及市委工作要求，推动集团高质量发展

　　1.认真学习贯彻习近平经济思想和国有企业改革发展有关重要指示精神。一是认真落实“第一议题”和中心组学习制度，认真开展学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述专题教育，认真学习习近平经济思想、国有企业改革等内容，开展专家辅导和专题研讨，将学习成果转化为推动高质量发展的举措。二是地产集团党委、混凝土集团党委紧密结合经营业务和党建重点工作开展“第一议题”学习，提出具体落实措施，强化跟踪督办，切实提升“第一议题”学习质效。三是对企业第一议题、中心组学习、重大事项请示报告等工作开展情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，防止同类问题重复发生。

　　2.推动传统产业转型升级。一是召开集团房地产、水泥板块转型升级研讨会，编制《“十五五”规划纲要》，明确水泥、房地产业转型升级路径和发展思路。二是推动房地产业转型升级，明确金隅特色房地产业发展体系，完成投资物业集团改革，确定房地产业的组织架构新模式。房地产开发业务积极参与保障房建设、城市更新、城中村改造，深耕核心热点区域，开发建设好房子。商业运营业务着重提高运营管理水平，持续提升出租率和资产回报率，打造新的经济增长极。综合服务业务大力提升服务质量，打造品牌特色。三是加快推进城市更新和城中村改造项目，各项目均完成年度目标。

　　3.加快培育新质生产力。一是高水平编制集团“十五五”科技创新与新材料产业发展规划。二是加快新材料产业发展，推动《关于进一步加快集团新材料产业发展的意见》各项措施落实落地，多项新材料科研成果实现产业转化并取得显著成效，新材料产业收入同比大幅增长。

　　（二）深化国企改革防范风险，护航集团平稳健康发展

　　1.落实落细重大战略规划和国企改革措施。一是集团狠抓经营促发展，圆满完成“十四五”规划利润总额目标。二是加强对国企深化改革工作的领导和统筹，定期听取汇报、部署任务，各项任务如期高质量完成。高质量做好“十四五”发展规划终期评估和“十五五”规划纲要编制工作，加强定期调度指挥，做实督导、跟踪与评价，对规划持续动态调整优化。

　　2.下大力气解决系统性问题。一是加快存量地块盘活工作，集团召开专题会，明确存量地块盘活方案思路和措施，加快推进存量土地开发工作。二是深化全面预算管理，强化指标预警，有效控制费用支出，全年可控费用和管理费用总额同比下降。

　　3.加大薪酬绩效制度改革力度。一是坚持结果导向、利润导向，确保考核结果精准体现经营效益差异。二是加强亏损企业兑现绩效管理，优化任务书考核指标设置，防止出现同类问题。三是加强对基层企业考核工作督导，对考核兑现进行事前审核，经批复同意后再行发放。

　　（三）统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展

　　压紧压实安全生产责任。一是集团召开安全生产和秋冬季防灭火工作会议、安全生产委员会会议，领导班子带队开展综合检查，督办隐患问题整改。依法落实对承包、承租单位的“统一协调、管理”责任，将承包商、供应商等纳入统一管理。组织开展基层单位负责人、安全总监队伍专项履职能力培训和“平安金隅”安全审计，压实企业安全生产主体责任。二是地产集团和相关单位，及时修订印发安全管理制度，强化第三方统筹监督管理。认真开展安全警示教育和对照自查，强化全员安全红线底线意识。优化第三方安全评估，组织开展在施项目安全专项评估、商业运营项目安全评估和代管物业项目安全评估。培育地产集团安全文化，开展安全知识宣贯活动、应急预案演练，持续强化员工及相关方各方安全认知和技能水平。地产集团年内未发生包含第三方人员在内的任何安全事故。

　　（四）弘扬自我革命精神，纵深推进全面从严治党

　　1.推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实集团党委《党组织及班子成员抓党建工作责任提示清单》，推动党委主体责任、一把手“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”落实到位。集团领导班子到企业调研，一体安排部署业务工作和全面从严治党工作，以高质量党建护航企业高质量发展。将领导班子“一岗双责”履行情况纳入年度述职报告、民主生活会对照检查内容，加强跟踪问效。二是地产集团党委召开全面从严治党工作领导小组会议，研究部署全面从严治党工作。三是规范开展列席下级党委会会议工作，集团列席二级集团及直管专业单位党组织会议、二级集团党委列席所属二级管理单位党委会工作，已全部完成。

　　2.提高招采领域监管水平。一是修订印发集团招采制度，对招采领域考核处理情形进行细化，不断提升招采工作的科学性、规范性。集团党委常委会听取2025年度招采工作研判分析汇报，分析研判并部署重点工作任务。二是建立集团内控自评责任体系，建立内控自评结果检查机制，对相关单位内控自评结果进行检查，并提出考核意见，推动责任落实到位。三是相关企业制定招标问题自查自纠方案，自查自纠问题全部完成整改，同时健全采购业务监管长效机制，对业务人员全过程、各节点进行考核。四是完善招采内控流程，对相关问题向企业出具责任人年度绩效考核意见，加大违规行为绩效考核力度。五是持续优化集团招采工作，分级分类开展制度培训，并分业务板块开展宣贯培训，切实培训的针对性。

　　3.有效发挥巡察利剑作用。一是集团党委落实主体责任要求，统筹推进集团党委一届任期巡察全覆盖，明确常规巡察、巡察“回头看”等巡察组织方式贯通运用，增强巡察工作灵活性、穿透力。二是集团党委第八轮根据被巡察企业党组织建制类型以及业务特性、主责主业、重点任务等，对巡察监督重点补充完善。针对每家被巡察单位形成重点监督事项清单，为巡察组靶向监督提供有力支持。同时，建立分行业、分领域的巡察重点监督事项库。三是在集团党委第八轮巡察中开展巡察“回头看”，重点监督了解落实巡察整改要求、巩固拓展整改成效、健全常态化整改机制、防止问题反弹回潮情况。四是抓紧抓实联动巡察整改工作，做好市国资委党委巡察反馈问题整改，组织开展共性问题自查自纠。统筹推进集团党委第六轮、第七轮巡察完成集中整改工作。印发《巡察工作事项考核评价细则》，建立集团党委和二级集团党委共同考核、分层实施的巡察事项考核管理机制。

　　（五）强化政治监督，推动纪委监督责任履行到位

　　1.完善监督协调机制。一是修订《关于调整组建金隅集团党委反腐败协调小组的通知》《金隅集团党委反腐败协调小组工作规则》，细化明确部门职责任务，建立完善会议机制和运行机制。二是组织召开反腐败协调小组会议，各部门“管业务必须强监管”的责任意识进一步增强，部门之间信息共享、责任协同、共同研判、各类监督贯通协同机制进一步完善。三是加强日常监督协同，参加集团党委第七轮巡察整改联审验收会，对被巡察单位的整改情况进行联合监督。对巡察反馈问题清单研提追责问责建议。四是建立、做实线索移送机制，加强与巡察、审计、法务部门的协同联动，强化成果运用和整改监督。

　　2.加强基层纪检干部作风能力建设。一是加强对二级集团纪委执纪审查能力培训，加强实战演练，选派纪检干部参加上级纪委和集团纪委相关工作，不断提升纪检干部专业能力。二是在集团警示教育大会上，对相关企业问题进行通报，对相关人员进行问责处理。各级纪委开展自查自纠，推动问题整改，提升工作规范化水平。三是集团纪委将招标采购、投资项目等列为重点监督项，鼓励并支持基层纪委针对本企业问题最突出领域开展全面监督检查，力争实现“立一项治一域”。通过对基层纪委立项监督逐级逐项评估验收，并纳入基层纪委年度工作考核，基层纪委同级监督意识显著增强，主动发现问题由量的提高向质的提升转变。四是持续优化纪委考核分数构成，加大日常监督工作的考核权重，督促基层纪委压紧压实监督责任。通过严格考核评价，基层纪检干部队伍的履职能力和工作质效整体提升。

　　（六）贯彻落实中央八项规定精神，推动作风建设走深走实

　　1.推动贯彻落实中央八项规定精神管出习惯、抓出成效。一是集团党委听取贯彻执行情况，并安排部署重点工作。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开警示教育大会，通报典型案例，引导党员干部知敬畏、受警醒。开展“四风”问题动态清零行动，发现问题并督促企业及时整改。二是各级党组织开展自检自查，形成自查报告逐级上报上级党组织。三是地产集团党委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将贯彻中央八项规定精神情况专项检查纳入全面从严治党（党建）工作考核实施方案，开展日常检查和现场检查，推动责任落实到位。四是集团开展公务用车管理制度培训，对企业用车使用情况进行监督检查，并监督整改。

　　（七）加强领导班子队伍建设，强化政治功能和组织功能

　　1.规范领导班子分工。一是印发《关于集团领导班子成员工作分工的通知》，重新调整班子分工。二是全面准确贯彻落实“两个一以贯之”，确保投资决策严谨审慎，做到科学决策、民主决策。

　　2.严肃党内政治生活。一是认真筹备开好集团领导班子专题民主生活会。会前，严格按照要求制定工作方案。召开集团领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员严肃认真、增加“辣味”，开展了认真的批评和自我批评。二是加强对各级领导班子民主生活会的指导。对所属党组织民主生活会召开原则、督导方式、督导组工作内容和工作标准做出规定，确保民主生活会质量。

　　（八）加强干部人才队伍建设，为高质量发展提供坚实支撑

　　1.加强年轻干部培养和高水平人才储备。一是印发《关于加强集团所属企业领导班子和干部队伍建设的意见》《集团年轻干部谈心谈话全覆盖办法》。二是坚持以顶层制度安排推动干部队伍建设工作质效提升。三是持续加大高层次人才选拔推荐力度，引进急需紧缺人才，荣获大国工匠、特级技师等荣誉。大力推进青年人才培养，编制完成集团人才发展“十五五”规划，力争经过5年努力，建设一支素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理、富有活力的现代化人才队伍。

　　2.加强干部监督。在集团警示教育大会上，对反面案例进行通报，以案促改强化干部的纪律意识和规矩意识。强化经商办企业、因私出国（境）日常监督与管理。

　　（九）提高政治站位，严格落实党建工作责任制

　　1.认真抓好基层党建工作。一是集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想以及《中国共产党章程》等制度，强化和落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”。二是召开党建工作领导小组会议，研究部署党组织规范化建设工作，督促各级党组织高度重视党建工作。在党建工作研讨会议上，总结和梳理基层党建工作问题短板，并对基层党组织规范化建设提出指导性意见。三是举办集团企业组织部长、基层党支部书记培训班，对党建工作述职相关要求进行培训。完善优化集团党建考核体系，将基层党建述职评议考核作为一级指标纳入党建考核。将抓党支部建设情况列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。四是加强班子成员联系基层工作，更新调整班子成员联系基层安排，明确联系工作频次和联系内容事项，建立联络员工作机制，年内联系基层工作已全部完成。五是规范党组织设置，印发《关于调整集团所属部分企业党组织建制的通知》，利用集团党建系统动态关注党组织设置情况，及时调整党组织设置。

　　2.提升区域党委管理效能。一是加强对区域党委运行情况的研究，不断提升区域党委运行质效。在集团党建工作研讨会上，深入分析区域党委存在的问题，并安排部署下一步工作。二是指导相关企业修订“三重一大”决策制度，健全企业党委班子，确保党委“把方向、管大局、保落实”作用得到充分发挥。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）推动传统产业转型升级。积极推动水泥产业转型升级，全面推行区域化管理模式，制定水泥产能优化方案，推动闲置、低效产能有序退出。修订集团《投资项目管理办法》，突出投资项目战略引领，推动项目提速提质提效。

　　（二）加快培育新质生产力。推动研发视同利润工作，修订印发《企业研发准备金管理办法》，优化完善考核机制，推进制度落地见效。

　　（三）下大力气解决系统性问题。一是集团和二级集团召开专项整改调度会，细化任务清单，强化跟踪督导。各企业提升经营收益，强化精细管理，加强“两金”管控，持续开展ABS工作，全力清收逾期款项，分类开展企业增资和劣势企业退出工作，完成全年降低资产负债率计划工作目标。二是地产集团成立重点项目销售工作专班，针对库存产品、新销项目去化等制定具体举措，多措并举加速变现，推动项目快销热销。三是各板块千方百计拓市场、增营收，坚持成本领先战略，强化全过程成本精细化管控，全力降控成本，实现百元成本费用年度计划目标。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持续提高政治站位，坚定践行“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，切实将强化党的领导贯彻到集团改革发展的全过程各方面。牢记“看北京首先要从政治上看”要求，确保党中央重大决策部署和市委工作要求在集团落实落地。

　　（二）压实管党治党责任，持续抓好整改落实。驰而不息推动巡视反馈问题改到位、改彻底，将巡视整改融入日常工作、融入职能职责，建立健全长效机制，从源头上堵住漏洞、消除隐患。

　　（三）巩固拓展整改成果，推动集团高质量发展。纵深推进全面从严治党，坚持以经济工作为中心，进一步深化国企改革，有效防范化解风险，以科技创新引领新质生产力发展，加快打造金隅特色现代化产业体系，用实干实绩推动集团“十五五”实现良好开局。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：66412086；通信地址：北京市东城区北三环东路36号环球贸易中心D座金隅集团党委办公室；邮编：100013；电子邮箱：dwbgs@bbmg.com.cn。