中共首钢集团有限公司委员会关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2025年3月至5月，市委第一巡视组对首钢集团有限公司党委开展了巡视。7月7日，市委第一巡视组向首钢集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　首钢集团党委高度重视巡视整改工作，始终把巡视整改作为重大政治任务，作为检验“四个意识”和“两个维护”的具体实践，切实扛牢抓实巡视整改主体责任，严格落实市委巡视整改部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动担当，不折不扣推进整改工作落实落地。

　　（一）提高政治站位，加强组织领导

　　巡视意见反馈后，首钢集团党委第一时间召开党委常委会，认真学习领会习近平总书记关于巡视整改工作重要论述精神，传达学习市委书记专题会议精神，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。高标准召开领导班子巡视整改专题民主生活会，严肃对照检查，剖析问题根源，开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任。党委书记严格履行整改“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，牵头成立巡视整改工作领导小组，带头领办市委书记专题会议重点点出问题。领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务、细化落实举措，全力抓好分管领域整改工作，推动形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

　　（二）压实整改责任，健全工作机制

　　集团党委成立巡视整改工作专班，对照巡视反馈意见及问题清单，逐项研究制定整改措施，细化任务分解，明确责任领导、责任部门和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落，构建形成“党委统揽、班子带头、部门联动、层层负责”的整改工作体系。建立双周调度、过程监督、专项推进、对账销号四项工作机制，健全全链条、闭环式整改落实保障体系。

　　（三）加强统筹调度，督促整改落实

　　聚焦市委书记专题会议重点点出问题和市纪委重点关注事项，确定6个重点难点问题，并成立专项组及时研究推进，确保整改工作始终按既定计划稳步推进，不偏航、不滞后；巡视整改工作领导小组坚持定期调度整改工作，及时掌握整改进度、协调解决整改工作中遇到的困难和问题；工作专班建立动态整改台账，对落实巡视整改情况实施“挂图作战”，每周更新各项整改任务进展数据，每周召开专班会进行调度。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）坚持学用贯通，将理论武装转化为发展动能

　　提高政治自觉，强化理论武装。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大及历次全会精神，学用结合，用理论指导推动首钢高质量发展。二是梳理形成《党的十八大以来习近平总书记对钢铁企业、对首钢工作的重要指示精神汇编》，切实把党中央的决策部署贯彻落实到首钢改革发展的各方面各环节和全过程。三是强化产业资源一体化管理运营，提高资源配置效率，加强资源保障能力，提升全产业链竞争力。

　　（二）推动钢铁主业做强做优

　　1.持续提升创新发展能力，全面落实高端化、智能化、绿色化发展要求。一是通过聚焦产品高端化，优化产品结构，创新发展理念，专注下游行业尤其是头部企业用户高质量发展需求，协同各基地推动提升非建材产品占比，加快更强盈利能力产品的开发，提升盈利能力。二是深化对标行业一流，加快补齐短板弱项，细化制定对标改进方案并狠抓落地执行，提升智能制造能力。三是践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极培育绿色发展内生动力，完成超低排放改造任务。

　　2.提升运营质效，深化成本管控。一是强化采购端、销售端市场分析研判，坚持极低成本管理，以效益为中心提升盈利能力，钢铁主业经营水平逐步改善。二是围绕优化高炉生产操作和产品结构，打造比较竞争优势。三是组织外埠钢铁企业系统开展生产经营工作总结，牢牢把握稳中求进、以进促稳工作总基调，在“极低成本、极致效率、极致能效、极优配置”上持续发力，经营韧性得到显著增强。

　　3.强化战略谋划，增强资本运作。科学谋划“十五五”期间首钢基金发展规划，明确战略发展方向，优化资源配置，发挥首钢基金投行职能，巩固集团钢铁主业核心优势，提升产业链供应链韧性。

　　（三）加快推进首钢园转型发展

　　1.着力提升园区服务功能。一是牢牢把握服贸会“一会一址”落户首钢园区及永久会址建设的历史性机遇，聚焦“一高地一支点”建设任务，高标准谋划服贸会区域建设，统筹当期与中长期需求，加快完善硬件设施，推进核心区改造，全力保障服贸会的圆满举办。二是升级交通与停车保障体系，扩容餐饮供给，优化商业布局，服务保障能力有效提升。三是建成企业服务驿站，搭建产业服务合作伙伴库，举办多元化产业活动，提高服务触达能力，集团业务板块与园区企业协调发展。四是持续丰富园区消费业态，充分发挥大型活动引流作用，促进消费转化。五是聚焦园区未来数字空间创新试验区建设，加大虚拟现实、人工智能等未来产业投资力度，推动北京市“全球人工智能第一城”建设。

　　2.强化产业集聚，深化园区特色产业规划，提升重大活动招商引资成效。一是走访对标国内优秀产业园区，深入研究园区产业发展方向，编制形成《首钢园产业发展规划》。二是以北京未来数字空间创新试验区建设为契机，加强与市、区相关部门沟通对接，2025年10月27日，市科委中关村管委会、市委宣传部、市国资委和石景山区政府联合印发了《关于支持北京未来数字空间创新试验区建设的若干措施》，为首钢园产业发展提供有力政策支撑。三是紧抓服贸会“一会一址”落户首钢园区及永久会址建设的历史性机遇，通过多元举措推进招商转化和成果落地。

　　3.加大工业遗存、冬奥遗产的可持续利用，丰富园区盈利模式。一是抢抓“两园一河”联动发展机遇，深挖冬奥遗产与场地资源潜力，建成顽酷心跳塔、极限探险、篮球公园、乐酷公园等一批常态化经营项目，连续落地顶级赛事与品牌活动，持续放大冬奥遗产区域影响力与文商旅体融合效应。二是健全产业增值服务体系，精准对接入园企业需求，深化产业链协同与投融资服务，园区产业集聚度与核心竞争力持续提升。

　　（四）持续提升企业治理水平

　　1.强化投资项目监管。一是推动风险管理机制常态化、实效化运行，增强对投资项目的全过程、穿透式监管能力。二是修订印发《首钢集团有限公司投资管理制度》，强化投后效益跟踪与风险管控。三是组织开展首钢集团票据专项检查，并依据司库系统数据对各单位票据业务实施核查。四是优化资源配置，依托首钢集团钢铁基地和首钢国际业务优势，支持渤海国际健康可持续发展。

　　2.加强资产管理。积极推进闲置低效固定资产盘活处置，逐级压实工作责任，组织相关责任单位对闲置低效固定资产梳理分析，谋划处置路径，分类确定盘活处置方式，形成明确的资产处置任务清单。对具备商业价值的闲置房屋加大盘活利用力度，依法依规、规范有序推进闲置低效固定资产处置工作，切实提升资产使用效益。

　　（五）坚持统筹发展和安全

　　1.强化债务风险管控。强化统筹调度，动态监测债务风险，定期开展风险排查和评估，做好年度经营及融资预算安排，落实“无预算不开支，有预算不超支”管控要求，强化集团资金“一盘棋”管控运营，持续推进司库管理体系建设，提高债务风险管控能力。

　　2.压紧压实安全生产责任。一是加大警示教育力度，强化安全生产制度执行，开展专项整治工作，压减作业频次、时间，安全风险值大幅下降。二是加强重点领域隐患排查，以园区“网格化”管理为抓手，推行“一图一清单”，实现区域安全管理“全覆盖、无死角”。推进动火作业“双减一降”，利用本质化安全手段压减动火作业频次和点位，降低火灾高风险因素。三是组织成立审计小组，对下属矿山及重点生产单位开展安全生产内部审计，提升隐患排查治理水平。

　　（六）压实主体责任，从严履职尽责

　　1.坚持严的基调，精准监督问责。一是组织对集团公司现行党群制度开展自查，及时组织制度制修订工作，加强动态管控，推动自查工作常态化、长效化，确保中央及北京市最新要求在首钢全面落实；对2015年以前出台的集团级现行制度开展专项评估，按照“不修即废”的原则推进形成三类计划，纳入年度制度修订计划扎实推进。二是制定印发《首钢集团有限公司违规经营投资问题线索移送办理工作细则》，对违规问题开展问责追究，促进合规管理。

　　2.拧紧责任传导链条，纵深推进全面从严治党。一是分管领导加强工作约谈，强化全面从严治党责任落实，主持召开“以案为鉴”警示谈话会，切实履行“一岗双责”。二是健全全面从严治党检查机制，印发《2025年首钢集团全面从严治党责任检查方案》，修订《首钢集团有限公司监督工作联席会制度》，将全面从严治党责任检查作为联合监督重点事项，强化监督协同和结果运用。

　　3.压实巡察工作责任，提升巡察监督质效。一是坚持问题导向，提高发现问题能力，规范巡察报告体例和内容审核，提升巡察报告质量。二是修订《首钢集团有限公司党委巡察工作制度》《关于对“一把手”加强巡察监督的工作指引》等制度，加强和规范巡察制度建设。

　　（七）强化纪委专责监督职能

　　1.持续提升监督履职能力。健全完善监督机制，修订印发《首钢集团有限公司监督工作联席会制度》，进一步健全“纪巡审”等监督联动体制机制，提升合力监督质效；持续纠治“四风”，强化作风建设；聚焦园区重点项目，强化跟进监督、日常监督，严防风险隐患，严格案件查办，督促履职尽责。

　　2.严格监督，严肃执纪。一是开展案件排查梳理，明确函询适用情形，强化问题线索核查处置，提升初核和抽查核实比例。二是对重点函询件进行分析研判，针对可查性强的问题线索进行抽查核实。三是对2022年11月以来办结的案件开展全覆盖质量评查，推动提升案件查办水平。

　　3.加强自身建设，提升能力素质。一是制定《首钢集团有限公司纪委监察专员办公室“以干代训”工作暂行办法》，用好内外部资源，多种形式加强纪检监察干部政治和业务培训，基层纪检机构和人员履职能力得到提升。二是开展案件质量评查，提高基层纪检组织和纪检干部办案能力。三是修订《首钢集团有限公司纪检监察信访举报工作实施细则》，信访举报受理能力不断提升。

　　（八）加强系统整治，规范招投标管理

　　强化招投标管理。一是扎实开展招标投标领域突出问题系统整治，完善招投标管理体系，促进招标业务更加规范化运作。二是指导相关基层单位完善有关采购、招投标方面制度，加强制度培训和业务流程梳理，进一步强化制度执行的严肃性、规范性，持续提升招投标工作水平。

　　（九）规范制度管理，防范风险漏洞

　　健全完善制度管理。一是组织开展工作调研，学习相关国有企业工资待遇方面政策文件，精准把握政策要求，明确整改方向与具体举措。二是制定印发《首钢集团有限公司异地工资管理办法》，组织开展学习宣贯，统一执行标准，进一步规范异地人员工作待遇，切实提升制度管理规范化水平。

　　（十）不断加强班子自身建设

　　1.强化班子协同配合，提升整体履职合力。一是印发《关于进一步强化党委会工作规则、经理层工作规则执行的通知》，从严压实制度执行责任。二是紧扣集团公司领导班子成员职责分工，优化完善困难企业工作联系点，强化精准对接、常态督导与靶向帮扶，切实推动联系点单位纾困解难、提质增效。三是举一反三，组织基层单位开展自查自纠。

　　2.规范重大事项决策流程，提升科学决策水平。一是严格落实《首钢集团有限公司党委会工作规则》，规范议事决策流程，强化制度刚性执行，确保各项工作依规开展。二是修订党委前置研究讨论重大事项清单及程序，动态更新“三会”“多单一表”决策事项清单，进一步规范重大事项决策程序。三是举办党务工作者培训班、党支部书记培训示范班，加强制度宣贯，进一步增强合规意识。

　　（十一）加强干部人才队伍建设

　　1.统筹谋划领导人员调整交流。一是加强各级领导班子和领导人员队伍结构综合分析研判，修订《首钢集团有限公司领导人员选拔任用工作办法》，印发《关于加强首钢基层领导班子建设的实施方案》，明确领导班子和领导人员队伍年龄结构建设目标，领导人员队伍年龄结构持续优化。二是调整配备基层单位领导班子，加大优秀年轻领导人员配备力度，领导班子梯次配备进一步优化。三是根据方案要求对部分基层单位领导班子分工进行调整，进一步规范领导班子分工管理。四是对任职年限较长的相关领导人员进行交流调整。

　　2.提升人才队伍建设工作质效。一是围绕园区运营管理、资本运作、市场营销等新产业发展需求，加大紧缺人才选聘力度，招聘人数显著增长。二是举办财务金融人才业务能力提升培训班、园区运营管理人才专项培训班，提升园区运营、财务金融人才关键业务能力。三是建立人才培训常态化工作机制，制定《首钢集团“十五五”人力资源规划》，将园区开发、新兴产业人才培训工作纳入规划和年度职工教育培训重点项目计划，推进组织落实。

　　（十二）从严管党治党，压实党建工作责任

　　以严的标准管党治党。一是组织基层单位领导班子深入学习《首钢集团有限公司党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，进一步明确规范要求、严格评议标准、健全审核机制、加大指导力度，确保述职评议会议质量；举办基层党务工作业务培训，有效提升基层党务工作人员能力素质和党建工作质效。二是依托党建信息系统线上抽查通报机制，进一步规范党费管理。三是完善党务人员岗位职责、任职标准，严格按照要求配备党务人员，不断夯实党务工作人员队伍基础。

　　（十三）加强投资管理，改善资产质量

　　深化投资管理。一是加强参股企业管理，开展年度集团参股经营投资管理评价，全面梳理参股企业运营状况、风险隐患与投资效益，通过科学评估、分类施策，加大对重点关注参股企业依法合规有序退出力度，切实提升国有资本配置效率。二是持续推进瘦身健体，聚焦企业发展战略定位，对于经营质量不高、与集团战略契合度较低的业务加大退出力度，不断优化业务结构与资产质量，防范经营风险，推动企业实现更高质量、更可持续的稳健发展。

　　三、下一步工作打算

　　通过全体干部职工的共同努力，首钢集团党委巡视整改工作取得阶段性成效。下一步，首钢集团党委将持续推进常态化整改，以“永远在路上”的清醒坚定和“钉钉子”精神，着力巩固拓展整改成果，切实把巡视整改成效转化为推动企业改革发展的强大动力。

　　（一）强化理论武装，持续加强党的政治建设

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述和考察北京重要讲话精神，全面落实市委市政府各项工作要求，把巡视整改作为重大政治任务扛牢抓实、一体推进。深入践行“一引领两融合”战略路径，落实“八个注重”经营方针，坚定不移深化企业改革创新，加快培育新质生产力，不断增强核心功能、提升核心竞争力，以更加务实有力的举措推动集团高质量发展取得新成效。

　　（二）坚持全面从严治党，切实把严的基调一贯到底

　　首钢集团党委将把树立和践行正确政绩观作为全面从严治党的重要着力点，进一步压实管党治党责任，持之以恒正风肃纪，深化纪律教育、制度执行和监督约束，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。以永远在路上的坚韧和执着，把严的要求贯穿企业改革发展、经营管理、队伍建设各环节全过程，持续营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

　　（三）强化成果运用，推动企业高质量发展

　　坚持把巡视整改与企业“十五五”规划实施、产业升级、技术创新、安全生产等重点工作紧密结合起来，聚焦主责主业，积极应对市场变化，把短板补上，把结构调优，加大“卡脖子”技术攻关力度，推动技术创新成为第一竞争力，实现发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变。通过扎实有效的整改，破解企业改革发展难题，防范化解各类风险，为开创首钢集团高质量发展新局面，加快打造中国式现代化的首钢场景作出更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88292825；通信地址：北京市石景山区石景山路99号院4号楼党委巡察办；邮编：100041；电子邮箱：sgdwxcb@shougang.com.cn。