主持人：各位网友大家好，欢迎收看北京纪检监察网在线访谈节目，今天我们非常高兴地邀请到了丰台区委书记李超钢作客演播室，与您就“党风廉政建设主体责任”的话题进行交流。欢迎您李书记。 　 

　　李超钢：网民朋友，主持人，大家上午好。

　　主持人：党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，您是如何理解这“两个责任”呢？

　　李超钢：我认为落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是“党要管党、从严治党”的必然要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举 措。今年以来，我们深入学习、贯彻落实中央和市委的要求，正在抓紧研究制定《丰台区关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》等系列文 件，在学习和研究的过程中，我们对“两个责任”的认识也在不断深化。

　　首先，我们要明确党委主体责任的具体内涵。我觉得党委主体责任主要包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子其他成员责任。具体来说，就是 领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，在党风廉政建设和反腐败工作当中要敢于担当、敢于碰硬，要全面推进党风廉政建设工作；作为党委的主要负 责人是党风廉政建设第一责任人，要管好班子，带好队伍，带头履行好主体责任；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对管辖范围内，职责范围内的党风廉政建 设和反腐败工作承担相应的领导责任。这是我们做的第一件事。

　　其次，推动了纪律检查体制改革。纪委作为党内执纪监督的专门机关，按照党章要求，在党风廉政建设中承担着监督责任，具体说就是要监督、执纪、 问责。今年年初，我们成立了区委全面深化改革领导小组，为落实全面深化的各项任务，领导小组下设9个专项小组，其中专门成立了纪律检查体制改革领导小组。 按照市纪委要求，在今年的上半年，就是6月30日以前，丰台区纪委在全市十六个区县当中率先完成了区纪委内设部门机构改革，在机构编制、人员职数不变的情 况下，设立了三个纪检监察室，使区纪委具有办案职能的部门达到了机构数的79%，办案人员达到74%，使区纪委的机构和人员绝大部分都聚焦到了监督、执 纪、问责的主业上来。

　　第三、捋顺了“两个责任”的关系。概括来说是　“一加一减一回归”。

　　主持人：这是什么意思呢？

　　李超钢：“一加”是党委做加法，把原来没有承担的承担起来，比如说思想教育、作风建设、队伍管理、惩防体系建设主体工作抓过来、统起来，这是 从党委的角度来说要求做加法，原来做的不够的要加强。对纪委来说就是要做减法，所谓减法就是按中央纪委“三转”要求，把纪检监察工作往监督、执纪、问责主 业上转，“集中优势兵力打歼灭战”，把原来纪委承担的本来应该是部门的这些职责转出去。“一回归”实际上就是把刚才说到应该是主管部门或者是行业管理部门 承担的具体工作职责，回归到这些部门去。

　　主持人：像之前说的纪委退出了很多的议事协调机构。

　　李超钢：对。比如说丰台区纪委原来在改革之前，落实“三转”之前，参加的领导小组达到了38个，这次落实“三转”使丰台纪委直接参加的领导小 组议事协调机构从38个减到11个，主要是跟监督、执纪、问责相关的工作，其他的像政府部门的项目建设，教育领域的收费，医疗领域的收费，这些原来是纪委 牵头推动的，现在分别转到相关部门。

　　主持人：现在纪委保留的是涉及党风廉政建设的议事协调机构？

　　李超钢：对。

　　主持人：谢谢您。接下来您是不是能介绍一下，丰台区区委领导班子是怎么落实主体责任的呢？

　　李超钢：应该说，近年来丰台区抓住了很多的历史机遇，比如说城南行动计划、园博会，积极地落实“一轴两带四区”发展战略，加快推进重点村城市 化工程，成功举办园博会和世界种子大会，这些都为丰台区的发展注入了非常强劲的活力。但另一方面我们也看到，丰台处在城乡结合部地区，随着城市化进程的加 快推进，各种利益关系复杂交织在一起，社会矛盾也较为突出，可以说，当前正处在经济发展的转型期、深化改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期。这种经济社会转型 发展中的各种矛盾，集中地体现了当前丰台区党风廉政建设的一个特点，所以我们清醒认识到在经济社会快速发展的同时，与之相伴而来的就是党员干部廉政风险进 一步加大，针对这样一个特点，我们把党风廉政建设和反腐败工作的重点放在各级责任的落实，通过落实主体责任和监督责任，走上一个健康、可持续发展的轨道。

　　主持人：具体是怎么落实的呢？

　　李超钢：首先一个是深化思想认识，明确责任主体。过去，很多同志也包括我在内认为“党风廉政建设是纪检部门的事”，应该是纪检监察部门负主责。“抓党风廉政建设好像就是一个领导责任，具体工作都交给了纪检监察部门。

　　主持人：您是怎么转变这种认识的呢？

　　李超钢：认识的转变一方面有中央和市纪委的要求，另一方面更多的是在我区的实际工作当中，有很多严酷的现实，使我们更清醒地认识到中央和市委 要求的重要意义。比如说丰台区这些年随着农村城市化进程的加快，农村地区出现了一些像中央巡视组反馈的都市村官和”小官巨腐“的案件。这些事情告诉我，你 要使一个地区的发展能够走向科学发展的轨道，有很多的标准，其中一个很重要的标准就是”你不能让高楼盖起来了，让干部都倒下去了“。衡量一个地区党委是不 是能够落实好推动地区经济发展的责任，这是很重要的标准。所以落实自身的主体责任首先还是思想上提高认识。

　　主持人：包括是不是也树立一种”不抓党风廉政建设就是失职“的观念，层层传导下去？

　　李超钢：实际上现在我们要集中强化这样一种认识，各级党委和党组包括区委常委，街道乡镇以及部门党委和党组，抓党风廉政建设是本职，抓不好党 风廉政建设就是不称职，要强化这样一种认识。因此我们要求每一个区委常委都要带头落实好自身应该承担的责任，都要研究自己承担的党风廉政建设责任，就是你 应该承担的责任。这样我们基本上明确了党委，包括区委，包括街道，不仅仅是针对的是区委常委，还包括街道乡镇的党委，包括各级党委党组，我梳理了一下是 11条职责。另外书记作为第一责任人，恐怕要承担9条职责，班子的其他成员承担5条职责。党委职责，书记职责和班子成员的职责一目了然，一清二楚。今年年 初我们就逐级签订了责任书，就是要签字背书，一级抓一级，像中央要求的，像岐山书记在很多会议上强调的要把压力层层传导下去，全区建立起上下有机互动的责 任体系。

　　其次，区委班子、书记和常委带头履行主体责任。区委把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区经济社会发展和党的建设总体布局中，要列到各级班子、 领导干部目标管理的主要内容中去，要与改革发展稳定各项任务同研究、同部署、同检查、同考核。比如年初的时候，实际上每年都要这样，我们要研究制定区委区 政府党风廉政建设和反腐败的目标和任务，同时要把任务进行分工分解，明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头、协办单位。然后在全年的过程当中，要有重点 的对这些目标任务的落实，对领导和牵头部门，协办部门的落实情况，进行阶段性的督促和检查。另外到了年底，各个牵头单位要向区委区政府报告党风廉政建设的 目标任务的落实情况。在整个过程当中，如果发现一些重大问题，区委要及时的进行研究，进行协调，及时加以解决。另外在这个过程当中，如果发现一些违纪行 为，发现一些腐败问题的线索的话，那么我们要及时进行查处，决不姑息。党的十八大以来一直到今年7月底，全区纪检监察组织新初核违纪线索260多件，其中 涉及处级干部77件；新立案79件，其中大要案63件；已经处分58人，其中党纪处分51人，另外党纪和政纪合并处分20人，涉及处级干部15人，其中涉 嫌犯罪移送司法机关21人。丰台区纪委查办案件的力度用市纪委领导的评价来说在十六个区县中还是比较大的。

　　主持人：这里还有一个问题想跟您探讨一下，比如我也跟有的政府部门的工作人员聊天，比如你要查办案件多，大家说力度大，同时反映出来问题多，如果查办案件少，大家说你力度小，说明这个区清廉。您怎么看这个问题？

　　李超钢：一般的事情都有两面性，我经常也和纪委强调这个问题。我觉得首先要实事求是从实际出发，不以查办案件的数量，或者是不简单的以查办案 件数量多少来论英雄，但是如果有案，就要必查。如果说有案不查，那肯定是你没有尽到责任，所以关键还是从实际出发，看地区目前的党风廉政建设和反腐败工作 实际情况是什么样的。但是查办案件你又不能简单的为了查办案件而查办案件。我有这样一个观点，查办案件不是我们的目的，查处干部也不是我们的目的，我们要 通过查办案件、查处一些腐败分子，把我们的党纪严肃起来，把他的权威性和严肃性树立起来。通过查处案件和查办腐败分子来总结一些规律性的问题，堵塞我们制 度上存在的漏洞，最终的目的还是要减少腐败案件的发生，还是要使更多的干部能够清廉、廉洁、奉公。这是我们的目的，查办案件是为了实现这个目的，这两者应 该是统一的。

　　主持人：谢谢您，还有什么样的措施来去落实主体责任呢？

　　李超钢：我们还在制度上做了很多的探索。这个制度主要是推进党内民主，加强社会监督。现在我们建立了各级领导述职述廉制度，在街道、乡镇、农 村和社区也开展了有关负责人接受群众评议的活动。另外我们还建立了党代表列席区委有关会议的制度，同时还加强一些工作的公开，像：党务公开，政务公开，有 句话说阳光是最好的防腐剂，通过这样一些措施来加强党风廉政建设，落实我们的主体责任。

　　还有一个方面，刚才我也讲到了，就是落实主体责任绝不能片面地、简单地理解主体责任就是省级党委的责任或者是区一级党委的责任。实际上责任的 落实要层层传导，岐山书记也特别强调这个问题，每一级党委都要把自己的责任扛起来。但是要想把责任扛起来，可能必须要有一套体系，就是落实责任体系和如果 没有履行好自己的责任，要进行责任的追究，问责，这方面的制度建设。现在我们也在研究，主要就是要区别好抓与不抓，教育与不教育，发现问题以后报与不报， 查与不查，追责与不追责等等。中央和北京市纪委都在要求要”一案双查“，既要查清当事人的违法违纪问题，同时还要查清当事人所在单位党委、党组及其他的领 导干部履行主体责任，纪检组以及相关工作人员履行监督责任的问题，这样进行相关责任的追究，把这两个责任纳入到年底的考核当中。每年年底我们都要带队检查 党风廉政建设责任制的落实情况。而现在就要明确，在检查党风廉政建设责任制的时候，要把重点放在主体责任的落实上。对于主体责任落实不合格的，单位不能评 优秀，主体责任落实不合格的领导不能评优秀，如果发生重大问题的，还要对他进行领导责任的追究。

　　主持人：您谈到一个教育与不教育，抓与不抓，发生问题后报与不报，查与不查，责与非责这五个界限，有没有一个明确的边界，明确的标准，它的界限到底是什么，还是正在研究过程中呢？

　　李超钢：现在正在研究过程当中，因为有这个要求，但是这个事相对查办案件来说可能更复杂一点，因为有一些事情不是特别好说，到底是抓还是没抓，教育还是没教育。但是我们觉得应该把这个边界，在现在就划清楚，大家也好遵循，同时将来追究问责的时候也好追究，好问责。

　　主持人：您估计什么时候能研究出结果呢？

　　李超钢：我觉得年底以前怎么也有结果了吧。

　　主持人：谢谢您。诚如李书记所说，丰台区目前有城南行动计划的历史性机遇，但与经济社会快速发展相伴而来的是党员干部廉政风险加剧等问题，所以您能否介绍一下丰台区在防治重点工程腐败方面的举措呢？

　　李超钢：你说的很对，丰台正处于经济社会发展的加速期和关键期，很多大型的项目和活动相继落户丰台，重大工程纷纷开工，资金投入十分巨大。在这种情况下，如果防治腐败工作不到位、监督机制不完善，就会给腐败分子可乘之机。我们这方面主要采取三方面的措施。

　　首先是实行重点领域专项防控。我们每年都要把重大工程、重大项目以及与重大工程、重大项目相关的单位和部门，作为当年廉政风险防控的重点，尤 其把重大工程、重大项目中涉及到征地拆迁和招投标等关键环节做为防范的重中之重。各单位把掌握人、财、物大权的关键岗位作为防范的重点，加强廉政风险防 控，防止发生问题。主要是通过建立健全相关制度，确保工程安全、资金安全和干部安全。举个例子，比如说去年的园博会，第九届中国(北京)国际园林博览会筹 办过程中，我们让纪检监察部门全程介入，进行实时的监督，始终坚持以”节俭办园博、廉洁办园博“这样一个目标作为我们园博会筹备建设的一个标准，按照决 策、执行、监督相互分离，相互制约的要求，在园博会运营管理委员会当中，专门成立了一个监察审计部，把监察和审计合一，全程跟进园博会筹办和运营过程，到 目前为止，园博会的筹办和运营过程当中还没有发现有这种不廉洁问题和腐败问题，目前也没有接到有这方面的举报的线索，这是一方面。

　　第二方面的措施是注重制度建设。我们在听取区纪委工作汇报时反复强调，在制度建设上不能简单的追求数量，也不能片面的追求好看，我经常讲，制 度不在多，有用则灵。比如说在重点工程、重点项目的招投标、征地拆迁以及政府采购等容易发生腐败的关键环节，我们建立了提醒警示制度、全程跟踪制度、告诫 纠错制度、倒查追责制度、反馈补漏制度，防止发生问题。实际上这些年我觉得很成功的办法，就是让审计部门，监察部门全程参与重点工程、重点项目的招投标、 征地拆迁以及政府采购全过程，进行时时的全程监督，这是防止腐败，党风廉政建设很重要的举措。因为一个工程建设完了，你再审计，再监督的话，可能问题已经 发生了，损失已经造成了，所以你要想再去纠正，为时已晚。只有让他全程的参与，一方面对有关工作人员等于是一种警示，另一方面也确实能及时发现制度和工作 中的一些漏洞，及时的补缺。

　　主持人：但是现在还有一个问题，现在纪检监察部门聚焦主业了，这个工作还要跟进吗？

　　李超钢：我刚才说的是审计，首先是审计部门要进行全过程的跟踪。

　　主持人：那纪检监察部门呢？

　　李超钢：在一些关键当中，比如说招投标的时候，比如政府采购过程当中要进行相应的跟踪。

　　主持人：这和聚焦主业主责是不矛盾的？

　　李超钢：对。另外第三个方面的措施是把信息化的技术引入到了党风廉政建设反腐败工作当中。比如说现在在实际工作当中就发现征地拆迁，特别是征 地拆迁当中的评估和房源选择、安置是工程建设领域腐败风险易发高发的重点环节，所以我们就在探索到底怎么进行防范，光靠人控，恐怕也还不足以来防止腐败的 发生，所以我说恐怕要把一些技防的措施也要引入起来。比如说我们南苑棚户区改造项目中，丰台区自主研发了拆迁及选房管理信息系统，这个系统主要由两个数据 库组成，一个是拆迁信息数据库，一个是选房管理信息数据库。拆迁信息数据库模块主要包括数据录入及自动锁定、自动生成拆迁补偿款的预分方案、自动生成拆迁 协议，你不能说这个协议是私下签订的、自动计算拆迁补偿费的数额，同时自动进行预警，就是周转费划转功能，通过将数据录入计算机并编制审核控制系统，实现 了从拆迁基础数据锁定到拆迁补偿协议签订的信息化和自动化，就防止了拆迁过程当中的自由裁量权，防止了拆迁补偿款的随意性。另外就是我们的选房系统，选房 管理信息数据库模块包括了电子化选房、数字化销控及自动化统计功能，通过电子显示屏、数字销控图及官方网站，实现选房信息的及时公开，全程监控选房进度。 该系统在拆迁入户摸底、拆迁实施及选房三个阶段共防控八个方面的风险，降低了人为因素的介入，削减了自由裁量权的随意性，有效防范了腐败现象的发生，也受 到了南苑棚户区居民的欢迎。

　　主持人：谢谢书记。根据中央巡视组反馈意见和市委、市纪委的部署，丰台区在对农村干部加大监督管理力度，预防”小官巨腐“问题发生方面有哪些措施，能不能和大家交流一下？

　　李超钢：我觉得中央巡视组反馈的都市村官现象”小官巨腐“的问题在丰台区也是客观存在的。近年来丰台区城市化进程不断加快，重点的项目、重大 工程也都选址和落户在农村地区，所以我们说丰台区未来发展在农村，空间在农村，但是未来发展的矛盾也在农村，党风廉政建设腐败的风险也集中在农村。如果这 方面不及时采取相应措施的话，就会造成严重的损失和后果。这些年区委一直在研究，怎么样抓好农村地区的党风廉政建设，特别是今年中央巡视组对北京反馈以 后，市纪委也部署了这方面的专项行动。现在我们不断的加大这方面的工作力度。我们的态度和措施首先就是坚持有案必查。今年年初，实际上中央巡视组还没有反 馈，就在今年年初在区党风廉政建设反腐败会上就明确提出，对于发生在农村一级的腐败案件，由原来的乡镇纪委按照管理权限进行查处，我们把它上收了，收到区 纪委，发生在农村的一些比较重大的腐败问题，由区纪委直查直办，而且年初我们就明确要把征地拆迁领域、违法用地、违法建设这些问题、还有农村的”三资“管 理当做我们今年在农村地区党风廉政建设反腐败工作的重点。这些措施明确以后，上半年，区纪委在农村地区新立案15件，其中8件涉及农村三套班子成员的腐败 案件。前不久，丰台纪委网站也对外公布了，比如花乡原副乡长兼高立庄村党总支书记张国岩、花乡高立庄投资管理公司原董事长兼总经理陈伟杰，他们在协助政府 从事土地征收、征用补偿费用管理过程中，利用自己的权力，帮助他人谋取不正当利益，并公开索取贿赂。这两个人的问题现在我们已经把涉嫌犯罪问题及线索移送 司法机关，司法机关正在依法调查处理。另外对北京天创伟业投资公司董事长张会民、原副经理倪殿山利用职务之便，收受贿赂为他人谋利的问题也进行了立案调 查，并移送司法机关处理。实际上这几天，还有对一些问题线索进行了核实，并且由纪委采取措施，进一步的调查。应该说，在全区形成了对农村地区违纪违法分子 的进一步的打击、震慑氛围，我相信也会在一定程度上遏制农村干部腐败现象的进一步蔓延。

　　第二方面的措施就是坚持举一反三，发挥案件的查办治本功能。刚才咱们讨论的过程当中也提到，查办案件不是目的，一定要通过查办案件来查找原 因，查找制度上的漏洞。我们通过农村地区发生的一些案件，认真分析其中的一些规律性的东西，开展典型案件警示教育。一是组织庭审旁听。在丰台法院审理花乡 高立庄陈伟杰案时，组织200多名农村干部去旁听，起到了很好的警示教育作用。昨天，全区又有100多名党政一把手旁听区司法局原局长李华案件的公开审 理，也是要对大家进行一种警示教育。再一方面的措施是加大通报力度。发挥网站、微信、微博”三位一体“平台的作用，近期集中通报了丰台区近期查办的一些涉 嫌违法违纪案件，也在社会上形成了一定的震慑。三是组织专题培训。对农村的”三套班子“，就是农村的党组织，农村的自治组织，还有集体经济组织，这三套班 子成员开展反腐倡廉专题培训，从正反两个方面杜绝”小官巨腐“案件的发生。这是我们针对农村地区发生的腐败案件，在重大工程，重大项目这些领域采取的一些 措施。

　　另外农村地区还有一个很重要的举措就是加强制度建设。想让干部不能腐，不想腐，不敢腐，制度建设是很重要的措施。所以今年制定了《农村征地补 偿款专储账户管理办法》，丰台区随着农村城市化进程的加快，很多征地补偿款集中在农村党组织，自治组织和集体经济组织手中，有的村数额能达到数亿甚至十几 亿，这笔资金要管好，这是我们面临的一个现实的重要课题。这样我们就专门制订了一个制度，就是要对农村征地补偿款实行专户存储、专账管理、专款专用，同时 加大监督力度，强化乡镇、村民代表大会和银行三级联审联控责任，有效地保证了农村征地补偿款的安全。同时我们还在农村地区认真落实”四议一审两公开“制 度，规范了村级重大事务决策行为，”四议“即村党总支提议，村三套班子会商议，村党员大会审议，村民代表大会决议；”一审“即乡党委、政府审核；”两公开 “即实行决议公开、实施结果公开。最近我们也在结合农村地区的教育实践活动，研究制定农村基层党员干部重大事项报告制度，实施”三个报告“，报告宅基地、 房产情况，报告租赁本村集体土地情况，另外就是他自己本人还有亲属经营企业，担任企业法人代表情况，这些都要进行报告。实际上我们结合专题组织生活会，要 求村里的书记和村委会的主任，还有他的集体经济组织的董事长，这三个主要负责人，在专题组织生活会上自己做对照检查发言的时候，做到”三明示两承诺“。” 三个明示“就是要明示宅基地的情况，房产的情况，担任企业负责人的情况，这是包括本人和亲属，”两个承诺“是承诺不搞违法建设，承诺不搞群租房，这个已经 在专题组织生活会当中都做了，下一步我们想把它扩大，作为一种报告制度，首先是向上一级组织报告，就像处级以上的领导干部个人重大事项报告一样，条件成熟 的时候也应该向社会、向群众公开，这样接受社会的监督。

　　主持人：您估计什么时候条件成熟呢？

　　李超钢：我们想首先还是要一步一步，先把党内的报告做好，因为报告完以后他是不是如实报告，我们还要进行抽查和核实，在这个基础上再推行，现在国家也在搞领导干部的财产公开，我们想跟着这个进度一起来推。

　　主持人：谢谢您。刚才您还谈到了丰台纪委监察局的网站通报了4起”小官巨腐“违法违纪的案件，我也关注了这个消息，权力过于集中、法律知识淡 薄是造成违纪违法行为产生的重要原因，比如说权力过于集中，那我们是要有针对性的分权还是削权还是什么样的措施，怎么破解这个魔咒？

　　李超钢：农村的权力集中，这个问题包括两方面，一个方面就是有一些权力过于集中到了农村的党组织书记一个人手中，因为书记有的既当书记又当村 委会主任，同时又当董事长，这样把党政企的权力集于一身了，这是一个方面，确实是权力集中。再有一方面是权力滥用，实际上集中与分散的不是他腐败不腐败的 一个根本的原因，我觉得最关键的问题是权利滥用，像平常工作当中也有这样的情况，有的部门根本没有什么权力，丰台区的研究室的主任汝玉虎，研究室算是清水 衙门了。但是他就在清水衙门当中也能够出现挪用贪污研究课题费的问题，这样来中饱私囊，窃为己有，最后成为腐败分子。因此我觉得有没有权力，权力大不大， 不是他是不是腐败的根本原因，关键还在于他怎么使用这个权力。所以我们现在采取什么措施呢？主要还是对农村地区的干部权力的使用要进行制约，就是不能滥用 权力。怎么来进行制约和监督呢，一个是要加强农村地区的基层民主，就是刚才提到的”四议一审两公开“，发挥好村民代表大会，股东代表大会的作用，重大事项 一定要经过村民代表大会和股东大会来进行审议，发扬民主。另一方面就是要加强监督。就是一方面是上级党委和政府，乡镇党委和政府进行监督，再一方面就是纪 检监察部门对案件和问题的监督。通过这样一些制度的建设来进行防范。当然对于权力过于集中的问题要研究制约办法，一个人如果权力过大，确实也为他发生腐败 提供了这种可能和机会。现在我们也正在请纪委和农工委在专门研究这个问题，怎么样进行这种制约。

　　主持人：谢谢您。习总书记在中纪委三次全会讲话中指出，推进作风建设属于党委主体责任的一项重要内容。所以我想问问李书记，丰台区在践行群众路线、推进作风建设方面有哪些措施和成效，能不能最后给大家介绍一下？

　　李超钢：好。按照中央和市委的统一部署，我们正在深入开展实践教育活动，主要按照”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的要求，以为民务实清廉 为主题，我们在全区范围内广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动，全区各级党组织和党员领导干部强化组织领导、严格纪律标准、坚持统筹兼顾，补精神之 钙、除”四风“之害、去行为之垢、立为民之志，应该说教育实践活动取得了重要的阶段性成果。

　　一个就是思想认识都有了很大程度的提高。通过学习、交流多种形式，抓好党员干部的学习教育，党员干部的思想认识水平有了大幅提升。一方面，深 化了党员领导干部对中国特色社会主义理论体系的认识，坚定了道路自信、理论自信、制度自信。另一方面，广大党员干部对”四风“问题的危害有了更加深刻的认 识，大家都认真学习焦裕禄精神、严格践行”三严三实“的要求，把学习贯彻总书记”三严三实“的要求变成自己的自觉行动。

　　再一个是从党性的要求进行对照检查。通过严格落实学习教育、查摆问题、自我剖析、谈心交心、开展批评等各个环节要求，深挖了思想根源，拿起了 批评与自我批评的武器。通过民主生活会，各级领导班子增进了感情，促进了团结，党的优良传统得到了发扬和继承，党性得到了锻炼，党内生活的政治性、原则 性、战斗性进一步增强。

　　再一方面就是整改落实见成效。一方面，制定了区级领导班子整改方案并且上报了，针对市区两级提出的42项整治任务，明确了责任人、完成期限、 具体目标和措施手段。另一方面，围绕解决群众反映的关系群众切身利益的问题开展了立行立改。比如，针对窗口服务单位一直存在的”门难进、脸难看、事难办 “问题，成立　25　个明察暗访监督小组，组织区党代表，人大代表，政协委员进行专门的察访，共查找并整改　”服务态度恶劣“、”服务效率低下“问题将近 200个，整改率100%，对35个单位和7名个人在全区进行通报批评，其中有4个人还进行了行政问责，主要就是上班时间看视频、首问负责制不落实等问 题，现在群众对窗口单位反映的突出问题得到了有效整改。通过教育实践活动，应该说全区广大党员干部对党的纪律、八项规定和作风建设，无论是思想上和行动 上，都发生了很大的变化，也进一步激发了干事创业的激情，坚定了改革创新、攻坚克难的信心和决心，在全区上下营造出了”想干事、干成事、不出事“的这样一 个环境。

　　主持人：今天非常感谢超钢书记作客我们的演播室与网友就”落实主体责任责任制“的话题进行交流，也感谢网友们的关注，本期的访谈就到这里，再见。