主持人：各位网友大家好，欢迎收看北京市纪委监察局网站在线访谈。今天我们专门邀请了市纪委副书记、市监察局局长王海平就“深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正‘四风’问题”，与网友们进行交流。王书记，您好！非常欢迎您来到我们的直播间。

　　王海平：主持人好，各位网友好！很高兴与大家进行在线交流。

　　主持人：2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了“关于改进工作作风、密切联系群众的‘八项规定’”。2013年6月18日，习 近平总书记又在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话，要求集中解决“四风”问题。从“八项规定”到纠正“四风”，中央打出了一系列“组合 拳”，充分彰显了党要管党、从严治党的决心。一年多时间过去了，北京市落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作进展得如何呢？王书记，请您给我们介绍一 下。

　　王海平：好的。作为以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体开局力抓的一件大事，中央八项规定颁布实施后，中央政治局以身作则、说到做到， 率先垂范、以上带下，给全党树立了榜样。北京市委、市政府高度重视中央八项规定精神的贯彻落实，及时研究制定了贯彻落实的十五条实施意见，并认真抓好落 实。全市各级党政机关和广大党员干部带头执行规定，完善制度措施，强化督促检查，结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持立行立改，着力解决“四风”方面 存在的突出问题。各级纪检监察机关认真履行职责，加强党风政风建设，严格监督执纪问责，推进了中央八项规定精神和纠正“四风”问题措施的进一步落实。

　　主持人：王书记，那我们在强化党风政风建设，严格监督执纪问责方面，采取了哪些具体措施呢？

　　王海平：一年多来，在党风建设方面，我们主要坚持“五抓五确保”：一是抓严明纪律，确保思想认识到位；二是抓领导带头，确保示范带动到位；三是抓专项治理，确保问题整改到位；四是抓监督检查，确保工作落实到位；五是抓通报曝光，确保警示震慑到位。

　　主持人：“五抓五确保”，很精炼地把落实中央八项规定精神、纠正“四风”的要求概括了出来。您刚刚说的第一条“抓严明纪律，确保思想认识到位”，大家都好理解。那么，在“抓领导带头，确保示范带动到位”方面，有没有具体的做法，您能介绍一下相关情况吗？

　　王海平：好的。比如，中央八项规定刚颁布时，我们正在组织开展全市党风廉政建设责任制专项检查工作，郭金龙书记、王安顺市长等市委、市政府领 导同志，以身作则、率先垂范，在带队检查中，一律轻车简从，不挂横幅，不摆鲜花绿植，不安排住宿用餐，不接受土特产等礼品，简化会议和新闻报道。各区县、 各部门、各单位纷纷上行下效，形成了一级抓一级、合力改作风的良好局面。

　　主持人：您提到的第三条“抓专项治理，确保问题整改到位”是不是就包括了前一阵子新闻媒体报道的整治会所歪风的情况？

　　王海平：对。在第一批开展党的群众路线教育实践活动中，我们根据中央和市委提出的对存在问题进行专项整治的要求，明确了8个方面39项专项整 治工作。其中一项，就是你刚才提到的整治“会所中的歪风”，我们对纳入整治范围的37家会所、高档餐饮，现已关闭6家，停业整顿12家，降低菜价、面向大 众服务的19家，这一举措，得到了社会的好评。

　　还有，比如会员卡清退活动，不仅按照中央纪委要求，全市纪检监察干部实现了“零持有、零报告”目标，我们还将清退工作延伸至全市所有党员干 部。开展了“超标准购车、借占用其他单位车辆”专项清理工作，严肃纠正处置各种违规车辆；深入推进行政审批制度改革，市级行政审批事项由原来的1562项 减至940项，等等。

　　主持人：在“抓监督检查，确保工作落实到位”方面，去年中秋节对“天价月饼”进行暗访，那今年“五一”节，我们又采取了什么措施呢？

　　王海平：采取了。有的网友可能知道，在刚刚过去的“五一”节前和节日期间，在城六区的私人会所、高档餐饮和远郊区县的特色餐厅、“农家乐”等 场所，我们对党员干部出入私人会所、公款吃喝、公车私用等问题，进行了明察暗访，引起了社会的广泛关注。下一步，还要对发现的问题作进一步调查核实。

　　主持人：我也看到这方面的新闻报道，看来我们的监督检查力度越来越大、范围越来越广了。请您再给我们介绍一下“抓通报曝光，确保警示震慑到位”的相关情况吧。

　　王海平：好的。中央八项规定颁布以来，我们不断加强监督检查，加大违规违纪行为查处曝光力度，截至今年4月底，全市共查处了违反中央八项规定 精神的问题640起，其中给予党纪政纪处分377人，先后分三批对34起典型违规违纪问题进行点名道姓通报曝光，形成有力震慑，发挥了很好的警示和教育作 用。

　　主持人：刚才，您用“五抓五确保”总结了党风建设的具体情况。那么在政风行风建设方面，我们又采取了哪些具体措施呢？

　　王海平：在抓政风行风方面，我们主要采取了以下四个方面举措：一是，针对基层服务窗口、科队站所在行政执法及政务服务中存在的突出问题，扎实 推进以规范执法行为、规范政务服务，提高执法能力和服务水平为主要内容的“两规范一提高”工作，着力提高政府机关及其工作人员的执法水平和服务质量。二 是，加强对大气污染治理、环境治理和打击违法建设等为重点的生态文明和城乡环境建设工作，以及食品药品安全、保障性住房、排堵保畅、老旧小区改造等民生工 程的监督检查，推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。三是，查纠损害群众切身利益的突出问题，督促教育、卫生等部门，认真履行“管行业必须管行风”的 监管职责，切实纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务行业中的不正之风。四是，综合运用约谈、监察建议、行政问责等手段，对履职不力、履职缺位、效率低下等 问题，严格责任追究。2013年，我们对130名党员干部进行了行政问责。

　　主持人：请教一下书记，您刚刚说的“两规范一提高”是不是一项新工作，具体内容指什么？

　　王海平：对，这是一项改进工作作风、密切联系群众的新举措。2013年，我们在全市选择了10个乡镇、10个街道作为“两规范一提高”工作的 试点单位。试点工作以规范执法行为、规范政务服务，提高执法能力和服务水平为主要内容，将试点单位辖区内的便民服务大厅及工商、公安、税务、社保等直接服 务群众的科队站所作为重点部门，明确工作标准，确立工作步骤，提出工作要求。我们还多次组织专题调研、走访指导和明察暗访，促进了试点单位执法规范化、服 务标准化水平的提升，可以说试点工作达到了预期的目标。今年，我们将在全市各部门及区县的窗口单位和基层科队站所全面推开这项工作。

　　主持人：近年来，北京雾霾情况日益严重，老百姓对此反响很大。我们对相关职能部门履行大气污染治理、环境整治职责等方面，是否有监督检查？还有哪些方面是监督检查的重点呢？

　　王海平：市委、市政府高度重视生态文明和城乡环境建设工作，自去年3月份开始，采取强力措施，集中开展了大气污染治理、污水治理、环境整治和 垃圾处理以及打击违法建设四项工作。为确保各项治理工作任务落实到位、责任落实到人，市纪委监察局及时研究制定了关于严明纪律、加强监督检查的相关文件， 提出了“八项纪律”要求，成立了监督检查工作协调小组，对重点地区、重点部门的贯彻落实情况，加大监督执纪力度。今年以来，共查办生态文明和城乡环境建设 方面的案件23起，处理54人，其中给予党政纪处分17人，组织处理37人，移送司法机关2人，推动了各项工作的顺利开展。

　　主持人：通过这样一些实实在在的具体措施，提高了监督执纪的实效性和震慑力，肯定也带来了党风政风的一些变化！请您给我们具体谈谈好吗？

　　王海平：好的，的确是这样。经过一年多时间的努力，北京的党风政风建设有了比较大的变化，一些久治不愈的顽症痼疾得到初步遏制，一些司空见惯 的不良风气有了明显改善。有两组数据可以说明这个问题：一是，去年底，北京市统计局的民意调查结果显示，88.2%的受访者认为，我市党员干部工作作风有 所改进或明显改进；另一个是，2013年全市市级部门预算资金压缩1.27亿元，全市党政机关因公出国境人次同比下降25.4%。

　　主持人：这些数据说明，我们的党风政风有了可喜的变化，广大网友们也能切身感受到这些变化。那么，请问王书记，北京市在落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面，还有哪些突出问题需要解决呢？

　　王海平：要说存在的问题，主要有这么三个方面，需要抓紧研究解决：一个是在思想认识方面。少数党员、干部对贯彻落实中央八项规定精神、纠正 “四风”的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，存在“一阵风”就过去的想法，有的心存疑虑，有的消极应付，有的甚至有侥幸心理。另一个是在贯彻执行方面。有 的部门搞变通，打擦边球，想方设法规避监督检查。比如，我们了解到个别单位仍然借考察、交流学习之名，行公款旅游之实。还有就是在制度建设方面。不少党员 干部感到，目前落实八项规定主要靠外部压力，领导高度重视，抓得紧、抓得实，效果就比较好，主要依靠自觉的机制尚未建立起来，难以持久下去，需要注重加强 顶层设计，健全完善相关配套制度。

　　主持人：作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹。那您认为下一步我们该怎么来巩固作风建设的成果呢？

　　王海平：最近、习近平总书记在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常 抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神， 按照市委、市政府要求，以更高的标准、更有力的措施，深入推进党的作风建设。下一步，要着重从　“强化党员干部的党性修养、强化问题导向、强化执纪问责和 强化常态化建设”等四个方面来抓好工作落实。

　　主持人：您提的“四个强化”非常好！第一个方面，强化党员干部的党性修养，这是我们党一直强调的。请问一下王书记，作风建设与党性修养到底有着怎样的内在联系？

　　王海平：抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨。在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。作为 党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、公而忘私。我们要按照习近平总书记提出的，“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”的要 求，教育引导党员干部坚定理想信念、践行根本宗旨、加强党性修养，切实做到“三严三实”，以优良的党风政风带动社风民风。

　　主持人：嗯，对第二个方面，强化问题导向该怎么理解呢？

　　王海平：所谓的强化问题导向，就是要坚持约谈制度，抓早抓小，对发现党员干部苗头性、倾向性的作风问题，及时约谈，了解核实情况，做到早提 醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。各部门、各单位，特别是各区县，要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求，从典型案例和有关反 映入手，敢于较真碰硬，切实找准“四风”问题，认真研究制定措施，果断有效加以解决。

　　主持人：您提的第三个方面，强化执纪问责，具体又该怎么抓呢？

　　王海平：强化执纪问责，也就是说，惩治这一手不能放松，要始终保持严查顶风违纪行为的高压态势，严肃查处公款吃喝、公款旅游、违规使用公车、 以各种名义滥发钱物等问题，坚决查处党员领导干部利用职权收受礼金行为，以及出入私人会所、奢靡浪费的问题。对顶风违纪行为发现一起、查处一起，决不姑 息。

　　主持人：您提到的第四个方面，强化常态化建设，是不是指要加强作风方面的制度建设和贯彻执行？

　　王海平：你说得对。强化改进作风常态化建设，重点是健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众等制度。认真落 实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行党政机关国内公务接待管理规定、领导干部工作生活保障制度，督促相关职能部门加强对制度执行情况的监督检 查。就是说，要以制度的刚性和纪律的硬约束，来保证转作风的常态化、长效化。

　　主持人：书记讲得非常好。尽管常态化制度在不断出台，但还有一些作风“不实”、“不廉”的问题，或多或少地在干扰着我们。对此，我们又有哪些打算呢？

　　王海平：改进作风，就是要营造廉洁从政的良好政治生态环境。各级党委既是党风廉政建设的领导者，也是执行者、推动者，要切实履行好作风建设的 主体责任，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，定期分析本地区、本部门党员干部的作风状况，常研究、常部署，加强对党员干部的教育、监督和管理，做 到守土有责。

　　主持人：我还有两个问题想请教书记，纪律检查机关作为党内监督的专门机关，在深入推进作风建设当中该怎么来履职尽责呢？又该怎么把自身的作风建设抓实抓好呢？

　　王海平：你提的这两个问题很好，也很重要。一方面，各级纪委作为党内监督专门机关，在深入推进作风建设中，要坚守责任担当，履行好监督责任， 加强执纪监督和惩戒问责，对发现的问题要坚决予以纠正、查处。按照党风廉政建设责任制的规定，对于作风建设，无论是党委、还是纪委，出了问题，都要严格责 任追究。

　　另一方面，正人先正己，打铁还需自身硬。各级纪检监察机关在加强监督执纪问责的同时，必须抓好自身的作风建设。今年1月，北京市纪委点名道 姓、向社会公开曝光了6起纪检监察系统违纪违法案件。最近，市纪委机关刚刚设立了纪检监察干部监督室，市委常委、市纪委书记叶青纯同志直接主管，加强对纪 检监察干部的监督，对纪检监察自身发生的问题，我们绝不遮掩、绝不护短！

　　主持人：有网友说，纪检监察机关的监督，仍然是体制内的监督，难以彻底摆脱同体的局限性。在深入落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”方面，您觉得该如何发挥好人民群众和媒体的监督作用呢？

　　王海平：发挥好人民群众和媒体的监督作用，就是要搭建开放的监督平台，建立畅通的监督渠道，自觉接受群众评议和社会监督，对群众举报、媒体反 映的违规违纪线索，要高度重视，认真核查；对违反中央八项规定精神的典型问题，要严肃查处，公开曝光。“五一”前，市纪委监察局网站在首页开通了纠正“四 风”问题监督举报快线，公布了举报电话12388。欢迎广大群众和新闻媒体积极参与和监督。

　　总之，作风建设重在落实、贵在坚持。我们要牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”的工作要求，以锲而不舍、驰而不息的意志和毅力，持续不断地将作风建设引向深入，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

　　主持人：好的，谢谢您！今天，海平书记向我们详细地介绍了北京市“深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正‘四风’”的情况。我们衷心期待中 央八项规定精神和纠正“四风”的清风持续吹下去，给社会带来更多的正能量！再次感谢书记今天光临我们访谈室，也谢谢此刻坐在电脑前的您对我们节目的关注， 下期访谈再见。

　　王海平：网友们再见。