海淀区纪委针对基层执纪审查工作中力量不足、动力不够、能力不强等难题,通过创新履职模式、整合审查资源、加大督办力度、夯实压力传导、强化人才培养,有效发挥基层单位监督执纪问责的主战场作用,推动全面从严治党向基层延伸。
破解“力量不足”难题。一是推进增量。将“三转”向基层纪检组织延伸,规范基层纪(工)委书记、纪检组组长工作分工,回归主责主业,2015年有30家单位按要求进行了分工调整,累计减少分管工作60余项;配齐配强基层纪检监察力量,协调区编办为区民政局等16家政府部门独立设置监察科长职数,为基层监督执纪问责提供组织保障。二是盘活存量。出台《海淀区执纪审查协作区工作办法(试行)》,创建协作区履职模式,建立协作区人才库,把力量集中到执纪审查一线。工作中,根据区纪委现行责任分工,将全区划分为三个协作区,按照划片管理、突出重点、统一调度、交叉审查的原则,由区纪委统一调配区域审查资源,促进基层执纪审查由“单兵作战”向“兵团作战”转变,形成上下联动、横向联合的执纪力量。
破解“动力不够”难题。一是强化信访督办。以信访举报目标管理考核评价为契机,对全区纪检监察信访举报工作进行“大起底”,实现对基层执纪审查工作的源头管控;将基层自收信访举报件纳入督办范围,相关材料录入案管系统备案,对自收信访件办理情况进行跟踪督办。二是强化跟踪管理。制定区属单位纪检组织向区纪委报告工作办法,明确报告方式及报告内容,进一步加强对基层执纪审查的同步知情和工作指导。三是强化责任督导。严格实行约谈制度,对责任心不强、落实监督责任不力或在责任制检查考核中排名靠后单位的纪委书记实施约谈。四是强化责任追究。研究制定《党风廉政建设责任制责任追究通报制度实施办法》,对被追究监督责任情节较重的组织或个人进行通报并督促整改,以强力问责倒逼责任落地。
破解“能力不强”难题。一是注重知识更新。针对基层纪检监察干部新手多骨干少、事务多办案少、综合知识多专业知识少的“三多三少”现状,通过组织全区纪检干部业务培训、编制下发办案工作实务手册、依托区纪委门户网站开展“以案说纪”等方式,及时更新执纪审查人员知识结构。二是注重实践锤炼。大力开展岗位练兵、以案代训,为基层纪检干部提供“战场”,以实战强才干。三是注重人才培养。充分发挥执纪审查协作区、人才库的“水源涵养”作用,区纪委安排3个纪检监察室主任分别担任3个协作区负责人,工作中注重从过去的重部署、压担子向重引导、教方法转变,积极开展业务传、帮、带,努力把执纪审查队伍用活用好。
友情链接