昌平：创新工作方法 加大办案力度
昌平区委常委、纪委书记 张晓兰
郭金龙书记的讲话，高屋建瓴，对做好2015年党风廉政建设工作，具有很强的指导意义。叶青纯书记的报告全面总结了2014年工作，对2015年的工作做了全面部署。我们将认真领会，结合昌平实际，在工作中认真加以落实。
一是必须全面落实“两个责任”。报告强调要“强化责任追究，推动主体责任和监督责任层层落实。”认真落实“两个责任”，就是要厘清党委和纪委的职责，切实做到守土有责、守土尽责。去年，昌平区委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，对如何落实两个责任做了具体、明确的规定。今年，我们要制定更加合理的考核指标和考核办法，形成“两个责任”落实情况的科学评价，并将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，严格责任追究，努力实现“一案双查”常态化，对不抓不管、履职不力导致发生重大违纪违法案件的，既要严肃查处案件当事人，又要严肃追究上一级党组织、纪检监察组织及其领导干部的责任。
二是必须持之以恒纠正四风。报告强调要“持之以恒落实中央八项规定精神和市委实施意见，弛而不息纠正‘四风’。”“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”是一项长期、艰巨的任务，不可能一劳永逸，必须持之以恒，常抓不懈。今年，我们要继续查处违反中央八项规定精神的案件。坚持发现一起、查处一起、通报一起，警醒干部、形成震慑，督促各级党员干部坚持不懈转变作风、纠正“四风”，坚决防止反弹。要充分发挥联合监督组成员的作用，加强对全区各单位落实党风廉政建设责任制，“两个责任”落实情况，处级领导班子“三重一大”决策、处级单位党政正职“六不直接分管”等重要制度落实情况的监督检查，同时，坚决查处“公款大吃大喝”、“公款旅游”、“大办婚丧喜庆事宜”、“违反工作纪律”等违反作风建设规定的问题。
三是必须保持查办案件高压态势。报告强调要“坚决遏制腐败蔓延势头，形成持续震慑。”“加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，严肃查处‘小官贪腐’问题。”我们要切实增强忧患意识、危机意识，按照报告的要求和部署，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持高压态势。牢固树立“一盘棋”理念，将案件查办这个纪检监察核心工作，放在全区中心工作的大局中统筹谋划、找准重点。围绕区委、区政府重大决策部署特别转变发展方式、调控流动人口、治理违法建设等重大决策部署加大查处力度，深挖案源线索，对有令不行、有禁不止的，该约谈的约谈、该追责的追责，对背后存在腐败问题的，严肃查处，有力助推各项中心工作开展。同时，聚焦农村基层党员干部违纪违法问题。立足昌平实际，将农村基层党员干部违纪违法问题作为查处重点，通过惩处的威慑力在农村基层营造清正廉洁的政治生态。要进一步严明办案纪律，强化办案队伍，落实办案安全责任制，坚持依纪依法依规安全文明办案。充分发挥联合调查组成员的积极作用，加强培训和管理，提高办案能力和水平。
四是必须充分发挥案件治本功能。报告强调要“发挥纪律审查治本作用，立案后开展教育挽救，结案后深入剖析案件，惩前毖后、治病救人。”在坚决查办案件、惩治腐败的同时，要注重发挥查办案件的治本功能，使查办案件不断向教育、制度、监督、优化发展环境等方面延伸，使广大党员干部真正“不想腐”。我们要继续坚持廉政教育“五个一”制度，查办案件同步开展警示教育，通过廉政短信及时通报查处的重大典型案件，将查处的违法违纪案件汇编成册下发至全区科级以上党员干部和农村“两委”干部，召开全区党员干部警示教育大会等，以宣传的时效性促教育的实效性、以案例的生动性促警示的深刻性；加强风险预警，对信访举报、案件查办中反映出的普遍性问题，通过多媒体平台及时发布预警信息，引起警惕，促进自查自纠。
五是必须大力加强纪检监察干部队伍建设。报告强调要“坚持打铁还需自身硬，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。”我们要管好带好全区纪检监察干部这支队伍，努力塑造“尽职、进取、廉洁”的纪检监察精神，适应反腐败工作的新常态。同时，要着力完善“联合履职”工作模式，加强业务培训，加强管理和考核，完善考核评价办法，探索建立“双向评价”制度，做到联合履职工作任务和所在单位纪检监察工作两不误、两促进，形成互相监督、共同提高的良性互动机制。
友情链接