编者按：2019年，全市纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和市委十二届十次、十一次全会工作部署，紧紧围绕首都工作大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，突出政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动首都纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。“清风北京”传播矩阵特开设“盘点2019”专题，报道北京市正风反腐新亮点、新成绩。
北京聚焦“三件事”，找准“着力点”，以案为鉴、以案促改
让“三会两书”成为警示教育必修课
近日，北京舞蹈学院针对监督检查、校内巡察中发现的7大类22个问题，面向全校中层干部、重点岗位人员以及监察对象召开警示教育大会，点名通报违纪事实和处理情况，在全校引起较大反响和震慑。
今年以来，北京市各级纪检监察组织运用“三会两书”，即召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会、编发严重违纪违法人员忏悔书和制发纪检监察建议书等五种方式，围绕中央交办事、群众关心事、干部身边事，持续抓好警示教育，推动“以案为鉴、以案促改”警示教育深入开展。
围绕中央交办事，筑牢“警示教育篱笆”
“我们要坚决贯彻落实习近平总书记在听取北京市规划自然资源领域问题整改情况汇报时的重要讲话精神，聚焦突出问题、坚持标本兼治，以钉钉子精神抓好问题整改……”前不久，北京市规划自然资源委党组召开全市规划自然资源系统“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，全系统5000余名干部职工在各个分会场全程参与、认真聆听。
习近平总书记非常关心首都城市规划工作，多次就“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个重大时代课题进行深刻阐述。近年来，按照总书记的指示精神，北京市纪委监委陆续查处了多起浅山区违法占地违法建设、违建别墅、“大棚房”等涉地乱象和涉地腐败问题。党中央高度关注整改情况，市委也提出明确整改要求。
发挥案例警示教育作用、推动问题整改成为规划和自然资源系统一项重要政治任务。“把警示教育大会开得生动鲜活、入脑入心只是‘以案为鉴、以案促改’警示教育的一个重要组成部分。”驻市规划和自然资源委纪检监察组副组长杨建平介绍说，我们还要求案发单位召开专题民主生活会，通过剖析身边案例，深入对照检视、引为镜鉴。
筹办冬奥会是党中央交给北京的又一项重大政治任务。北京市相关纪检监察组织积极运用“代入法”，主动在同类单位开展警示教育，督促自查整改。
今年7月8日下午，石景山区纪委监委在北京石泰基础设施投资有限公司（以下简称“石泰公司”）的拆迁指挥部现场举办了一堂别开生面的警示教育大会。
石泰公司是石景山区国资委下属一级企业，承担了M11号线西段（冬奥支线）项目相关工作。为确保冬奥工程顺利、有序、廉洁推进，区纪委监委向该公司党员干部集中通报了市、区近年拆迁领域发生的违纪违法典型案件，督促查找廉政风险点，从源头织密纪律教育的防线。
“今年，北京顺利完成了服务保障新中国成立70周年庆祝活动、世园会等党中央交办的一系列重大政治任务。全市各级纪检监察组织坚持教育先行，为党员干部敲响警钟，为建立健全相关制度、解决同类问题提供推动力。”市纪委副书记、市监委副主任刘振刚介绍。
聚焦群众关心事，效果直抵百姓心间
12月5日，“清风北京”微信公众号、头条号发布一则通报：“密云区新城子镇党委、镇政府及相关责任人员在‘接诉即办’中漠视群众诉求，不认真履职……”该通报发布后立即引起党员干部的关注，一小时内点击量迅速超过6万。
“接诉即办”是以12345市民服务热线为主渠道的群众诉求快速响应机制,是北京探索超大城市基层治理创新的重要举措。一年来，伴随着12345热线铃声的“响起”，市纪委监委以监督“接诉即办”工作为抓手，坚决纠正漠视侵害群众利益问题，坚决查处党员干部和公职人员腐败和作风问题。
“针对通报中的问题，我们及时制发了纪律检查建议书，要求新城子镇立即进行整改。该镇党委高度重视，深刻剖析问题，从人员配置、工作流程、工作规范等方面，健全了12345市民服务热线工作机制，堵塞制度漏洞。”密云区纪委副书记、区监委副主任郭孝会说。
把警示教育重点向群众关心的事聚焦，是全市各级纪检监察组织的共识。不仅是“接诉即办”，在扶贫协作、教育、文化、交通、医疗卫生、城市建设等事关群众利益的每个领域，都留下了警示教育的痕迹。
既要有共识，也要有方法。用好“三会两书”，正是北京在实践探索中找到的答案。市纪委监委宣传部文化处副处长祖智君介绍，通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式，通报案件情况，讲与群众切身利益相关的问题，提升基层干部的纪法意识、群众的监督意识，达到警醒干部的效果，让警示教育直达镇街、村社，让以案促改的效果直抵老百姓的心间。
针对干部身边事，做好“后半篇文章”
“被告人王雪犯贪污罪，判处有期徒刑12年，并处罚金人民币100万元……”12月16日上午，东城区军队离退休干部东方嘉园休养所原出纳、90后青年干部王雪涉嫌贪污一案在东城区人民法院依法公开审理。东城区纪委监委组织全区各单位青年干部代表206人参加庭审旁听，现场接受警示教育。
近年来，东城区查办了多起青年干部违纪违法案件，针对党员干部违纪违法年轻化这一现象，区纪委监委坚持用身边的案例开展警示教育，制作警示教育片《陨落的青春》，编辑肖一南、赵晶、王雪三名90后青年干部忏悔书，向全区各基层党组织推送，推动警示教育入脑入心，真正让广大青年干部“扣好‘第一粒扣子’”。
与东城区做法类似，全市各级纪检监察组织坚持用身边事教育身边人，探索开展有针对性的警示教育，做到以案明纪、释法、说责、讲德、述廉，把纪、法、责、德、廉的要求传递给每一名党员干部。
“点到我们村的问题时，我真有点坐不住了，以后要注意了……”这是昌平区小汤山镇召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会后一名村干部的切身感受。
相同的感触不胜枚举，身边人、身边事、身边案已经成为全市警示教育最生动、最鲜活的教材。为牢牢抓住“关键少数”，市纪委监委选取28名局级干部忏悔材料，汇编《违纪违法干部忏悔书》，向全市有关领导干部发放。除此以外，今年8月以来，全市16个区以及部分受处分党员所在单位，陆续召开“三会”，做到一案一警示、一案一剖析、一案一整改。
“我们坚持惩前毖后、治病救人，坚持标本兼治、查改结合，通过用好‘三会两书’，突出警示教育的经常性、针对性、严肃性，强化问题整改的系统性、时效性、有效性，全面加强党的纪律建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。”市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍表示。（文/郭云峰 黄媛媛）
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