根据市委统一部署，2017年11月6日至2018年1月12日，市委第二巡视组对王府井东安集团党委、王府井集团党委进行了专项巡视。2018年2月27日，市委巡视组向王府井东安集团党委、王府井集团党委反馈了巡视意见。按照《中共共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中共共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位
（一）统一思想、提高认识
公司党委在接到反馈意见的当天下午，立即召开党委会，进一步学习党的十九大精神、蔡奇书记就巡视整改工作的讲话精神和市委巡视反馈意见，就整改工作进行专题研究和全面部署，统一全员思想，提高对巡视整改的思想认识，切实提高政治站位，落实政治责任，把巡视整改的过程作为推进公司党的建设全面进步的重要契机。
（二）明确责任、迅速部署
反馈结束后，首旅集团党委作为王府井集团的上级组织，成立了巡视整改工作落实督导组，由首旅集团党委书记、董事长段强任组长；王府井集团党委书记、董事长刘毅，首旅集团党委副书记、常务副总经理魏红涛，王府井集团党委副书记、总经理杜宝祥和首旅集团纪委书记于少东任副组长；成员为首旅集团党群工作部主任解学军和纪检监察室主任东海全。王府井集团党委承担整改工作的主体责任，成立了巡视整改工作领导小组，由党委书记、董事长刘毅任组长，党委副书记、总经理杜宝祥及纪委书记曾群任副组长。下设领导小组办公室，由党委组织部、党委宣传部、纪检监察办公室、总裁办公室、财务部等相关部门组成。同时，针对反馈问题，分别成立了党建工作组、意识形态工作组、选人用人工作组、纪检工作组、综合管理工作组、业务专项工作组6个专项工作组，分别由公司主管领导牵头，分工负责抓好整改落实工作，形成党委统揽、上下联动、齐心协力、“开门整改”的工作局面。
按照党委会提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的工作要求，公司党委迅速部署巡视整改工作，召开整改工作动员会和各专项小组会议，会后各单位各部门迅速行动，按照责任分工展开工作。其中由整改工作办公室牵头，制定了《落实巡视反馈意见整改工作方案》，梳理、细化了整改任务，针对巡视反馈的3方面12个问题，梳理细分了39个问题表现，明确了每个问题的责任部门和单位、责任领导、整改时限等，实施挂图作战，确保巡视组反馈问题条条有整改，件件有着落，整改有措施，落地有实效。
（三）加强督办、细化落实
整改任务明确后，各部门各单位按照分工，认真研究整改措施，分类提出59项整改措施，经整改工作办公室汇总后形成了《巡视整改工作任务分解表》，报公司党委研究、批准。针对整改工作推进情况，首旅集团党委督导组先后听取整改进展情况汇报2次；王府井集团召开巡视整改工作专题党委会3次；整改工作领导小组及办公室先后召开6次会议，协调解决整改工作中出现的问题；编辑刊发巡视整改专题简报12期，让党员干部和广大员工群众清楚整改事项、整改过程和整改结果。在整改工作中，公司党委和纪委认真履行“两个责任”，党委书记坚决落实第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；公司纪委切实履行监督责任，全程跟踪整改落实情况；领导班子成员“一岗双责”，分别挂账落实；整改工作办公室和各责任部门按照整改任务逐条研究落实，牢牢把握时间节点，对表交账、不留死角，确保按时高标准完成巡视整改各项任务。
截止目前，公司党委制定的59项整改措施中，已立行立改35项，需贯穿全年完成的有24项。已建立和完善制度12项、通知或方案3项、补充规定1项，正在建立完善的制度、通知等11项。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
（一）关于“党委领导作用发挥不够充分”方面
1.针对“学习宣传贯彻十九大精神不够深入扎实”问题。
制定并下发了《王府井集团2018年进一步学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》、集团年度中心组学习计划，并在“火龙果”微信公众号、《一团火时报》开辟专栏，加强宣传。同时已经把学习宣传贯彻十九大精神工作落实情况纳入年度党建工作考核评价指标。
2.针对“贯彻落实上级重要精神和重大工作部署有些方面不到位”问题。
各业态经营单位、北京地区门店以及总部相关部室围绕首都工作大局，结合公司重点工作和自身实际，找准切入点，纳入本单位年度重点工作。加大改革转型力度，调配精兵强将，组建新百货事业部。做好北京地区门店的存量优化，实现重大的调整和转型，充分展示首都商业新形象。围绕首都城市功能定位及首旅集团对商业板块扩展的需求，探索新的发展项目。把握2022年冬奥会契机，加大冬奥产品专柜的经营范围。大力推广“梦工厂”的京味商品，展现北京文化、北京味道。
3.针对“加强党的领导的实现方式和机制制度保障不完善”问题。
已修订并下发了《党委会议事规则》，从2017年5月起坚决杜绝以党政联席会、党委扩大会替代党委会。严格落实《党建工作述职评议考核办法》《党建工作集中督查及专项检查制度》，使党建工作延伸到业态经营单位和基层企业，实现“一以贯之”。目前已经按照新党章要求，对党建工作总体要求写入公司章程的主要内容进行修订和完善。
4.针对“党委对某些重大问题把关不够”问题。
重新修订完善“三重一大”制度，同时严格履行党委会前置程序。结合市场形势变化与公司新的战略部署，各业态深度介入选址工作，梳理、完善项目开发流程，年底前修订完善投资管理制度。制定《王府井集团重大投资、重大项目倒查追责工作制度》，建立责任追究工作机制。
5.针对“对意识形态工作的领导弱化”问题。
在基层党委书记2017年度党建述职考核中，已增加意识形态工作的考核指标；已制定并下发了《意识形态责任制细则》；已将“梦工厂”划分至集团商品资源中心，纳入经营体系。
（二）关于“党的建设存在薄弱环节”方面
6.针对“落实中央、市委关于加强党建工作的部署和要求不够及时和到位”问题。
已修订并下发了《关于坚持党的领导加强党的建设的实施意见》。制定并下发了《2018年度集团党建工作专题党委会计划》《2018年党建工作重点任务清单》。计划年底听取党群工作部门和各业态及直属企业党组织书记专题汇报，并进行考核评议。目前已有10个软弱涣散党支部完成转化，占整体的三分之二。已修订并下发了《领导干部调研工作制度》和《联系单位制度》，重新划分联系点单位，增加联系点党支部。同时，党委委员每人一个研究课题，年底提交课题研究报告。
7.针对“党的思想建设抓得不紧”问题。
制定了加强领导班子及领导干部思想政治建设的实施意见，把基层党组织领导班子及领导干部思想政治建设情况纳入考核评价体系。认真落实《基层党支部主题党日制度》，形成“政治生物钟”。
在廉洁教育方面，刊登《廉政之窗》专栏，开展党纪法规知识问答活动，设立廉洁文化景观，组织学习《北京市纪检监察干部应知应会知识问答》。开展“懂法、知规、守纪”主题党风廉政建设宣传月活动。以纪念张秉贵诞辰100周年为契机，开展“百年张秉贵”系列活动，弘扬“一团火”精神。
8.针对“党建工作抓落实不够”问题。
已修订完善党建工作考核评价指标体系，并坚持进行年度党建工作考核。各基层党组织增加34个党群岗位的设置，5月初开展了党务工作者专题培训。同时，多措并举持续提升党支部建设、提升规范化管理水平。
（三）关于“落实全面从严治党要求不到位”方面
9.针对“履行全面从严治党主体责任不够充分”问题。
已修订并下发了《王府井集团党委会带头落实全面从严治党主体责任的规定》，从七个方面带头落实从严治党主体责任。
10.针对“仍存在违规破矩”问题。
公司对领导班子成员乘坐头等舱情况再次梳理、核查。2016年至2017年10月，公司领导班子成员乘坐头等舱为5人共55次。本着从严管理的要求，按照头等舱价格高于公务舱价格由个人补缴机票款的原则，共补交24140元。
同时，再次强调公司领导及各级管理人员必须严格执行《旅差费管理制度》。完善业务招待费报销规定，明确业务招待费用、陪餐人数等规定。由纪检监察办公室、审计稽查部组成联合检查组，对公司总部及所属企业执行《旅差费管理制度》《关于王府井集团企业领导干部业务支出、履职待遇管理办法（试行）》的情况开展专项审计稽查抽查。
11.针对“对下属单位监管存在漏洞”问题。
计划年内修订完善《招标管理制度》《工程项目管理制度》及《电子招投标平台管理办法》。同时，加强对门店组织实施工程的过程监督管理。对于前期工程招投标未严格履行招投标手续的单位及个人由集团党委书记、总经理分别约谈。根据情节轻重，在年终考核时，对6名责任人分别扣除绩效年薪2000-5000元。
强化预付卡管理，约谈2名门店财务部部长，已于4月份通知要求各门店开展自查，公司将定期对门店预付卡售卡管理进行抽查。公司党委副书记、总经理杜宝祥已于4月份开展了一次廉洁教育。
12.针对“纪委监督执纪不严格”问题。
重新复查了2013年以来收到的举报信，并向市国资委进行了汇报。制订并下发了《王府井集团纪委会议事规则》《王府井集团纪委联席会议议事规则》制度，年内将修订党风廉政建设责任制，制定监督执纪问责工作规则、廉洁文化建设意见制度、党纪处分告知实施细则、纪检监察队伍建设意见。年初召开了党风廉政建设大会，逐级组织签订集团党风廉政建设责任书31份。分子公司已按照要求签订责任书、承诺书共计422份。
截止目前，王府井集团党委针对巡视反馈的3方面、12个问题的整改，已全面启动，目前已完成3项，正在整改9项；已建立和完善制度12项、通知或方案3项、补充规定1项，正在建立完善的制度、通知等11项；追缴各类款项561740元。
三、巩固深化巡视成果，持续推进从严治党
一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立抓好党建是第一责任的意识，坚持党的领导、加强党的建设，严格履行全面从严治党主体责任。公司纪委将严格落实监督责任，不断完善监督执纪问责工作体系，营造风清气正的良好政治生态。
二要强化问题意识，持续抓好问题整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与深化“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，举一反三，建立长效机制。
四要深化整改成效，推进事业发展。把巡视整改工作与贯彻中央、市委及首旅集团党委各项决策部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神结合起来。进一步理清思路、完善措施、健全制度，全面推进公司党的建设提升到一个新水平。
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