根据市委统一部署,2017年11月9日至2018年1月12日,市委第五巡视组对北京国际技术合作中心(以下简称国合中心)党委进行了专项巡视。2018年2月27日,市委巡视组向国合中心党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位,切实把整改落实工作作为重大政治任务来抓
(一)切实强化政治自觉。市委巡视组反馈意见后,党委书记立即召开党委扩大会议,深入学习反馈意见,进一步统一思想、提高认识。领导班子一致认为,巡视组指出的问题客观中肯、精准深透、切中要害,体现了市委和巡视组对国合中心政治上的关心和爱护,是在国合中心转企改制、转型发展关键时期送来的一剂良药、猛药,领导班子诚恳接受、照单全收,并切实将抓好整改作为增强“四个意识”、强化政治担当,在新的起点上推进本单位改革发展的重要契机、重大举措。在此基础上,国合中心召开由总部员工和企业中层以上干部参加的落实巡视整改工作动员大会,要求广大干部职工将思想和行动统一到上级的指示要求上来,统一到党委的决心、部署上来。2月底至4月底,累计召开有关党委会、专题会13次,及时传达上级重要指示精神,不断强化思想共识,对广大干部职工凝神聚力、以高度负责的精神抓整改落实,起到了导向和引领作用。
(二)从严从实制定方案。党委按照“条条要整改、件件有着落”的要求,认真分析研究,加班加点制定《国合中心党委落实巡视反馈意见整改工作方案》,对应巡视组反馈的三方面12个问题,梳理出近百项整改措施。围绕整改任务落实,对领导班子成员进行分工,建立工作台账,明确每项任务的整改目标、整改原则、具体要求和落实时限。之后,领导班子成员带领有关部门对整改任务再次进行细化分解,形成整改工作的分台账,做到任务到人、责任到岗。对巡视组反馈的多数问题,国合中心不等不靠,坚持立行立改,确保尽快见到成效。对需要在一定时间内解决和长期坚持的措施,明确目标、确定步骤、卡死节点,以钉钉子精神有序推进,确保方向不偏、力度不减。
(三)以上率下推动整改。国合中心专门成立了巡视整改工作领导小组,由党委书记任组长,纪委书记和副主任分别任副组长,其他领导班子成员均任领导小组成员。下设整改工作办公室,两名副组长兼任办公室主任,抽调党群工作部、纪检监察部、办公室、人事处的同志参与,负责整改任务的督促落实和指导协调等工作。领导班子成员带头整改,于4月2日召开专题民主生活会,聚焦巡视反馈意见,深入查摆问题,主动认领责任,剖析根源教训,开展批评与自我批评。党委书记不推不拖,对巡视组指出的绝大多数问题进行了认领,深刻反思教训,诚恳地接受大家的批评帮助。领导班子成员都襟怀坦白、直面问题,在真抓实改上发挥了示范带动作用。各基层党组织也分别召开专题民主生活会,对照巡视反馈的问题,举一反三,深入开展自查,研究整改措施,形成了整改落实的强大合力。
(四)持续加强督导调度。整改工作领导小组认真履行职责,坚持每周召开一次例会,收集各分管领导、责任部门整改任务落实情况,解决工作推进中的困难,把握整体工作进度。实行清单管理、挂账销号制度,对各责任单位、部门整改落实情况不间断地跟踪问效,发现问题严肃纠正。严把整改工作的标准和质量,特别是对一些立行立改的事项,强调见人、见事、见物,体现刚性和硬度,确保落实到位。注重层层传导压力,党委书记作为巡视整改工作第一责任人,坚持带头落实有关要求,按时完成整改任务,并在第一时间通报整改成果,接受大家监督。其它领导班子成员也都紧紧围绕任务分工,主动加强工作调度,亲自研究解决有关整改事项,确保了各项整改工作有效协同推进。
二、坚持问题导向,着力把巡视整改的各项任务落细落实
国合中心党委对巡视反馈的问题不遮掩、不回避,逐条逐项抓落实。所制定的近百项整改措施中,计划在集中整改阶段完成78项,均已完成或基本完成;确定在2018年内完成和需要长期坚持的也都明确了责任领导和责任人,制定了时间表、路线图,现总体完成率为85%。国合中心党委注重把建章立制作为整改工作的重中之重,确定修订和新增制度42个,在集中整改阶段完成34个,近期已印发试行;其它制度的完善、建立,除等待上位法发布作依据的之外,均于年内完成,现总体完成率为90%。
下面,具体报告整改任务落实情况:
(一)党的领导严重弱化方面
1.在政治站位不高、落实党的领导不力上
(1)“加强党的领导和完善公司治理相统一不力”问题。
一是利用党委中心组理论学习,组织领导班子深入学习中央和市委有关重要指示精神,强化思想共识,充分认识国企加强党建工作的极端重要性,进一步强化“根、魂”意识。二是对二级企业公司章程进行了修改完善,增加了相关内容,并对三、四级企业党建工作进章程进行了部署,年底前实现全覆盖。
(2)“没有做到在企业改革中‘四个同步’”问题。
一是结合落实市国资委基层党组织规范化建设培训会精神,组织总部职能部室和企业党组织负责人集中培训,深入学习领会“四同步”要求,研究党的建设与经营工作有机渗透、融合的办法。二是结合这次培训,对基层党组织落实七项组织生活制度进行了规范,并对国合中心党委会议室环境进行了规范。三是健全基层党组织设置,决定在新建二级控股企业成立党支部;在应建未建党组织的二级控股企业结合改革发展规划成立党支部;对党员人数不符合建立党支部标准的下属企业,调整充实党员。四是建立了《党委工作规则》,特别是明确了对基层党支部建设定期开展检查、听取专题汇报、实施分析讲评等制度,推动党建工作在基层全面落实。
2.在决策机制不健全、落实民主集中制不到位上
(1)“没有积极构建公司法人治理结构,党委会和主任办公会责权不清”问题。
一是根据党委决定,书记在领导班子民主生活上做了对照检查。二是修订完善《“三重一大”决策制度》和《党委会议事规则》、《主任办公会议事规则》,进一步厘清了两者的责权边界,从制度机制上保证加强党的领导与构建现代企业法人治理结构有机统一。
(2)“一段时间内,领导班子未形成有效地民主集中、科学决策”问题。
一是自2016年底以来,在市委、市国资委党委的关怀下,共有4名同志进入国合中心领导班子,加强和充实了领导班子力量。目前,新老班子成员自觉维护团结,心往一处想、劲往一处使,牢固树立四个意识,坚持站在全局和发展上看待问题,形成了风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是领导班子健全后,“三重一大”事项均按相关议事规则集体讨论决定,党委书记自觉带头执行民主集中制,充分发扬民主,集中正确意见,自觉接受党委会其他成员监督,较好地防止了凌驾于组织之上、班子之上,搞独断专行的问题。
3.在统筹引领企业攻坚克难、创新发展履职担当不足上
(1)“党委未拿出操作性强的转企改制方案”问题。
一是结合中心组学习,组织领导班子成员深入学习中央和市委关于深化国有企业改革、推进经营性事业单位改革的指示要求,从而强化积极主动推进改制、在改革发展中检验时代担当的思想共识。二是对转企改制工作领导小组进行了调整,召开了专门会议,明确工作机制,对前期制定的转企改制方案做了进一步修改完善,并多次向上级有关部门请示汇报,协调落实中的具体问题,使这项工作不断向纵深推进。
(2)“主营业务发展方向不明”问题。
一是结合前期调研论证的情况,党委对未来发展定位和主业方向进行了研究,已制定发布《2018—2020三年发展规划》和二级控股企业子规划。二是充分发挥自身资源禀赋,加大改革创新的力度,实现全新业务布局。
4.在政治敏锐性不强、不重视意识形态工作上
(1)“意识形态工作联系改制、转型实际不紧,未全部纳入党建工作责任制”问题。
一是组织基层党支部书记、党务干部和宣传员、信息员队伍,进行了意识形态工作集中培训,帮助同志们掌握上级有关要求,增强了履职尽责的政治责任感和使命感。二是制定了《党委意识形态工作责任制实施细则》、《企业邮箱管理办法》、《网络运行维护管理规定》,把加强网络意识形态工作作为重要内容,形成了较为完善的组织领导机制和工作协同机制。三是进一步对国合中心“一报、一网、一微”进行改版优化,加强了议题设置,强化了思想引领,充分发挥其宣传主阵地、主渠道作用。指导工会、共青团工作实现联动,部署了读书演讲、创新论坛征文、岗位建功竞赛等活动,增强意识形态工作的效能。四是成立意识形态工作领导小组,选拔一批党性强、热爱学习、认真负责的干部,尤其是年轻党员,充实到意识形态工作队伍。五是对国合中心微博、微信公众号及其他微信群,制定了舆情监管规定,安排处级以上干部分别负责有关媒体、平台的管理,发挥监督把关作用。
(2)“按照党的统战工作路线方针政策解决分歧的方法不多、手段不足”问题。
一是针对过去在这方面存在的问题,党委书记在民主生活会上进行深刻对照检查。二是党委研究制定了《进一步加强和改进统一战线工作的实施意见》,紧密结合企业实际,把党的统战工作各项要求落到实处。下一步,还将召开党外知识分子座谈会,征求他们对改革发展的建议,在凝聚各方力量、增进内部团结上做出努力。
(二)党的建设不实不细方面
1.在党建工作抓而不实上
(1)“党委书记、副书记抓党建思路视野不宽”问题。
一是党委书记、副书记分别在民主生活会上作了深刻检查,反思了工作指导方面存在的问题。二是制定了《党委抓党建工作责任制》,明确了每名领导班子成员抓党建工作的责任清单,坚持分工不分家,增强党建工作的合力。三是党委副书记不再兼任工会主席、总法律顾问、二级企业董事长职务,确保其专职专责、聚焦主业。
(2)“党委在一定程度上有重业务轻党建思想,对下属各支部开展党建工作抓指导、抓执行不够”问题。
一是组织领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国企党建工作会议精神,从根本上认清国企全面加强党的领导的重大意义,切实增强把方向、管大局、保落实的政治责任感和自觉性,真正把爱党、忧党、兴党、护党的行动融入到生产经营管理各项工作之中。二是完善党委工作规则,对每名领导班子成员交任务、交压力,明确与各企业联系的领导,都要将开展党建工作指导作为一项重要职责,加大面对面帮带的力度。年底,将参与和指导企业党建工作的情况,一并进行述职。三是修订《企业负责人综合考核及薪酬管理办法》、完善《基层党组织党建工作考评办法》,将落实党建工作责任和实际成效列入各级干部考核的重要内容,并将党建考核结果占年终奖的比重,由15%提升至20%。四是增加党群工作部编制,由过去的3人扩充到5人,并修订《党群工作部岗位说明书》,采取市场化招聘的方式,广纳贤才,进一步配强队伍。
2.在组织生活走形式、实效性不强上
(1)“理论中心组学习不规范”问题。
一是针对理论中心组学习组织要求不严的问题,对党委副书记和党群工作部有关同志进行了批评。二是指定一名同志担任理论中心组学习专职干事。三是严格按照上级有关要求,健全完善《理论中心组学习制度》,尤其是坚持定期计划、提前筹划,落实开放式调研、专题研讨制度,提高学习的质量。四是开办网络党校,构建紧贴时代需求、符合国合中心发展实际的课程体系,搭建不同层次的职工学习平台,开展即时化考评和互动交流。
(2)“基层党组织的组织生活不规范”问题。
一是按照市委组织部、市委党建办有关部署,对基层党组织书记进行了集中培训,指导各党支部切实按照“B+T+X”体系,使用“一规一表一册一网”开展活动。二是制定《加强基层党组织规范化建设的实施意见》,严格基层党组织生活计划和把关审查制度,要求各基层党支部每月上报工作计划。三是推进党建工作创新,要求各基层党支部结合转企改制、转型发展和干部职工思想实际,积极开展党员积分管理、主题党日活动,逐步形成各自的党建品牌和特色,于四季度组织学习交流,对好的单位和做法进行宣传推广。
3.在基层组织设置不合理、队伍建设薄弱上
一是基层党组织按照党章要求和上级规定的有关程序完成换届。二是各基层党支部开展了党的基础知识学习培训,帮助党务干部提高实际工作能力。三是配齐配强各基层党组织专职副书记和专职党务干部。
4.在选人用人程序不严谨、干部队伍建设薄弱上
(1)“选人用人程序不规范”问题。
一是党委书记针对选人用人程序不规范等问题在民主生活会上作了深刻对照检查,从遵守党规不严、民主意识不强、思想作风不实等方面反思了教训,并对业务部门干部记录不规范问题进行了批评。二是坚持边整边改,在选拔任用干部等问题上,实行严格的票决制和党委书记末位表态制,今年党委会研究决策有关问题,都认真贯彻了这一要求。三是对“凡提必核”中出现的问题,迅速调查核实,对当事人给予提醒谈话,并责成其在党支部民主生活会上作深刻检查;对比对人员给予提醒谈话,进行批评教育。四是坚持标本兼治,认真研究制定了《干部人事档案管理办法》,修订《中层领导人员选拔任用办法》,进一步严格干部选拔任用的规定和程序,强化干部选用纪实制度,增强选人用人的透明度和公信力。
(2)“干部队伍基础薄弱,对培养干部、引进人才缺乏规划”问题。
一是针对巡视反馈指出的问题,经报市委组织部批准,已启动了总部4名中层干部的选拔任用工作。二是拟研究制定《干部岗位交流制度》,重点加强中层后备干部和年轻干部的全方位培养,强化一线岗位锻炼,从源头上改善青黄不接问题。三是拓宽引才用才渠道,针对职能部室薄弱和空缺的岗位,在北京市“双一流大学”中开展招聘。今后,还将结合出台“发展规划”,专门制定《人才发展规划》,加大职业经理人的引进力度,增强人才队伍活力。
(三)全面从严治党不到位方面
1.在落实主体责任有差距上
(1)“落实市委夯实‘两个责任’的意见精神行动迟缓,班子成员对分管单位廉政建设重视不够”问题。
一是在民主生活会上,领导班子成员重新学习了中央和市委关于强化“两个责任”的指示要求。二是即知即改,国合中心党委明确,要严格、及时贯彻落实上级要求,强化主体责任,特别是党委书记做到对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大工作亲自过问、重要环节亲自协调、重大案件亲自督办。三是认真召开了2018年党风廉政建设工作布置会,党委书记与各企业党组织书记、职能部室负责人签订了《党风廉政建设责任书》。四是完善《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,认真制定《2018年领导班子成员履行廉政建设责任任务清单》,并修订《落实党风廉政建设责任制检查考核实施办法》,防止工作落实中的弹性。
(2)“党委书记对干部监督管理过于宽、软”问题。
一是党委书记围绕在干部监督管理上宽松软的问题,认真进行了检查反思。二是制定《领导干部谈心谈话制度》,从紧盯关键少数入手,把全面从严治党抓在日常、严在经常。三是针对中层干部因私出国(境)把关不严问题,进一步完善《因私出国(境)管理暂行规定》。四是对个别人员因私出国(境)目的地与审批地不一致的问题,进行了调查核实,给予当事人诫勉谈话,责成其向党委写出书面检查;对负责外事工作人员给予提醒谈话,进行批评教育。五是将中层干部因私出国(境)受理报批和证件收缴、备案核查等工作,由人事处转为党群工作部,便于对干部直接实施监督管理。六是对曾不填报个人有关事项的职业经理人,准其辞职,并开展专项调查;同时制定《中层领导干部监督实施细则》,坚决防止出现“自由人”和“特殊人”。
(3)“对审计报告反馈的问题没有引起足够重视”问题。
一是党委书记在民主生活会上作了深刻对照检查,承认对此负有重要责任。二是在过去工作基础上,成立由党委书记任组长,纪委书记和副主任任副组长,纪检监察部、审计法务部、投资管理部有关人员参加的处理个别二级企业历史遗留问题领导小组,相对集中力量,抓好审计反馈问题的整改,加大依法解决问题的力度。三是制定了《投资管理办法》和《境外投资管理办法》、《境外投资项目负面清单》,规范各类投资行为。
(4)“对纪检监察队伍建设重视不够,全面从严治党压力层层衰减”问题。
一是针对现任纪委副书记面临退休的实际,已选配1名政治过硬、责任心强、能力素质全面的同志推荐担任纪委副书记,协助纪委书记抓好反腐倡廉工作,并尽快调整补充专职纪检干部。二是制定《纪检监察执纪监督工作办法》、《纪检监察机关监督执纪工作考核办法》,完善《纪检监察部、部长、纪检干部工作职责》,明确奖惩制度,强化制度的约束力,督导各级认真履行党风廉政建设职责。三是纪委研究建立《督察工作制度》,拟每年有计划、有重点地开展专项督察,消除监督问责的盲区。
2.在监督责任履行不力上
(1)“推进‘三转’不到位,纪委履行监督责任主动性不强”问题。
一是围绕这一问题,纪委书记进行了认真剖析反思,提出改进工作的具体建议。二是纪委召开专题会议,对兼职纪委委员、专职纪检监察干部和基层纪检委员进行培训,研究严格监督执纪、加强事前和跟进监督的措施,制定《纪委书记、副书记、纪委委员、党支部纪检委员工作职责》,修订《关于落实党风廉政建设监督责任实施办法》《纪委开展问责工作程序规定》。
(2)“运用‘抓早抓小’有差距,执纪问责不严格”问题。
一是纪委健全党风廉政建设形势定期分析制度,紧密结合实际,自上而下制定月、季度工作计划,明确不同阶段的工作重点。二是将实行党风廉政建设责任制和严格的问责制有机结合起来,执行纪检工作会商机制,完善《谈话函询实施办法》,对党员干部履行党风廉政建设责任情况同其他工作一并检查,增强工作指导的经常性和精准度。
3.在违反八项规定精神问题仍有发生上
(1)“国合中心班子成员在年薪之外领取餐补、通信补”问题。
一是对领导班子成员年薪外领取餐补问题,从2015年发生起逐人进行核算,全部以现金方式退还完毕;现已完成用餐模式的调整,以与业主员工餐厅签约共建的方式,解决了总部职工在食堂就餐问题。二是对领导班子成员购充值卡报销通信费问题,以通信公司提供的原始消费凭证为依据,对超出实际消费的部分,以现金方式退还完毕;现领导人员通讯费开支,明确在规定限额内据实报销。三是对二、三级企业类似问题进行了排查,对发现的违规问题,严肃进行了纠正。四是注重建章立制,修订完善了《党委关于从严落实中央八项规定精神的实施细则》,对领导班子成员落实中央八项规定精神情况,在年度述职和参与双重组织生活会时如实汇报,广泛接受监督。
(2)“有二级企业以购物卡方式发放员工生日礼物”问题。
一是责成所涉企业党支部书记作出书面检查。二是该企业派驻监事对照中央八项规定精神查摆不足,在民主生活会上作出深刻检查,党委书记对其进行提醒谈话。三是责成该企业领导班子成员和派驻监事,对2014至2017年6月领取的购物卡,以现金方式进行了退还。对其他公司员工,责成每人退回了生日慰问超出标准的部分。
(3)“有二级企业以变通发票报费用的方式发放部分员工的通讯费及交通费”问题。
一是责成所涉企业的主要负责人和直接负责人在员工大会上作了深刻检查,并对此二人罚款;所涉企业中层以上干部,以现金方式全额退还2014-2017年3月间报销所得。二是所涉企业严格依据上级规定,完善了财务管理、薪酬福利管理等制度。三是国合中心制定《关于进一步规范所属企业负责人履职待遇、业务支出有关事项的通知》,并明确加强监督检查的措施。
4.在对下属企业监管失控上
(1)“有参股企业向国合中心借款无法清偿”问题。
一是已委托律师事务所向法院提起所涉参股企业破产清算申请,就相关事项委托律师事务所进行法律尽职调查。二是国合中心纪委拟于近期向上级纪委专门汇报,在详实掌握有关情况、归集材料后拿出处理意见。三是针对暴露在所涉参股企业的问题,已从投资决策、日常资金使用等方面加以规范。同时,要求所属企业尽快完善《内部控制制度》和以集体决策为主要内容的议事规则,总部将加强对所属企业的内部审计和内控体系定期评价,及时发现问题并责成整改。四是各所属企业自2019年开始,要于每年4月底前完成年度违规经营投资责任追究自查,并将自查报告及中介机构鉴定意见写入企业年度财务决算专项报告,通过严格规范的制度体系建设,确保依法加强企业管控,杜绝企业经营行为失管失控的问题。
(2)“有二级企业收购其参股企业股权,后又对其中部分股权份额做出让渡”问题。
此问题是所涉参股企业在增资扩股过程中未按规范程序操作产生的。国合中心一是按市国资委要求提供专项审计报告等支撑材料并说明情况,正进一步履行相关程序,以尽快完成所涉参股企业国有产权登记手续。二是为加强对所涉参股企业的管理,已下发了关于理顺该公司管理关系的决定,明确对该公司股权的管理权限从二级全资子公司收至国合中心。三是协调召开所涉参股企业股东会,对该公司董事会进行改组,委派一名副主任担任该公司董事长及法定代表人。四是指导所涉参股企业作为参股公司试点,成立党支部,全面加强党的领导,加强对国有资产的有效管控。五是结合落实巡视整改,全面健全完善国合中心产权管理相关制度,加强对企业和职能部室人员业务培训,提高其业务能力和水平,进一步加大对企业产权事务管理的力度,做细做实产权登记、变动、注销等工作,确保类似问题不再发生。
(3)“有二级企业实际业务与立项定位不符”问题。
国合中心将对所涉企业重新进行资源整合,以提升竞争力,促进转型升级。
此情况还暴露出国合中心在项目投资中存在前期可研论证不充分、后期战略实施不坚决的问题。对此,一是从事前加强项目立项和可研论证管理,确保投资决策更加科学、客观和谨慎。二是进一步加强企业战略实施管理,完善项目投资后评价制度,从执行和监督两个角度强化事后项目管理,确保投资目的实现。
(4) “有二级企业未按合同约定支付国合中心收益”问题。
已要求所涉二级企业全额支付国合中心应有收益。针对反映出的合同执行不到位问题,国合中心一是严格组织了2017年度总部合同履行情况自查,逐项出具评价报告,指出存在的问题,明确整改建议。二是召开主任办公会,专题听取有关情况汇报,要求举一反三抓好整改,同时要求各所属企业结合内控评价相关要求,积极主动地开展合同履行评价工作。三是在所属企业健全完善法律事务联络人制度,加强包括合同管理在内的法律事务全面管理,严格法律风险防范机制。四是着眼建立健全长效机制,认真研究对各级各类管理人员业务培训措施,通过强化责任意识、培育法治观念、增强契约精神,推进依法治企、守法经营。
(5)“有二级企业风控不到位”问题。
一是安排得力人员对所涉二级企业相关业务进行认真调查,与外部法律顾问深入研究,帮助所涉二级企业经营管理人员深刻认识其商业模式存在法律风险,应强化依法经营意识。二是党委决定,责成所涉二级企业采取有效措施,化解前期业务风险,今后不得再从事类似业务;要求所涉二级企业严格遵守国家法规和行业规范,细化风控管理措施,并依托信息化手段强化制度的刚性约束。三是对该公司经营班子和关键岗位充实优秀党员干部,帮助其成立独立党支部,以全面加强党的领导,完善公司治理机制。四是对所涉二级企业负责人,党委给予诫勉谈话。
三、深化整改成果,推进国合中心党建工作和改革发展取得新进步
经过近2个月的集中整改,巡视整改取得了阶段性成效,但这仅仅是初步的。国合中心党委要继续认真贯彻上级有关要求,聚焦突出问题,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和工作力度,推进各项工作取得新进步、呈现新气象。
(一)进一步深入学习贯彻党的十九大精神。突出加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,进一步强化“四个意识”,更加自觉、经常、主动地向党中央看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把精力、意志、导向统一到上级的决策部署上来。认真吸取巡视所发现问题的深刻教训,不断强化纪律意识和规矩意识,树立正确的政绩观、利益观、价值观,培养求真务实的工作作风,以真抓实改的成效取信群众,向市委和市国资委党委交出合格答卷。
(二)进一步抓好后续整改工作。目前完成的整改工作,都是好改、易改的,今后的任务仍然艰巨,特别是让党的政策规定在干部职工中入脑入心、成为自觉行动,需要下更大力气。要认真对照市委巡视指出的问题,逐条逐项抓好整改落实,做到不见成效不撒手。要克服过关思想,坚持自我加压,对已经取得阶段性成果和基本整改到位的问题,主动进行“回头看”,防止反弹回潮。坚持做好制度建设的“下篇文章”,在执行上用力,防止定归定、学归学、做归做的问题。
(三)进一步强化责任担当。衡量巡视整改的成效,不能只看表面制度落实和问题的解决,更要看党员干部对职责的敬畏和事业的担当。当前,对于国合中心来说,最重要的任务是完成转企改制,要戮力同心集中精力做好这项工作,切实理清工作思路,主动研究解决工作推进中遇到的问题。转企改制的过程,必然伴随职工的思想波动,越发展越稳定。今后,应保持战略定力,坚定转型升级的决心,在发展中凝聚团结、鼓舞信心,为国合中心未来高质量、内涵式发展跃升提供强大动力。
(四)进一步营造风清气正的良好生态。风气连接士气,关系大局。国合中心党委要以这次落实巡视整改任务为契机,组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,不断健全完善内部监督制约机制,把规矩和纪律挺在前面。严格按照上级有关要求,强化党委主体责任,进一步梳理管党治党方面存在的不足,构筑干部职工健康成长的坚强屏障。坚持从自身做起,从领导班子成员严起,增强工作的感召力和说服力。坚持选人用人的正确导向,建立容错纠错机制,强化正向激励,为负责者负责,为担当者担当,创造充满生机的育才用才局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式: 64722910;通讯地址:北京市朝阳区望京中环南路7号北京国际技术合作中心党委办公室;邮编:100102;电子邮箱:zengyn@bitcc.com.cn。