根据市委统一部署，2017年11月10日至2018年1月12日，市委第八巡视组对中共北京城乡商业（集团）股份有限公司委员会进行了专项巡视。2018年2月27日，市委巡视组向北京城乡商业（集团）股份有限公司党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，凝聚整改共识，坚决把巡视整改作为政治任务抓紧抓好
（一）统一思想认识，坚定整改信心。市委巡视反馈当天，城乡集团党委即召开党委会，传达学习蔡奇书记在市委巡视汇报会上的讲话精神，进一步学习市委巡视反馈意见和郑焕敏组长在城乡集团巡视意见反馈会上的讲话，用蔡奇书记重要指示和市委巡视组要求统一思想、凝聚共识。坚持把思想动员贯穿整改工作全过程，结合党委会、巡视整改领导小组会、中心组学习、政工会等时机，分层次做好教育动员、统一思想工作，着力增强广大党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。城乡集团党委和党员干部深刻认识到，要提高政治站位，珍视巡视成果，把抓好巡视整改作为严肃的政治任务和政治责任，作为推进全面从严治党的重要契机和重要抓手。
（二）加强组织领导，明确整改责任。城乡集团党委成立了以党委书记王禄征任组长，党委副书记、总经理白凡和党委副书记郑军、纪委书记王兴民任副组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部，负责整改日常工作，城乡集团纪委和纪检监察部全程参与监督巡视整改工作，较为完整地构建起巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。城乡集团党委书记王禄征和党委副书记、总经理白凡等领导班子成员与有关部门多次研究，先后召开了3次党委会，梳理分解巡视反馈问题。根据整改问题性质、领导分工和部门职能，一一对应确定牵头领导、责任领导、责任部门、配合部门，建立健全了完整的整改责任体系。
（三）逐级审核把关，完善整改措施。城乡集团党委坚持以问题为导向，以系统思维和全局观念抓整改，举一反三，以巡视反馈问题为线索，开展自查自纠，深入全面查找问题。对巡视反馈和自查自纠中发现的每一个问题，都深入调查，分析原因，落实责任。为广泛发扬民主、凝聚群众智慧，城乡集团党委按照“两上两下”的程序制定完善整改措施。即：集团党委将梳理分解的问题清单、责任清单下发到责任领导和责任单位征求意见，由整改领导小组办公室汇总整理后报集团党委审核；集团党委将修改完善后的问题清单、责任清单再次下发到责任领导和责任单位，由整改责任部门、配合部门与相关单位共同研究整改措施，经责任领导、牵头领导分别审核把关后提交党委会集体研究决定。经过“两上两下”，针对各项整改问题，一一对应制定整改措施。4月份，市国资委党委第六督导组对城乡集团巡视整改情况进行了督导检查，城乡集团党委以此为契机，全面梳理整改工作开展情况，进一步完善整改措施、明确整改工作思路和重点，有力推动了整改工作落实。
（四）严格督导推进，抓好整改落实。城乡集团党委领导坚持每周听取整改落实情况，整改领导小组办公室坚持每周检查整改进展情况，与牵头领导、责任领导及时沟通协调，积极解决整改工作中的矛盾和问题。党委书记王禄征同志以身作则、模范带头，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。城乡集团领导班子成员带头研究问题，带头抓好整改，带头督促落实。各责任单位和配合单位，按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室建立了整改工作台账，全程跟踪督办，整改一个销号一个，有序推进整改落实。坚持从严从实抓整改，对整改不力、标准不严的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。坚持抓整改与建章立制并举，城乡集团系统共制定或修订56项制度，建立起比较完整的党建工作制度体系。
二、坚持问题导向，逐条逐项整改，以壮士断腕的坚强决心抓好整改落实
（一）党的领导弱化
1.针对没有形成与“疏解整治促提升”要求相适应的企业发展规划问题
城乡集团战略发展部、董事会办公室会同市场拓展部、计划财务部、运营管理部，根据“疏解整治促提升”专项行动要求，结合集团发展战略和产业布局，制定了城乡集团“十三五”补充规划，形成与“疏解整治促提升”要求相适应的企业发展规划，并抓好规划的贯彻落实。
2.针对集团公司及所属企业未将党建工作内容写入公司章程问题
一是城乡集团党委工作部分别制定了设立党委、党总支、党支部企业章程修订模板，具体指导各企业开展章程修订工作，把党建总体要求嵌入公司章程，在体制机制上保证企业党组织发挥领导核心作用。二是城乡集团对所属企业修订后的公司章程逐一审核把关，并对各企业修改章程工商备案情况进行督促检查。目前，城乡集团所属企业均已完成公司章程修订。
3.针对有的企业党委成员和经理层成员没有落实“双向进入、交叉任职”问题
一是城乡集团对所属企业领导班子“双向进入、交叉任职”情况进行了全面排查，查明问题，分析原因。二是按照“双向进入、交叉任职”要求，修改完善《北京城乡商业(集团)股份有限公司企业领导人员管理办法》，明确设董事会的企业，党组织书记、董事长由一人担任，董事长、总经理分设，经理层成员进入董事会人数不超过2人。三是调整集团系统各企业领导班子时，集团党委综合考虑“双向进入、交叉任职”情况，不断优化企业法人治理结构。
4.针对集团党委领导班子不健全问题
一是城乡集团于2018年7月4日召开第一次党员代表大会，选举产生了第一届党的委员会和纪律检查委员会，健全了集团党委领导班子和纪委领导班子。二是城乡集团党委全面排查所属企业党组织换届选举情况，按规定做好换届选举工作，始终保持各企业党组织健全完善。
5.针对集团领导兼职较多，在兼职企业履职尽责不够问题
城乡集团党委对领导干部兼职情况进行了全面排查，具体分析各兼职岗位和兼职情况，分类处理，积极稳妥地推进违规兼职规范清理。9月30日之前完成兼职清理工作。
6.针对一个二级企业物业承租方违规扩建、转租形成“三合一”场所，造成安全隐患问题
一是及时调整了该企业领导班子，加强对安全工作管控力度。二是通过司法诉讼解决与承租方经济纠纷。三是帮助指导该企业健全完善物业出租管理相关制度规定，细化安全责任。四是调整力量加强现场管理，保证安全管理整体可控。
7.针对个别企业法人治理结构不健全，集团党委对所属控股混合所有制企业重要人事安排、组织建设管控不严问题
一是城乡集团党委对所属控股混合所有制企业组织建设、重要人事安排情况进行了全面清查梳理，调整了问题企业董事会、监事会成员，加强对所属企业的管控力。二是进一步加强对混合所有制企业党组织建设、企业法人治理结构的探索研究，明确党组织与董事会、经理层的权责边界，加强经常性督促检查，确保企业党组织充分发挥作用。
8.针对个别所属企业工资总额未纳入市国资委管控范围问题
城乡集团对所属企业的工资管理情况进行了全面清查，将所属企业工资总额由城乡集团统一管理，全部纳入市国资委管控范围。已完成相关整改工作。
9.针对部分二级企业党委书记、董事长、总经理由一人兼任问题
一是城乡集团党委对所属企业的党委书记、董事长、总经理任职情况进行了排查，按照“双向进入，交叉任职”规定进行调整。党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理分设。二是严格选人用人制度规定，修改完善了《北京城乡商业(集团)股份有限公司企业领导人员管理办法》，将任职规定、职数设置和要求纳入管理办法，并严格贯彻执行。
10.针对部分二级企业没有员工，由其他企业领导干部兼职开展业务问题
城乡集团对所属二级企业逐一分析研究，按照撤、并、改原则，积极稳妥推进整改。具体分析所属二级企业存在的问题，分别办理注销手续、吸收合并手续，在规模较小的企业设立执行董事。
11.针对内设监事会发挥作用偏弱，影响监事会作用发挥的问题
一是设立监事会办公室，明确人员编制和工作职责。强化内设监事任职资格约束，优化人员专业和能力结构。二是明确监事会列席集团相关工作会议，对集团领导班子决策“三重一大”事项进行监督。三是根据工作需要，可聘请第三方专业公司协作开展监事会工作，增强专业监督能力。四是集团党委定期听取监事会工作情况，及时协调相关工作，为监事会开展工作、发挥作用创造条件。
12.针对党委会会议材料准备不足，班子成员会前对上会内容了解不够，民主讨论和发表意见不充分问题
一是城乡集团党委修改完善了《党委会议事规则》，进一步明确了党委会议题确定、议题材料准备和提交时限、会议讨论等相关规定，修改完善“三重一大”决策制度实施办法，明确党委会、董事会、总经理办公会决策权限和决策程序。二是严格执行民主集中制原则，将民主与集中有机统一起来，提高决策质量。
13.针对个别企业重要经营事项未经党委会决策，尽职调查倾向性明显、风险评估不足以及租期违规问题
一是城乡集团及其相关企业，对执行“三重一大”决策制度情况进行了全面排查，分析存在问题原因，对领导班子决策“三重一大”事项的程序进行了规范。二是加强日常监督检查，把企业领导班子决策“三重一大”事项作为履行党建主体责任重要内容，作为领导班子检查考核的重要内容，作为领导干部履职尽责的重要内容，及时发现解决问题，确保“三重一大”决策制度有效落实。三是对于物业出租租期违规问题，通过司法诉讼途径妥善解决存在的经济纠纷。
14.针对部分二级企业议事规则缺失，个别企业董事会形同虚设问题
一是城乡集团党委对所属企业领导班子建立健全议事规则情况进行了全面检查、逐一审核，帮助指导修改完善了议事规则和相关决策制度。二是对企业党委会、董事会、经营层坚持决策制度、发挥作用情况进行经常性检查考核，确保领导班子各司其职、各负其责，实现科学决策、民主决策、正确决策。
15.针对个别二级企业重要合同签订、基建装修、招商等重大事项，以个人联签代替经理办公会和董事会决策问题
一是城乡集团对相关问题进行了深入调查，责令相关企业修改完善领导班子决策制度和议事规则，规范合同签订、基建装修、招商等重大事项决策程序和监督检查机制。二是对集团系统各企业“三重一大”决策事项进行经常性检查，实行备案制度，加强集团管控。
16.针对个别企业以经理办公会代替党委会和董事会决策“三重一大”事项问题
一是城乡集团组成调查组，对存在以经理办公会代替党委会和董事会决策“三重一大”事项的问题进行了专项检查，责成相关企业上报了专项报告。二是督促指导相关企业修改完善了“三重一大”决策制度实施办法和党委会议事规则，进一步明确了党委会、董事会、经理办公会的权责边界。三是在年度党建工作考核中对所属企业执行“三重一大”决策制度情况进行检查，对不规范的及时纠正，对违反规定和原则要求的，按有关规定追究责任。
17.针对部分企业班子成员仅有1或2人，达不到集体决策人数问题
一是城乡集团党委制定下发了《城乡集团系统各分、子公司领导班子职数管理有关规定》。根据企业规模和工作需要确定了领导班子职数设置，逐步选齐配强班子成员。二是及时做好领导班子调整配置，加强日常管理控制。
18.针对集团党委对意识形态工作重视不够，主体责任意识不强，党委意识形态工作责任部门设置缺失，指导推动、督促检查工作不到位问题
一是城乡集团党委认真学习贯彻中央和市委关于落实意识形态工作责任制的工作要求，强化责任担当，加强集团党委对意识形态工作的领导。二是成立集团党委意识形态工作领导小组，明确各企业党委工作部门为意识形态工作责任部门，建立健全工作职责和议事规则。三是每年对各企业党组织落实意识形态责任制情况进行不少于2次专项检查，将落实意识形态工作责任制纳入党建工作考核、党组织书记述职评议考核和领导干部年度考核，强化结果运用，强力推进落实。
（二）党的建设缺失
1.针对党建工作尽职不够，研究党建工作专题会议少，未制定党建工作计划，年底没有专项总结和检查考评，未听取基层党组织述职评议汇报问题
一是城乡集团在2018年度工作会上，党委书记专题报告了2017年度党建工作情况，部署了2018年党建工作任务。二是2018年3月，城乡集团党委组织所属企业党组织书记进行现场述职评议，各二级企业组织了党支部书记现场述职评议，党组织书记述职评议达100%。三是城乡集团党委制定了党建工作巡察和专项检查方案，对两个二级企业党组织进行巡察，党建工作专项检查做到全覆盖，并把考核结果纳入领导班子年度绩效考核。
2.针对制度建设不完善，党建工作制度不健全，部分规章制度不符合党建工作新要求问题
一是按照党建工作新要求，结合集团系统实际，制定了《城乡集团系统党组织党务公开工作实施细则》。二是对集团系统建立健全党建工作制度情况进行全面梳理，坚持废、改、立并举，建立健全党建工作制度。三是及时按党建工作新要求，修改完善党建工作制度，每年进行检查讲评。
3.针对缺乏对基层党组织的监督检查和考核管理问题
一是制定集团系统基层党组织检查考核实施办法，明确考核的组织领导、主要内容、基本原则、方法步骤和结果运用，认真抓好检查考核落实。二是围绕年度党建工作重点任务，通过日常监督、专项督查、年终考核等方式，对基层党组织进行经常性监督检查考核。三是强化考核结果运用，将考核结果作为党支部评星定级、党务干部评选先进、领导班子和领导干部年度考核的重要依据。
4.针对未将党建工作纳入党委成员履行党建责任年度考核问题
一是2018年集团党委与党委班子成员、二级企业党组织书记分别签订了党建工作责任书，明确了责任目标、重点任务、检查考核与责任追究。二是把履行党建责任情况作为民主生活会对照检查、领导干部述职述德述廉、民主评议党员、年度绩效考核的重要内容，明确党建工作所占权重。三是集团党委对党委班子成员、二级企业党组织书记履行党建责任进行专项检查讲评，及时解决存在的问题，促进党建责任制有效落实。
5.针对城乡集团部分独立法人单位未建立党组织问题
一是排查所有企业建立党组织情况，对不能单独建立党组织的企业逐一分析原因，按照“一企一策”的原则，通过调整党员分布、发展党员等措施，建立健全党组织，逐步实现独立法人单位党组织全覆盖。二是加强对规模较小的独立法人企业党员教育管理，维持党员队伍稳定，发挥党组织的作用。
6.针对部分党委企业未按规定配备专职党务干部，业务干部兼职党务干部现象普遍问题
一是集团党委制定了《关于规范集团系统党的工作机构、纪检监察机构设置和党务干部、纪检监察干部配备的意见》，指导各企业规范配备党务工作人员。二是根据党章、市委组织部《关于规范基层党组织设置的指导意见》，调整部分企业的党组织设置。三是对党务部门建设情况和人员配备情况进行监督检查，确保党务干部队伍稳定。
7.针对党员干部教育培训力度不够问题
一是制定党员干部教育培训规划，规范党员干部教育培训工作。二是集团党委在抓好日常学习培训的基础上，每年对党务工作人员进行不少于5天的集中培训，提高党务工作水平。三是将党务知识纳入党员干部教育培训内容和考核。
8.针对“三会一课 ”制度落实不到位问题
一是对2014年以来党支部书记讲党课情况进行了全面排查，对未讲党课的支部书记进行批评教育。二是制定以“三会一课”制度为主要内容的组织生活制度规范，明确落实“三会一课”的时间、内容、要求。三是集团党委工作部每半年对党支部书记讲党课情况进行检查，审核党课教案、党员笔记本等相关资料。
9.针对 “三会一课”记录本混用混记，会议记录内容简单、随意问题
一是城乡集团党委为系统内全体党员制作发放了党员学习笔记本，要求专本专用。二是加强党员意识教育，提高党员学习教育的自觉性。三是上下结合，经常对党员学习记录情况进行检查讲评。
10.针对部分支部发展党员采用举手方式表决问题
一是对2014年6月以来党支部发展党员表决方式情况进行了排查，对发展党员采用举手方式表决的5个党支部书记进行了批评教育。二是对各企业党支部书记、党务工作人员进行专题培训，掌握党员发展程序和要求，按要求做好党员发展工作。三是集团党委工作部、二级企业党委审批前检查党员发展流程和材料，不符合规定的，限时改正。
11.针对部分支部没有召开组织生活会、没有民主评议党员问题
一是城乡集团党委统一领导，每年制定组织生活会和开展民主评议党员方案，各党支部制定实施计划。二是对落实组织生活会和开展民主评议党员情况进行检查指导。
12.针对干部队伍建设规划缺失，干部队伍来源单一问题
一是根据城乡集团整体上市后的实际，研究制定集团“十三五”人才发展规划。二是拓宽选人用人渠道，建立以组织推荐、社会招聘、内部竞聘等方式相结合的干部选拔任用机制。
13.针对干部队伍结构失衡，部分企业领导班子梯次配备不够，年龄结构、知识结构与企业发展需要不匹配问题
一是对集团所属企业领导班子和干部队伍建设情况进行分析研判，找准梯次配备不合理的问题症结。二是结合集团所属企业领导班子调整配备，通过换岗交流、加大与市属国有企业间的交流、加大社会化招聘力度等方式，引进适应集团发展定位和业务板块需求的高素质人才，逐步优化干部队伍结构。
14.针对集团中层干部兼职和缺岗严重问题
一是集中排查集团中层干部的兼职情况和缺岗情况，摸清底数。二是制定集团中层以上领导干部兼职管理规定，落实现职领导人员兼职不超过1个的规定。三是加大中层干部的选拔任用力度，优化干部队伍结构。
15.针对选人用人制度不严，现行的企业领导人员管理办法与上级文件规定不符问题
一是修改完善《北京城乡商业(集团)股份有限公司企业领导人员管理办法》。二是全面梳理集团系统各企业的干部选拔任用制度，按照上级规定进行修改完善。三是对集团系统干部选拔任用情况进行检查，确保选人用人规章制度有效落实。
16.针对履行民主推荐程序不严格问题
一是全面排查集团系统干部选拔任用工作，纠正干部选拔任用过程中不规范的程序。二是制定《城乡集团企业领导人员选拔任用工作流程的规定》，规范干部选拔任用流程。三是加强对选拔任用程序、档案材料的检查，对履行程序不规范、档案材料不完善的，追究相关责任。
17.针对极少数中层干部办理退休手续后继续留任原岗位工作以及到龄未办理退休手续问题
一是按照有关规定，城乡集团对相关中层干部分别办理离岗、退休手续。二是按照市委组织部《立项督查》（2018年第4号）要求，由集团党委、纪委对办理退休手续后继续留任原岗位工作的情况进行调查，向市委组织部上报核查报告。
18.针对党委会讨论选人用人情况不充分，记录简单、不完整，没有落实记实制度等问题
城乡集团明确了党委会讨论干部选拔任用记录要求和专职记录人员，做到专人负责、专本记录。今年以来，选拔任用的干部均落实了“凡提四必”和纪实表。在集团党委领导人员管理办法和选拔任用工作流程中，都明确规定了选人用人程序和要求。
19.针对违规破格提拔使用干部问题
一是城乡集团对违规破格提拔进行调查，纠正了选拔任用工作的不规范问题。二是集团党委对干部选拔任用程序进行了规范，严把任职资格条件关，严格执行“破格提拔”干部请示报告制度。
20.针对个别二级企业以“牵头人”、“负责人”方式代替组织任命问题
一是城乡集团党委工作部、人力资源部对相关企业选拔任用干部情况进行了调查，责成该企业党组织对以“牵头人”、“负责人”方式代替组织任命情况作出情况说明。二是指导该企业建立健全干部选拔任用办法，规范干部选拔任用工作。三是集团党委加强对集团所属企业选人用人情况进行检查，明确工作要求，杜绝此类问题再次发生。
（三）全面从严治党不力
1.针对城乡集团党委未就巡查出的问题进行专题研究，督促整改落实不到位问题
城乡集团党委工作部、纪检监察部对2015、2016年内部组织巡查发现的38个问题逐一进行了排查，明确了责任领导、责任部门，制定了整改措施。集团党委严格履行党风廉政建设主体责任，纪委认真履行监督责任，对专项检查中发现的问题，提出整改和处置意见。
2.针对中层领导干部签订的党风廉政建设责任书内容雷同问题
城乡集团根据中层干部的岗位职责和实际工作，修订党风廉政建设责任书内容，并进行了重新签订。
3.针对部分集团机关和下属企业领导未签订责任书问题
城乡集团党委与各下属企业负责人分别签订了《2018年党建工作目标责任书》、《2018年党风廉政建设责任书》、《2018年经营目标责任书》和《安全管理责任书》，与集团总部各部室签订了2018年《目标责任书》，责任书中对于2018年党建、党风廉政建设和经营管理相关重点工作等进行了全面约定，建立了考核机制。
4.警示教育缺失，未针对个别违规问题开展警示教育
一是城乡集团纪委牵头对各项违规问题进行调查，提出处理意见。二是纪委制定下发《廉政宣传教育管理办法》，推动警示教育制度化、常态化，杜绝此类情况再次发生。
5.针对城乡集团纪检监察队伍薄弱，“三转”不到位，集团公司和二级企业纪委书记均兼职其他工作问题
一是城乡集团对系统内纪委书记兼职情况进行清理。按照上级要求，集团纪委书记不兼任其他职务，各二级企业纪委书记不兼任与党建和纪检监察工作无关的职务。二是城乡集团纪委制定《加强纪检监察队伍建设的意见》，指导各企业进一步加强纪检监察队伍建设。
6.针对部分二级企业党委未设立纪检部门，纪检干部与其他部门合署办公，人员混岗混编问题
一是统一规范各企业党的工作部门设置，分别设置党委工作部和纪检监察部。二是配备专职的纪检工作人员，并独立办公。
7.针对监督执纪宽软松，“四种形态”运用不够，对“四风”问题整治不力，个别企业连续两年违规发放“会餐费”、“过节费”问题
一是全额收缴违规发放的会餐费、过节费。二是责令该企业党组织向集团党委作出深刻检查，对主要负责人进行诫勉谈话，并在集团系统进行通报批评。三是组织党员干部观看警示教育片、忏悔录，编发《警钟长鸣——党员干部违规违纪典型案例警示录》，收录违反“四风”问题的典型案例，用好用活反面教材，以案释法、以案明纪，警醒教育大家吸取教训、举一反三，以此为戒。
8.针对领导干部私车公养问题
一是排查集团系统领导干部私车公养问题，对个别企业存在的私车公养情况进行核查，责令当事人用公务加油卡为私车支付的燃油费全额退款。二是进一步规范集团系统公车管理制度，加强监督检查和规范管理，杜绝类似问题发生。
9.针对个别领导办公用房超标问题
对办公用房超标、有两处办公用房的领导干部及时腾退不符合规定的办公用房。
（四）“四资一项目”监管不到位
1.针对违规开展投资活动问题
一是排查集团系统各企业违规开展投资活动的情况，集团战略发展部协同计划财务部、内控审计部对涉事企业的投资活动进行了调查，责成涉事企业进行整改。注销证券账户，所有投资资金转回公司账户。二是集团就各企业投资计划在年度预算中逐级审核，按照集团公司资金集中管理办法，对盈余资金进行集中管理，各企业原则上不再开展风险投资业务。
2.针对现金管理存在或有风险问题
一是排查集团系统各企业的现金管理状况。二是指导现金管理或有风险的企业对财务管理制度进行整改。
3.针对房屋租赁存在合同违规问题
一是城乡集团党委根据巡视反馈意见，对集团所属企业房屋出租情况进行整体部署，要求各企业对于所有房屋出租情况进行摸底排查，重新制定集团出租管理制度，完善各企业办公会议事规则，完善监督制度。二是对于现房屋出租具体情况，严格履行协议内容，制定具体的工作计划，对于出现租金回收风险的立即通过法律途径解决。
4.针对部分出租房屋租期违规问题
一是对集团系统的房屋出租情况进行了摸底排查，重新制定出租管理制度，完善办公会议事规则，完善监督制度。二是城乡集团成立房屋出租整改工作小组，对所有出租房屋的租期、租金等情况逐一进行排查，与承租方反复进行洽谈协商，并达成一致，现已完成整改工作。
5.针对招标程序不规范，招标工作不符合《招投标法》有关规定问题
一是对个别企业招标过程不符合《招投标法》的有关问题进行调查，对该企业领导班子进行了约谈，要求认真总结以往在工程招投标方面存在的不足，吸取经验教训，认真整改。二是责令该企业修订完善招投标管理规定，并严格执行管理规定。三是加强企业内控流程管理，严把制度关、风险关，防范招投标中出现违法违纪问题。
6.针对个别企业多项工程均由同一家公司承揽问题
责令涉事企业对此问题进行说明，并提供了有关材料。城乡集团纪检监察部、运营管理部、内控审计部、计划财务部组成专项调查小组，对该问题进行全面深入调查。集团纪检监察部结合前期调查情况，与相关人员谈话核实有关情况，通过谈话了解和查实资料，暂未发现在工程施工中存在利益输送问题。
三、注重常态长效，持续抓好整改，忠贞不渝地把全面从严治党推向深入
通过市委巡视和集中整改，城乡集团广大党员干部经受了一场深刻的党性教育。巡视整改工作虽然取得了一定成效，但对照市委、市国资委党委要求和群众关切，还需狠下功夫。城乡集团党委坚决贯彻落实市委、市委巡视办和市国资委党委部署要求，进一步强化组织领导，持续强化整改共识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，把整改工作不断推向深入。
（一）以强烈政治担当全面从严治党。市委巡视反馈的问题，根本的是平时全面从严治党不严、党建工作落实不力造成的，城乡集团党委深刻吸取教训，坚决予以改正。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终保持党要管党、全面从严治党的高度清醒和自觉坚定，推动全面从严治党向纵深发展。通过巡视整改实践，进一步加强对全面从严治党的深刻认识，增强推进全面从严治党的政治责任、政治担当和政治自觉，不断提升党建工作水平。
（二）以锲而不舍精神持续抓好巡视整改。在今后的整改工作中，城乡集团党委坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神，切实抓好整改工作，特别是对于整改难度大、整改周期长的问题，紧盯不放，持续用力，打好持久战。强化组织领导，搞好统筹协调，坚持“挂图作战”、挂账销号，把每一项整改措施、每一条整改要求都毫不含糊地落到实处，坚决防止虎头蛇尾、草率收兵。坚持边整改边查找问题，边整改边总结经验，边整改边突破弱项，巩固整改成果，防止问题反弹反复。
（三）以完善制度机制构筑常态长效。坚持抓整改落实与建立长效机制同步进行，将巡视整改措施制度化长效化。紧盯党委领导核心作用、干部队伍建设、意识形态建设、基层党组织建设、纪律作风建设等重点问题，深入研究分析，举一反三，倒查制度漏洞，坚持废、改、立并举，逐步健全完善领导班子建设、基层党组织建设、干部队伍建设、纪律作风建设等方面制度体系，形成靠制度管党治党的长效机制。
（四）以整改落实成果推动企业发展。坚持把巡视整改成果转化为抓发展干工作的强大动力，把巡视整改与深化企业改制结合起来，与统筹推进集团发展新战略、新思路、新业务结合起来，与加强和改进企业经营管理结合起来，充分体现巡视整改治本作用，切实把整改工作成果体现到推进企业加快发展、更好发展的具体工作中来。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：68298217；通讯地址：北京市海淀区复兴路甲23号城乡华懋写字楼10层1015室；邮编：100036；电子邮箱：bjcxjtdwgzb@163.com。