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【巡察在一线】顺义:修炼内功 锻造利刃 挥剑祛疴扬正气

时间:2018-08-24

  编者按:今年以来,北京市各区巡察工作突出重点,创新方式,深入细致,扎实有力,取得了良好成效。为进一步系统报道各区巡察工作,北京纪检监察网、“清风北京”微信特开设“巡察在一线”专题,介绍各区巡察工作新经验新做法。


顺义:修炼内功 锻造利刃 挥剑祛疴扬正气


  “你们村的车最近经常出入怀柔啊?”

  “这……都是村民们偶尔借用的!”

  “连续4次都是在中午饭点儿左右通过高速收费站进入怀柔,下午同一时间返回顺义!这里一定有问题!”

  在顺义区委第四轮巡察工作中,巡察干部利用“大数据+巡察”模式,在调阅某村公车ETC记录时,发现了这一“蹊跷”。目前,巡察组已将该线索移交区纪委区监委相关部门处理。

  高素质的巡察队伍,新形式的巡察手段,有章程的巡察程序,推动了顺义区委巡察工作站在新起点,总结新经验;着眼新征程,谋划新篇章;聚焦新要求,落实新任务!

  配强“尖刀班”,集聚“智囊团”

  “喂,哦……好……我知道了……”区委巡察办副主任杨高洁缓缓地挂了电话,眼神游离。

  “怎么了?出什么事了?”身旁的同事问道。

  “哦,没什么,咱们继续开会。”杨高洁回过神来,继续向北京顺义市政控股有限责任公司党委反馈巡察结果。

  同事们之所以如此关心杨高洁是有原因的。原来,杨高洁年迈的母亲被查出患了癌症,他把母亲从河南老家接到北京看病。因为妻子要一边照顾两个未上幼儿园的孩子一边工作,所以只能由杨高洁每天凌晨四五点钟从顺义出发,带母亲去市里化疗,然后尽快赶回巡察办工作。正值第三轮巡察即将结束,时间紧任务重,杨高洁坚持每天医院——单位——家三点一线地奔波,后来,又变成了医院——单位两点一线。不知多少个夜里,他工作实在疲倦了,就趴在办公桌上睡一会,醒了又继续工作。不到三个月,这个七尺男儿瘦得不到130斤……

  通报完巡察结果,杨高洁回到巡察办,将手头的工作梳理了一下,确认都已办结,这才敲开了巡察办主任的门:“主任,我想回老家为母亲料理后事……”说完,红了眼圈。

  顾大局、敢担当、有作为!这样的巡察干部在顺义区不胜枚举。在巡察干部选用阶段,顺义区坚持“求严”“求精”“求硬”“求专”,在全区纪检、组织、审计、财政等各领域中选拔忠诚廉洁、业务精湛、作风过硬、术业专攻的党员干部担当重任。同时,顺义区构建巡察干部选拔任用制度上的“四梁八柱”,相继制定了《顺义区委巡察专业人才库及选聘人员管理办法(试行)》《顺义区委巡察机构工作人员行为规范》等30余项制度规定,打造高质量“尖兵队伍”。

  亮出“杀手锏”,善打“组合拳”

  “铃铃铃……”这天清晨,第二巡察组的电话响起,楼道里和其他房间的巡察干部条件反射般的或驻足或停笔。这是区委巡察机构成立初期,面向社会公布联系方式后接到的第一个举报电话。

  举报人称,本轮正在巡察的某单位一名科级干部存在节日期间违规收受礼品礼金等违纪违法问题。接到这一问题线索后,巡察办立刻向区纪委区监委反映。后经查实,该科级干部确实存在违纪违法问题,区纪委给予其留党察看两年处分,区监委给予其撤职处分。为用好巡察成果,彰显“利剑”锋芒,顺义区面向全区通报了该案件,形成长效震慑。

  同时面向全区通报的,还有每轮巡察结束后发现的共性问题清单,为全区各单位查摆自身不足提供有力参考。

  这是区委巡察机构借助电视、广播、报纸、网络等信息宣传平台、公开联系方式、拓宽举报途径、广泛接收问题线索的一次生动实践。

  今年以来,区委巡察机构不断探索新机制,出台《区委巡察机构与区纪委区监委、派驻纪检监察组、执纪监督部门工作衔接办法(试行)》,探索建立“四手联弹”工作衔接机制,努力实现监督效能最大化。

  在此基础上,区委巡察机构围绕顺义区中心工作,探索巡察监督新途径,多措并举正风反腐。

  “这轮巡察的很多单位都涉及窗口服务工作,目前优化营商环境正是全区的重点工作,咱们在巡察中也不能忽视!”五届区委第四轮巡察第二巡察组组长经常如此强调,同时,他带领组员,以暗访的形式多次对区高管中心、区投促局等单位的窗口部门进行监督检查,并将发现的问题及时反映在巡察报告里。

  近日,《北京日报》刊登消息——《顺义创新营商环境引来“金凤凰”》中指出:前7月顺义区新开设企业6479家,同比增长21.1%。“杀手锏”祛疴、“组合拳”除疾,巨大的涨幅中,一定少不了纪律护航。

  共享“新秘籍”,搞好“传帮带”

  7月底,北京正值多雨时节。一场暴雨过后,巡察干部们挽着裤腿,来到了某村委会。

  一进院,巡察干部小李就看到院里停放了4辆沾满泥土的轿车。

  “这车都这么脏了,趁天儿好赶紧刷刷吧!”小李向一名引路的村干部建议。

  “嗨!我们上镇里办事、上下班来回都用这几辆车,也没时间啊!”村干部摆了摆手,随口回答道。

  这简单的“随口一说”引起了该巡察组组长的注意。办公、私用都共同使用这4辆车,究竟是“公车私用”还是“私车公用”,如果是“私车公用”,存不存在“公养”问题呢?

  在接下来的查阅资料环节,组长让巡察干部着重查看涉及车辆的开支,自己也通过谈话了解到这4辆车是村干部的私家车。然而,巡察干部们发现,仅2018年上半年,该村委会就有几万元用于车辆的加油、维修、保养,而该村根本没有公车。钱,都被用在了这4辆私家车上。

  巡察组及时向区纪委区监委反映了这一问题线索。

  “组长,您是怎么一下子就看出了端倪?”事后,小李疑惑地问。“让我教教你咱们巡察工作的‘望闻问切’之法吧!”

  20178月区委巡察机构成立以来,始终做到不停留于小成即满的“成绩单”、过往成就的“当年勇”、曾经书写的“功劳簿”,在探路求发展的基础上,高度重视工作经验的总结和巡察干部的“传帮带”工作,勇立潮头挥利剑,扬帆破浪加油干。

  今年5月,《北京日报》刊登了题为《七张图助力巡察工作》的新闻。文中介绍顺义区委巡察机构参考《中国共产党巡视条例》等权威资料制作了被巡察单位党组织配合区委巡察工作流程图、区委巡察工作领导小组议事工作流程图等7张工作流程图,将议事规则、工作职责、线索移交和处置等内容清晰化,为巡察干部开展工作提供了依据。

  “第一轮、第二轮巡察的时候,经常有被抽调上来的巡察干部找我‘吐槽’工作不好开展,总的原因归纳起来就是业务不熟。有了这7张图,这些‘门外汉’能够迅速进入角色,成为了巡察工作的‘行家里手’。”顺义区委巡察办主任张瑞英如是说。

  20178月以来,顺义区委开展了4轮常规巡察和1轮专项巡察,共计巡察了36个单位党组织,并巡察35个村和5个社区党组织,发现问题891个,提出整改意见496条,移交问题线索119件。截至目前,共立案41人,给予党纪处分22人次,免于党纪处分2人次,问责18人次,政务处分2人次。

  “我们着力打造信仰值满格、忠诚度满仓、正能量充盈的巡察干部队伍,充分发挥巡察利剑作用,不断推动党员干部及公职人员不越纪法‘雷池’,着力构建政治生态上的‘绿水青山’!”区委常委、区纪委书记、区监委主任张良说。

(文\黄媛媛 责编/郭毅)    

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