根据市委巡视工作统一部署,2016年12月23日至2017年3月3日,市委第十巡视组对北京科技协作中心党委(以下简称“协作中心党委”)开展了专项巡视。4月24日,市委巡视组向协作中心党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布:
一、高度重视,不折不扣抓好整改工作
(一)加强领导,及时部署
4月24日上午巡视反馈会后,协作中心党委快速响应,以“案无积卷、事不过夜”的作风,立即召开了巡视反馈意见通报会暨整改动员会议,专题学习了巡视反馈意见和市委巡视办有关要求,统一思想认识,提高政治站位,并就做好巡视整改工作进行了总体研究和部署。协作中心党委和领导班子一致认为,第十巡视组反馈的意见一针见血、切中要害,为我们 敲响了警钟,让我们清醒认识到存在的差距与不足,提出的建议针对性强、指导性高,明晰了我们改进的方向和重点。这些问题和意见建议,我们全面认领、诚恳接受、认真对待,以高度重视、高度负责的态度,把整改工作作为协作中心的一项政治任务抓紧抓好。成立整改工作领导小组,由协作中心主任季小兵同志任组长,雷霆同志任副组长,党委和领导班子成员全部参加,统筹推进巡视整改工作。按照“谁主管、谁负责” 的原则,深化标本兼治、综合治理,要求各处室、各直属单位将整改工作与全面从严治党和“两学一做”紧密结合,认真归纳梳理、分类研究、责任到人,最大限度地将问题找全、找准、找具体,找出解决问题的抓手;按照时间要求逐条逐项拿出整改措施,保障整改工作落到实处、见到实效。
(二)精心组织,认真研究
协作中心党委按照“完善制度抓整改、多措并举促实效”的工作思路,边研究边整改,即知即改,立行立改。协作中心党委和领导班子以高度的责任感和使命感,先后组织召开了4次专题会,听取整改进展情况,专题研究巡视整改措施,部署下阶段整改工作。各分管领导严格落实“一岗双责”,分头组织分管处室和直属单位召开多次专题会,认真查找和分析问题原因,从源头抓起,研提具体整改措施并推动实施。5月2日,协作中心党委和领导班子听取35项整改任务细化分解方案,明确责任领导、责任部门、牵头人、责任人,层层传导压实整改责任;5月2日-5月21日,各分管领导带领分管处室和直属单位多轮分析、研究,制定具体整改措施;5月22日,协作中心党委和领导班子深入研究制度建设、整改任务进展、讨论整改情况报告;6月1日-6月9日,分管领导按照要求,进一步完善整改措施,推进整改落实,确保整改任务件件有着落、事事有回应。6月13日,协作中心党委和领导班子再次审议整改报告。
(三)强化监督,注重实效
为确保整改问题不遗漏、整改方向不偏离、整改任务不落空,协作中心整改工作领导小组严格落实党委主体责任和纪委监督责任。协作中心党委对整改工作负总责,整改工作直接部署、重大问题亲自研究、重点环节直接协调、落实情况直接督办;协作中心纪委全程跟踪监督,重要案件直接核查、整改过程持续跟踪,落实结果动态检查,确保整改工作在阳光下进行,坚决杜绝重形式、轻实效、走过场等现象,保障整改成果进一步深化和巩固。为确保整改取得实质性效果,协作中心及直属单位上下联动,对巡视过程中立行立改、已经整改的7项问题,进一步深化巩固,保障执行不变样、不走样;对限时可以完成的24项整改问题,第一时间提出整改措施,完善制度建设,积极落实并总结整改效果;对需要深化研究长期整改的4项任务,认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施,并紧抓不放、落到实处。
二、强化担当,从严从实推动整改落实
截至目前,巡视反馈意见的整改任务都已实施整改,研究制定了《北京科技协作中心“十三五”发展规划》和《北京科技协作中心“十三五”党建规划》,相继出台了党建、人事、财务管理等近10项制度文件,建立和完善了多项服务中央在京科研院所和央企的工作机制,在战略研究、队伍建设、管理方式、服务水平等方面已经初见成效。
(一)领导班子职能作用发挥方面
1.关于“贯彻落实中央和市委市政府科技创新相关精神及要求力度不够”的问题。
(1)针对领导班子研究思考不深不透问题。
整改情况:一是进一步加强学习。2月27日,协作中心党委和领导班子以上率下,带领干部深入学习习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神,认真学习《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案(2017-2020年)》;3月27日,组织各处室结合全国科技创新中心建设,开展2017年重点工作深入研讨; 4月27日、5月23日,协作中心党委组织处级干部和各支部书记赴未来科学城、亦庄经济开发区调研学习,深入了解未来科学城和先进制造2025建设规划、企业科技成果情况。通过学习和调研,协作中心领导班子及全体干部进一步强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“首善”意识,自觉把思想统一到全国科技创新中心建设中,把工作聚焦到服务全国科技创新中心建设、凝聚首都科技资源、促进科技创新驱动中。二是长远规划。为深入贯彻落实创新驱动发展战略,聚焦全国科技创新中心建设,协作中心成立规划研究小组,研究制定了《北京科技协作中心“十三五”发展规划》,进一步明确定位、发展目标、重点工作、工作方法和保障措施。
(2)针对工作创新和品牌培育不够问题。
一是深入领会学习全国科技创新中心建设总体要求。协作中心紧密结合全国科技创新中心建设实际,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。4月10日,协作中心党委和领导班子再次组织学习习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神、学习郭金龙书记在市委十一届十三次全会的讲话精神和国务院《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》;4月26日,协作中心处级以上干部参加北京“全国科技创新中心建设”工作会议,更深入地领会了中央、市委市政府关于创新驱动发展的有关精神,把握全国科技创新中心建设情况与2017年重要任务。5月27日,协作中心党委参加市科委党组理论中心组(扩大)学习会,重温习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话精神,结合全国科技创新中心工作开展深入交流。二是充分发挥协作科技管理行政职能。作为全国科技创新中心北京办公室下属的未来科学城专项办的第二牵头单位,围绕“打开院墙”、“激发活力”,积极谋划,主动对接协调相关资源,抓好协同创新平台建设,引进更多先进科研机构,打造大型企业技术创新集聚区,形成了“未来科学城”激发活力工作方案和科技创新发展规划。积极培育和争取煤炭科学国家实验室、智能电网国家技术创新中心和轻量化材料快速成型和装备技术创新中心等国家重大创新平台落户未来城;配合优势团队争取国家科技创新2030能源专项重大项目。同时,进一步做好科技政策研究等支撑市科委的服务工作。三是深化品牌培育和宣传。持续打造服务高端人才的“首都科技盛典”、服务中央在京科研机构的科技成果转移转化和服务更多创新主体的“T100新技术新产品创新力行动”三大品牌项目建设,研究开设未来科学城、直属单位网站专栏,通过市级刊物和新、自媒体等多种渠道加大品牌宣传力度,突出工作亮点和效果,提高社会影响力。
(3)针对主动攻坚克难、担当作为不够问题。
整改情况:一是在未来科学城先行先试本市创新政策和协同创新。对科研人员实施股权和分红激励是稳定科研团队、促进科技成果加快转化的有效措施之一,但由于相关国家部委具体政策措施不明确,央企研究院实施难度大。通过努力协调组织提出未来科学城央企研究院股权分红激励首批试点项目,并主动与国务院国资委相关司局研讨,争取贯通实施路径。编制《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案(2017-2020)》中未来科学城专项办的科技创新主要任务与项目,推动神华、国网等未来科学城内外央企之间的研究院构建紧密协作模式,聚焦氢能应用基础和前沿技术,搭建氢能技术协同创新平台。以后补助方式促进高水平科研成果产出,推动一批重大科技成果转移转化。二是推动央源、地源、军源形成创新合力。不断密切与院所的工作联系,从技术合同登记、新技术新产品(服务)认定、企业研发项目鉴定、首都科技盛典、中俄合作、区域合作论坛等多个方面开展服务。深入落实与原总后勤部军需装备研究所合作协议,推动北京市应急救援与生存保障工程技术研究中心与市应急办对接,促进河北河间科技成果转化协同创新基地建设工作稳步推进。三是激发未来科学城科研活力。研发经费规模是科研活动活跃程度的直接体现,是产出高水平科研成果的必要条件之一。针对未来城入住的综合性研究院整体实力还不强,专业性的研发中心优势不突出,最高水平的成果还不多,研究建立未来科学城研发投入监测评价体系,督促入住单位加大研发经费投入,引导前瞻性和应用基础技术研究促进持续产出高水平科技成果。
2.关于“服务中央在京科研院所、整合在京科技资源的成效有所减弱”的问题。
整改情况:一是深入开展政策研究。围绕北京全国科技创新中心建设过程中出现的政策实施问题与热点难点开展调查与研究,在战略规划、产业推进、政策支持和服务协同等四个方面提供政策智力支持。构建战略研究、产业推进、政策咨询、服务协同四层智库,逐渐形成以协作中心为核心的“小核心、大网络”体系,为首都科技创新发展出谋划策。二是持续打造科技盛典。以“首都科技盛典”为抓手,密切关注首都杰出科技工作者和顶尖团队,打造凝聚首都科技精英的人才聚集体。搭建高端科技人才展示宣传平台,全面展示往届首都科技人物风采和成就,深入发掘并宣传首都科技精英在全国科技创新中心建设中的闪光点。三是进一步发挥资源优势。进一步发挥原有的技术合同登记服务平台作用,加大对新技术新产品(服务)认定和企业研发项目鉴定服务平台资源的分类梳理,研究搭建中央在京科研机构创新资源、最新科技成果和前沿科技项目动态数据库。四是创新工作机制。针对目前对中央在京科研机构、央企多头联系,渠道各成体系的情况,推动构建跨部门信息共享交流平台,消除工作盲区,共同谋划,分头推进,形成合力,共同完成市委、市政府交办的工作任务,提高解决问题的精准性和有效性。五是创新服务手段。以深入服务中央在京科研机构为重点,以《首都科技产业动态》、《中央在京重点科研机构科技创新年度发展报告》和《中央在京科研机构年度概览》为依托,建立健全对内对外工作体制机制,同时,以需求为导向,定期或不定期组织院所长座谈会,及时发现问题、解决问题。
3.关于“选人用人工作存在缺失”的问题。
(1)针对干部选拔任用和执行机构编制管理规定不严格问题。
整改情况:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“人岗相适、统筹选拔、及时任用”的原则,结合全国科技创新中心建设实际,合理选拔任用各年龄段干部;严格落实干部任前条件审核制度,纪委全程监督干部选拔任用过程,避免干部带病提拔,严格破格提拔审批程序。二是按照机构编制管理有关规定,已经撰写《关于变更北京科技协作中心部分处室名称的请示》上报市科委,并由市科委上报市编办进行审批备案。随着全国科技创新中心建设工作的推进,协作中心将严格执行机构编制管理有关规定,根据工作需要合理调配使用内设机构和人员编制,加大研究处室名称变更的必要性和变更后的工作职责,按程序上报市科委,由市科委上报市编办进行审批备案。
(2)针对干部日常管理不细致不周全问题 。
整改情况:一是加强日常干部人事档案管理基础工作。启动干部人事档案重新梳理工作,补齐、补全干部人事档案材料。加强人事档案规范性管理,在今后的干部选拔任用工作中,严格按照《北京市干部选拔任用工作纪实办法》(京组发[2015]5号)的规定要求,对选人用人过程中形成的民主推荐汇总表、考察报告等关键材料及时整理立卷,归入干部考察文书档案。二是进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大对领导干部基本要求和条件审核,把好选人用人关;加大民主推荐、个别谈话推荐、组织谈话考察等范围,充分征求相关领导和部门意见。三是夯实干部选任基础性工作。在选人用人专项检查结束的一周内,从市委组织部干部监督处领取《党委(党组)讨论决定干部任免会议记录专用簿》,加强选人用人专项记录。四是进一步加强对年轻同志的培养。编制2017年培训计划,并按计划组织开展了全国科技创新中心建设集中学习、未来科学城和亦庄经济技术开发区实地考察、十八届六中全会集训班等多场岗位培训,多渠道、全方位为年轻科级干部和新任职处级干部搭建成长平台;建立干部教育培训登记台帐,提高干部教育培训工作规范化水平。
(二)党建责任落实方面
1.关于“对党建工作重视不够”的问题。
(1)针对中心没有制定党建规划问题。
整改情况:一是研究制定完善协作中心党建规划。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,研究制定了《北京科技协作中心“十三五”党建规划》,并将党建工作纳入《北京科技协作中心“十三五”发展规划》,确保业务工作和党建工作两手抓、两手硬。二是细化分解年度任务。3月份,中心党委研究通过了《2017年党建重点工作》、《2017年党委工作安排》、《2017年干部培训计划》、《党支部党建工作安排》等年度任务分解方案,组织各党支部按照要求编制支部年度工作计划,并按计划推动实施。
(2)针对没有专职党务工作者和下属支部没有纪检委员问题。
整改情况:一是成立纪律检查委员会。1月份,在协作中心党委换届大会上,选举产生协作中心纪律检查委员会,选举产生了纪委书记1人、纪检委员2人,下属8个支部各增补纪检委员1人,监督队伍初步形成。二是启动党务专职副处级职位选拔任用工作。在现有1名专职党务工作者的基础上,启动党务专职副处级职位选拔任用工作,配齐党办工作队伍。
(3)针对未完全执行党委会议事规则和决策程序问题。
整改情况:一是完善“三重一大”集体决策制度。在《“三重一大”集体决策暂行规定》基础上,制定关于重大项目决策、大额支出等“三重一大”集体决策实施细则;二是严格落实党委会议事规则和决策程序。已按照党委会议事规则召开3次党委会,研究了党建年度重点工作、举报件办理、发展预备党员、巡视反馈意见整改等,并在党委会会议记录本作了详细会议记录。
(4)针对领导班子对组织生活重视不够问题。
整改情况:进一步明确组织生活要求,领导干部以普通党员身份参加支部组织生活,每季度至少到支部联系点走访交流1次,深入与党员干部交流思想,纪检部门加强对组织生活制度落实的督查。
2.关于“党建基础工作实效性、创新性不强”的问题。
(1)针对党建制度缺失问题。
整改情况:一是研究出台了《北京科技协作中心党委中心组学习制度》、《北京科技协作中心领导干部联系点制度》,明确要求班子成员和党委委员理论中心组学习保证出勤率达到95%以上,每位领导干部除分管处室和直属单位外,选取2家中央在京科研机构作为联系点,密切与中心干部、中央在京科研院所的服务联系。二是制定《北京科技协作中心党支部评比考核制度》和《北京科技协作中心党员评比考核制度》,从制度上进行完善,从学习、创新、服务、廉洁等方面开展考核,以党建促业务,以业务带党建。
(2)针对活动形式单一问题。
整改情况:一是组织开展“微课堂”、观看视频、实地调研、观看纪录片、集中培训班等形式多样的学习活动。二是组织“我为科技创新中心建设做贡献”主题活动。在建党96周年之际,组织评选优秀共产党、优秀党务工作者和先进基层党组织活动,树立先进典型,弘扬先进事迹,激励广大党员自觉投身到全国科技创新中心建设中;组织青年读书分享活动,以“我为科技创新中心建设做贡献”为主题,分享阅读体会;组织主题演讲活动,全面展示党员开拓进取、奋发有为的精神面貌。三是创新服务形式,组建服务老科学家、服务科技创新创业2支党员志愿服务队伍,每月组织开展1次科技志愿服务活动,引导广大党员增强党性意识、责任意识、大局意识,投身公益事业,服务基层群众,密切党群关系。
(3)针对关心干部不够问题。
整改情况:一是落实更加严格的谈心谈话制度。推进谈话范围从“全覆盖”到“广泛谈”,一把手和班子成员谈,班子成员和分管处长谈,处长与处室同志谈,并通过《领导干部联系点制度》扩大到联系点单位;推进谈话内容从“泛泛谈”到“深入谈”,及时了解干部职工工作情况和家庭困难,重点掌握干部群众的思想动态和情绪愿望,更加注重用真情实感打动干部群众内心、触及思想灵魂、激发工作与生活热情;推进谈话对象从“普遍谈”到“重点谈”,对挂职干部、艰苦一线干部、新任与年轻干部、生活困难干部、成绩突出干部开展分类重点谈话,切实发挥谈心谈话的针对性和实效性。二是用实际行动把关怀送到干部身边。组织开展“帮扶困难党员”活动,帮助生活困难党员申报困难补助;领导亲自带队慰问挂职干部、一线干部,及时关心思想动态并帮助解决生活困难;组织年轻干部开展党日活动、读书活动、“创新杯”羽毛球大赛、乒乓球比赛等活动,进一步增强年轻干部党性和工作热情,丰富精神文化生活。
3.关于“基层党支部党建工作不扎实”的问题。
整改情况:一是进一步加强培训与交流。在深化落实基层党支部书记培训制度的基础上,结合党建工作新形势、新要求,重点加强对新任党支部书记的职责、党建工作内容和流程、党员教育和管理、工作方法等培训,使新任党支部书记快速掌握工作技能;注重搭建党支部书记、党员交流平台,通过 “党建工作与科技创新中心建设融合”、“我为科技创新中心建设做贡献”等主题活动,展示和分享支部工作亮点和特色做法,推动基层党建工作与业务工作融合促进和整体水平提升。4月20日,协作中心党委组织党务干部参加“北京市党建工作平台党员支持服务系统”的使用、党员发展流程、支部换届流程等党支部书记培训会。6月5日,协作中心党委启动“我为科技创新中心建设做贡献”系列主题活动,促进各基层党支部书记、党员骨干交流。二是加强党支部规范管理,特别是企业支部建设。制定《北京科技协作中心关于2017年开展“两学一做”学习教育活动实施方案》,各支部按照要求把 “两学一做”学习教育纳入“三会一课”制度中,制定了活动计划,明确了时间节点。制定《基层党支部党建工作考核办法》,明确党支部“三会一课”落实、“两学一做”、理论学习、党风廉政建设、会议记录等考核指标和考核形式,启动半年考核工作。三是加强纪委监督。纪检委员采用抽查的方式,定期检查各基层党支部活动情况、党风廉政建设工作落实情况,确保工作记录完整;党委每年结合总结、述职等进行支部工作监督,加强对基层支部尤其是企业支部的指导,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责,坚决杜绝兼职不尽职现象。
(三)全面从严治党方面
1.关于“主体责任和监督责任落实不到位”的问题。
整改情况:一是进一步加大党风廉政建设专题研究力度。协作中心党委牢固树立主体责任意识,自觉将党风廉政建设纳入年度工作的重要议事日程。上半年协作中心党委专题研究党风廉政建设工作2次,研究部署党风廉政建设年度、责任书签署和廉政风险点梳理等工作,下半年还将专题研究党风廉政建设工作考核、整改和年度工作总结工作等。二是着力加大对党风廉政建设的监督。协作中心纪委自1月份成立以来,按照《基层党支部党建工作考核办法》,重点加强对各支部落实党风廉政建设责任情况的不定期抽查和一年两次考核,并将考核结果纳入各支部年底评优中,实行“一票否决制”。三是加大执纪问责力度,严肃查处违规违纪案件。上半年协作中心纪委共办理上级纪检部门移交的信访举报件3起,协作中心纪委成立专门工作组,直接参与调查核实,对处理结果绝不姑息,把监督执纪问责落实到位。
2.关于“廉政风险防控和基础管理存在漏洞”的问题。
(1)针对未做专门的廉政风险点查找问题。
整改情况:3月份,协作中心纪委研究部署廉政风险点查找工作,组织各处室、直属单位围绕重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的决策行为,以及各部门业务、项目管理等,开展风险点深入查找,针对查找的风险点,重点分析,研究提出防控措施,对可能出现的突发问题研究制定预案。
(2)针对会签制度流于形式和财务管理不规范问题。
整改情况:一是进一步完善决策制度。在“三重一大”集体决策制度基础上,制定《重大项目集体决策实施细则》,扩大党委会、主任办公会范围,组织对重大项目内容、绩效目标、项目预算、承担单位等集体决策力度; 制定《大额资金使用管理实施细则》,通过主任办公会集体研究大额资金支出情况,做到民主决策、科学决策。二是进一步规范财务管理,加强财务支出审核,确保审核签字手续完整后办理支出;按照要求做好会议通知、邀请函、考察报告、行程安排等证明材料的准备工作。
3. 关于“对下属单位监管薄弱”的问题。
(1)针对对下属单位缺乏了解、底数不清问题。
整改情况:一是摸清了底数。部署了对直属单位的财务管理、资产状况、“三重一大”执行情况、人员管理、风险管控等基本情况深入研究和梳理,摸清了底数;二是捋顺了直属单位人事报告程序。首科集团领导班子由协作中心党委(领导班子)研究决定后聘任;首科集团中层干部、首科集团控股公司领导班子按照公司章程聘任,并报协作中心备案。咨询中心领导班子由协作中心党委(领导班子)研究决定后任命;咨询中心中层干部任命报协作中心备案。
(2)针对缺乏对下属单位有效监管手段和防控措施问题。
整改情况:一是强化培训。协作中心于4月份组织首科集团控股、参股企业管理人员开展了《国有企业领导人廉洁从业若干规定》、国有企业薪酬管理、国企在董事会建设和管理、法人治理结构、三重一大决策制度等方面的培训,提升了首科集团两级领导干部按照现代企业制度规范管理、完善法人治理结构的能力。此类培训工作还将定期、不定期持续运行下去。二是加强风险防控。组织首科集团及控股、参股企业财务管理业务流程的梳理,查找风险点,建立防控措施,完善财务管理制度。三是加大监管力度。协作中心纪委、首科集团董事会加强对企业运行管理的监督;构建常态化的部审计机制,开展2016年会计信息质量检查,重点关注财务制度建设与执行情况、资产状况、会计核算、大额资金审批手续的合格性等内容,形成检查报告对检查出来的问题提出整改要求并监督整改落实情况。四是完善咨询中心财务管理制度,咨询中心超过50万元的大额资金支出需报协作中心领导班子审议。
(四)其他方面问题
整改情况:针对个人事项未如实报告问题,协作中心加大个人事项报告制度培训和宣讲力度,严格贯彻落实新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规。每年集中报告前,组织中心局、处级干部学习市委组织部关于做好领导干部报告个人有关事项工作的会议精神和具体要求,解读领导干部报告个人有关事项相关政策规定,向需要报告个人有关事项的干部讲明填报要求、提醒注意事项、强调工作纪律;在汇总录入前对干部填报事项是否符合规范进行把关,逐项审核,发现问题及时返回修正;做好随机抽查核实和重点抽查核实工作,做好查核结果的认定和处理工作。
三、持续深化,稳扎稳打巩固整改成果
此次巡视整改工作不是终点,而是协作中心整装前进、持续深化、以全新面貌和扎实作风投身全国科技创新中心建设的新起点。协作中心将深入落实全面从严治党要求,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市纪委和巡视组的要求,稳扎稳打、坚定不移地将整改工作推向深入,推动协作中心工作再上新台阶。
(一)全面从严治党
牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,进一步增强抓好党建工作的责任感和使命感,强化顶层设计,履行好“党要管党、从严治党”的“第一责任人”职责,为全国科技创新中心建设提供强有力的组织保证。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,切实增强全体党员干部“四个意识”,坚定不移的贯彻落实好党中央、国务院和市委市政府的各项路线方针政策。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的政治底线,严格执行民主集中、请示报告、个人有关事项报告等各项组织制度,加大对违反党规党纪行为的监督检查力度,全力营造风清正气的政治氛围。进一步提升基层党支部党建工作水平,重点加强对基层党支部书记的培训、指导和监督,规范和健全基层党支部工作制度,创新和丰富基层党支部特色活动, 努力开创基层党支部工作新局面。
(二)落实“两个责任”
严格落实党委党风廉政建设主体责任。落实好党委领导班子的集体责任,重点加强党委在党风廉政建设和反腐败工作中的统筹能力、协调能力、治理能力和保障能力的建设;落实好党委主要负责人的第一责任,重点加强领导班子和干部队伍的建设;落实好分管领导班子成员的领导责任,重点履行好“一岗双责”,做好对分管部门和直属单位的廉政风险防控工作。严格落实纪委监督责任。进一步健全协作中心与直属单位监督工作体系,重点加强队伍稳固、制度完善、监督水平的提高等建设;加大监督执纪问责力度,重点加强对巡视整改、“三重一大”决策制度、企业规范管理等监管,抓早、抓小,持续保持高压态势,确保监督到位、执纪严肃、作风扎实。
(三)巩固整改成果
把巡视整改工作作为一项长期的政治任务,形成抓细抓长的工作常态。构建监督问责机制,对分步推进和长期整改的任务,持续跟踪督办,按照责任分工对标对表,加大整改不力责任追究力度;对于已经整改的任务,定期开展“回头看”,检查整改措施落实情况,防止问题反弹。构建新常态机制,紧密结合全国科技创新中心建设、京津冀协同创新发展的战略部署和未来新形势新发展,定期总结整改效果,及时发现产生的新问题,进一步完善规章制度,保障整改工作形成新的常态化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:66519335;通讯地址:海淀区四季青路7号院2号楼;邮编:100195;电子邮箱:yuxj@beijingstcc.gov.cn。
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