北京海淀持续推进政治监督具体化精准化常态化 全方位护航区域发展

　　政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。北京市海淀区纪委监委强化政治监督，将贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，围绕新质生产力发展、科技创新、民生工程等重点，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，把监督嵌入到关键环节上，盯政策落地、盯资金运行、盯权力边界，督任务、督进度、督成效，确保党中央决策部署落地生根、见行见效。

　　以具体求深入，在监督方向上“聚责”

　　北京市海淀区是首都“四个中心”功能集中承载区和北京国际科技创新中心核心区，肩负着“打造自主创新策源地、新兴产业集聚地，为首都发展挑大梁”的政治重任。在这片承载着国家科技创新使命的热土上，区纪委监委锚定“两个维护”根本任务，把党中央重大决策部署与海淀发展实际紧密结合，将“国之大者”精准转化为一项项具体的监督任务、一个个实在的发展成果。

　　区纪委监委把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一政治要件”，聚焦“十五五”规划建议、“七个走在前”目标及“1+X+1”现代化产业体系建设等重大任务，建立监督“一本账”，将133项总体任务、15项引领性重点任务纳入监督范围，明确42项监督重点，实行清单化管理、项目化推进，将督任务、督进度、督成效与查认识、查责任、查作风深度融合，推动各项部署在海淀落地生根。

　　“海淀区拥有2家国家实验室、92家全国重点实验室、37所高校、12家新型研发机构，国高新企业近万家，专精特新中小企业近3000家，是科技成果转化的重要基地。而政策的精准落地，正是滋养产业蓬勃发展的‘阳光雨露’。”区纪委监委相关负责人表示，区纪委监委靶向发力，针对辖区支持科技中小企业创新发展等一系列产业政策落地的关键环节，推动政策宣传“精准滴灌”，助力打通政策落地的“最后一公里”，提高执行效率，凝聚工作合力，让科创产业政策直达快享。

　　围绕发展新质生产力、加快建设世界领先科技园区，区纪委监委主动融入和服务高水平科技自立自强国家战略，将监督保障新质生产力发展作为重大政治任务，紧贴“创新链”构建“监督链”，紧扣中关村新一轮先行先试改革，聚焦中关村论坛、人工智能创新街区、中关村综合保税区建设等重点领域，在惠企政策落地、重大项目推进、重大资金使用、政策执行落地等方面找准监督靶向、排查风险。

　　锚定监督方向，直击政策执行堵点、破解工作落实难题，让精准监督贯穿履职全过程。通过深入企业走访调研、现场回应诉求等方式，推动解决政策获取不畅等实际问题10余项；将人工智能、产业政策落地等关键工作拆解为可量化、可追责的具体任务，明确责任主体、监督标准与时间节点；对人工智能公共算力平台等重点项目资金实施“立项—拨付—使用—成效”全周期监督，推动资金规范高效使用……一揽子关键举措落到关键事上，以有力监督护航科技企业创新发展。

　　工程建设、政府购买第三方服务、招投标比选、行政执法等是问题易发多发的领域。区纪委监委紧盯破除市场壁垒、规范市场秩序、优化营商环境、保障公平竞争等方面开展政治监督，严查不正当竞争背后的腐败问题，整治营商环境中的作风顽疾，深挖执法不公、选择性执法等问题，为新质生产力培育壮大、营商环境提质增效筑牢坚实基础。

　　推动政治监督走深走实，关键在于推动党委（党组）主体责任与纪委监督责任同频共振、同向发力，以责任贯通协同，让监督落地见效、常态长效。区纪委监委通过健全检查考核、追责问责闭环链条，明晰责任衔接、划清权限边界，推动政治监督具体化、精准化、常态化，真正实现抓纲带目、抓在日常、做在经常。

　　以精准求实效，在监督方式上“聚力”

　　2025年底召开的中央经济工作会议强调要高质量推进城市更新。区纪委监委坚决贯彻落实党中央决策部署，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，靶向监督，压实责任，推动相关部门稳步落实城市更新重点任务。

　　中关村东区改造项目是北京首个成片区央产小区危旧楼改造项目，产权主体多、协调链条长、涉及部门多。针对项目跨部门、跨层级事项，区纪委监委深化运用“室组地企”联动监督机制，深入施工现场“把脉问诊”，厘清权责清单、诉求要点，用“清单化”监督打通协同壁垒，确保重点民生工程按既定目标推进。

　　“‘室组地企’片区协作以室带组、联地、抓企，打破监督壁垒、整合监督力量，围绕区域中心工作、重点项目、民生实事等政治监督重点，构建‘线上统筹、点上突破、面上发力’的监督格局，有效解决监督力量分散、多头监督等难题，切实提升监督质效。”区纪委监委党风政风监督室负责人说道。

　　“全链条”做实做细政治监督，离不开一套“能看见、能预警、能闭环”的方法体系。区纪委监委坚持问题导向，综合运用日常监督、联动监督、大数据监督、“小切口”监督等方式，把监督嵌入到重点任务推进过程中，推动落实更有力度、纠偏更有准度。

　　海淀领先的科技资源禀赋，为监督方式创新提供了支撑。区纪委监委不断提升纪检监察工作信息化水平，通过数据关联、碰撞比对，及时发现、准确识别、有效治理廉政风险问题，实现早发现、早预警、早处置。

　　“我们将大数据监督应用于涉老资金发放管理、养老机构服务监管等，利用关键要件进行关联分析和交叉印证，以科技赋能正风肃纪，纠治民生领域突出问题。”区纪委监委相关负责人表示。

　　此外，为推动实现靠前监督、有效预警，提高监督执纪效能，区纪委监委动态更新党员干部有关信息，对干部进行“立体画像”和“政治体检”，提前研判廉政风险点；对接“接诉即办”系统，围绕工单“三率”等关键指标开展智能预警，进一步增强监督穿透效能。

　　群众的急难愁盼、基层治理的堵点、权力运行的风险点，是政治监督的精准切入口，区纪委监委站稳以人民为中心的根本立场，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用好调研监督、末位督导机制，通过建立区领导“包社区（村）办实事”工作机制和委领导“包案包街镇包事包改”机制，督促整改老旧电梯更新缓慢、不动产办证率低等一批典型问题。在全链条监督闭环的推动下，全区“接诉即办”受理工单总量同比下降，解决率和满意率实现双提升。

　　以常态求长效，在建章立制上“聚能”

　　实践中，区纪委监委推动政治监督和日常监督、审查调查、专项治理深度融合。开展片区协作，统筹“四项监督”高效衔接，形成配合紧密、协作有力的监督格局，持续推进政治监督常态长效、系统集成。紧盯监督中发现的共性问题、深层症结，推动相关单位补齐制度短板、堵塞监管漏洞，把制度笼子织密织牢、扎紧扎实。

　　同时，聚焦制度执行抓监督，常态化开展制度执行情况监督检查，及时纠治打折扣、搞变通、不执行等问题，以刚性的制度执行划定行为边界、明确行动准绳，为党员干部干净干事、担当作为保驾护航。

　　在此基础上，海淀区建立健全常态化长效化纪律教育机制，以“月度警示+年度警示”机制为抓手，紧盯年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点人群，持续拓展教育深度、强化纪律执行，将以案促改促治融入日常，抓实案件查办“后半篇文章”。

　　监督推动下，一系列靶向治理举措落地见效：深入治理农村集体“三资”管理问题，通过“纪巡审”联动开展清产核资，推动健全加强涉地农村集体经济合同监管等35项制度；紧盯“关键少数”，在全区开展“三重一大”整治和规范购买第三方服务工作，推动建立完善制度351个；聚焦乡村振兴资金使用监管问题，推动完善规范惠农财政补贴资金“一卡通”管理等12项制度……

　　“此外，我们不断健全完善澄清正名机制，准确运用‘四种形态’，准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在关系。”海淀区纪委监委相关负责人表示，将持续健全制度机制，不断激活干部干事创业活力，让政治监督既有力度又有温度，推动干部放下压力、激发活力、增强动力，为区域高质量发展注入强劲动能。（本报通讯员 郭欣沂 吴雪晴 蒋中阳）