坚持用改革精神和严的标准管党治党

坚持用改革精神和严的标准管党治党

——访中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。如何认识坚持用改革精神和严的标准管党治党的重要性？新时代新征程，应该怎样坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理。

　　记者：我们应该如何认识在管党治党过程中，发扬改革精神的重要性？

　　陈理：改革精神是推动党和人民事业发展的重要法宝。坚持用改革精神管党治党，是新时代新形势新任务的必然要求，是我们党加强自身建设、永葆青春活力的宝贵经验。

　　从党的奋斗历程中可以清楚看到，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党历经百年沧桑更加充满活力，很重要的原因在于始终勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保从严管党治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　新时代以来，随着形势任务的新变化，对坚持用改革精神管党治党提出新的更高要求。今天，我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，更加自觉坚持用改革精神深入推进全面从严治党。

　　第一，从深刻复杂变化的外部环境看。当今世界百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定不可预料因素增多的时期。要在国际风云变幻中赢得历史主动，必须坚持用改革精神把党建设得更加坚强有力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

　　第二，从艰巨繁重的改革发展稳定任务看。当前，我国正处在加快转型升级步伐、奋力推进高质量发展的关键阶段，正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是前无古人的开创性事业，我们党要更好担负起团结带领人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史重任，必须坚持用改革精神管党治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　第三，从党的自身状况看。新时代全面从严治党取得历史性成就，开辟了百年大党自我革命新境界，但还远未到大功告成的时候。党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，党内存在的一些深层次问题，新出现的一些矛盾和问题，尤其是当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，都需要坚持用改革精神，把全面从严治党和反腐败斗争向纵深推进，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，始终坚持用改革精神管党治党，深入推进党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，以新的理念、思路、办法、手段解决党内存在的各种矛盾和问题，党在革命性锻造中更加坚强，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。

　　记者：改革破难题、从严作保障。怎样理解“严的标准”的深刻内涵？

　　陈理：坚持用严的标准管党治党，是马克思主义执政党建设的基本规律，是我们党勇于自我革命的内在要求。

　　治国必先治党，治党务必从严。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，从严管党治党是加强党的建设的内在要求，是我们党不断发展壮大的宝贵经验。我们党自成立伊始，就把从严管党治党鲜明写在自己的旗帜上。为把党建设成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的党，更好团结带领人民夺取新民主主义革命的胜利，毛泽东同志创造性地把党的建设作为“伟大的工程”来实施。后来，我们党又适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求，进一步提出推进“党的建设新的伟大工程”。

　　尤其是新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党紧紧抓在手上，始终坚持用严的标准管党治党。习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。并强调“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。新时代全面从严治党始终坚持严的基调，把严的标准、严的措施、严的要求贯穿于管党治党全过程和各方面，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　　坚持用严的标准管党治党，就是要坚持以严的标准要求党员、干部，以严的措施管理党员、干部，以严的纪律约束党员、干部，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，确保党永葆先锋队的政治本色。就是要始终保持从严管党治党思想上的清醒坚定，增强从严管党治党行动上的勇毅执着，坚定从严管党治党的政治自觉，推动全党增强全面从严治党意识、落实管党治党责任，切实把从严管党治党落到实处。实践证明，坚持用严的标准管党治党，既是对党员、干部的刚性约束，也是对党员、干部最大的负责、最大的爱护。

　　记者：新征程上，如何坚持用改革精神管党治党，为纵深推进全面从严治党提供动力和制度保障？

　　陈理：坚持用改革精神管党治党，是进一步全面深化改革的重要内容，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有力保障。新征程上坚持用改革精神管党治党，要聚焦加强党的领导这个核心，紧紧抓住制度建设这个根本，以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，纵深推进全面从严治党，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。

　　进一步完善党中央重大决策部署落实机制。要建立健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，完善党中央重大决策部署落实机制，深化政治巡视，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，确保党中央令行禁止，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实。

　　进一步健全全面从严治党体系。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。

　　进一步深化党的建设制度改革。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制，深化干部人事制度改革，树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

　　进一步完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，完善权力配置和运行制约机制，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，进一步切断利益输送链条、堵塞制度漏洞，让权力在阳光下运行。

　　进一步完善党和国家监督体系。要以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任，健全巡视巡察工作体制机制。

　　记者：管党有方、治党有力，关键是要坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程。如何坚持用严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争？

　　陈理：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。新征程上坚持用严的标准管党治党，关键是坚持做到思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。

　　一是思想从严。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。尤其是要把握运用好这一思想的世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。

　　二是管党从严。要坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。尤其是要聚焦坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。

　　三是执纪从严。要严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。严格执行党的纪律，有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。要巩固深化党纪学习教育成果，引导广大党员、干部学纪知纪明纪守纪，把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。

　　四是治吏从严。全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部，增强对“一把手”和领导班子监督实效。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，引导各级干部坚定理想信念、加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风。

　　五是作风从严。要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，继续在常和长、严和实、深和细方面下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。教育引导广大党员、干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，深入推进风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。

　　六是反腐从严。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。（本报记者 李诚贤）