从劲松模式，到首开经验，北京正在干什么？

　　近来，北京有两个词热度颇高，一个是劲松模式，一个是首开经验。说的就是老旧小区改造和城市更新的问题，几乎关系到这个大都市近一半的居住人口。这两个词同时升温，宣告了一个变化正在发生：告别修修补补，植入全面质量管理，北京高水准改造老旧小区的时代正在到来！

　　发展落差大，新旧对比鲜明，是北京的一个特点。以最繁华的CBD为例，这里座落着几十栋税收过亿的现化化摩天大楼，然而仅一步之遥，就有大片的建于上个世纪70年代的老旧小区，缺物业、缺配套、缺管理，设施破旧，环境脏乱，居住者老龄人口超过一半。像这样的老旧小区，北京初步统计有1678个。

　　老旧小区多，失管的房屋多，是北京的另一个特点。专业机构有个统计，北京房子存量住宅有5.47亿平方米，它是怎样一个构成？其中公房（以前国管房以及企业盖的统建房）有2.3亿平方米，没有改造的平房2100万平方米，公房和平房加在一起，占整个北京所有住房的45.5%。在北京，真正有较好物业的是1998年后盖的商品房，大概是 2亿平方米左右，占全北京住房的37%。

　　北京的老旧小区改造，开始较早，修道路、调管线、加保温、增电梯、防震加固、改造外立面……为民利民的好事，一年又一年叠加着做，政府的钱，投入也是不少。然而，与北京居民改善居住条件、盼望品质生活的强烈愿望相比，总有点慢一拍。全面提升老旧小区生活质量，形成长效管理机制，成为北京率先全面建成小康社会中的关键小事、民生实事。

　　城市更新呼唤突破现状。朝阳区2018年率先在劲松北社区试点，引入社会资本改造老旧小区，引入高水准物业公司，推进全链条质量管理，规划师、设计师、管理团队联手改造小区公共设施，试点一年半，出现了“配套先进、街巷干净、停车有序、管理智能、居民乐居”的喜人变化，老旧小区成为网红打卡地。“劲松模式”由此叫响。

　　城市更新呼唤高水平的管理。首开集团原来是北京实力雄厚的房地产开发商，2019年开始转型发展，当年3月市委市政府赋予首开集团以新定位，致力于打通城市空间建设、改造、保护、修缮与运营服务的全生命周期，建立集城市开发、城市更新、城市保护于一体的综合业务模式，增加集团在城市价值链布局上的广度和厚度，实现集团新时代的新发展。经过一年多的发展，正探索形成城市运营的首开经验。

　　北京破解超大城市治理难题，以“疏解整治促提升”为路径，治大气、治污水、治拥堵、治违建，已稳步收效。而今，回应市民关切，高水准改造老旧小区这一实事，正在破题推进。这件民生实事中，寄托了许多人的期盼。