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【纪检监察助力疏整促】丰台:卢沟晓月伴清风 疏解整治促提升

时间:2017-06-15

  永定河畔,卢沟桥边,376年历史的宛平古城巍峨耸立。漫步在古城内,道路宽阔干净、青砖仿古的明清建筑分布两旁,韵味十足。

  短短半年时间,曾经环境脏乱、游商遍布、违建临街等“老大难”问题逐一得到有效缓解。一座保持着原汁原味老北京传统特色,又兼顾红色旅游、民俗产业、特色文创产业的景观小城屹立在卢沟桥畔。宛平城获得了新生。

  这一切,与丰台区“两个专项”工作行动密不可分。

  区委书记汪先永提出明确要求:“做好疏解整治促提升等各项中心工作,要注重从百姓身边的事情做起、从细微之处着手,不断提升人民群众的获得感、满意度。”

  区委副书记、区长冀岩与相关责任单位签署了“疏解整治促提升目标责任书”。“责任书就是军令状!”“要加大监督检查,督查中发现的问题要及时向纪检监察机关移交线索。”区委区政府提出了“硬要求”。

  根据市纪委市监委的部署,区纪委区监委立即启动治理“为官不为”、“为官乱为”问题及“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作。一场以严肃纪律、严格监督检查,强势推进“疏解整治促提升”专项行动的战斗在卢沟桥畔打响了第一枪。

  划“红线”,上下拧成“一股绳”

  “发挥基层党组织战斗堡垒作用,党员干部在非首都功能疏解中要带头遵规守纪。”区纪委区监委向全区党员干部发出了号召。明确提出了“五带头”、“五不准”、“三报告”、“四必须”的刚性要求。

  填写《党员干部涉及非首都功能疏解有关情况报告表》、签署承诺书,全区党员干部行动起来,齐心协力,打好“疏解整治促提升”这场“攻坚战”。

  划定了“红线”,作出了“承诺”,怎么落实百姓说了算!

  在《丰台报》、丰台新闻、北京丰台微博、微信刊登拆违、环境整治、疏解等新闻,让百姓了解政策法规、掌握工作进展情况。

  区领导实行“包片负责制”,定期座谈走访,听取百姓的意见和建议,督促疏解整治工作落实。各单位党政主要领导带头认领“责任田”,走进工厂和出租大院,讲解政策,讲明利害,解决后顾之忧。

  区纪委区监委连续召开7次座谈会,摸底问题。各级纪检监察组织将群众反映的突出问题汇总。建立基层单位自查自纠、重点监督问题、责任追究等5本台账,逐一督促整改落实。

  区纪委区监委认为,党员干部做表率,想百姓之想,解百姓之急,才能上下拧成一股绳,才能打赢“疏解整治促提升”的人民战役。

  今年4月,随着一声号令,王佐镇佃起村占地2700平米的出租大院在工程机械的隆隆声中成为历史。

  “终于拆了,这颗心可以放回肚子里了。”回想起先后8次和村里的党员干部走进大院,逐一向租户做工作的经历,王佐镇党委书记陈阳不禁感慨。两个月的时间里,6处出租大院,7200平米违建顺利拆除。

  “一到夏天光膀子的,喝酒打架的,吵的我们睡不好觉。”村民小马回忆说,“这下就清净多了。”

  强监督 围绕重点“精准发力”

  5月10日晚9时,几辆小车缓缓驶出丰台区政府大院,融入夜色之中。虽然方向不同,但他们此行的目的只有一个——对群众反映强烈的大型运输车辆监管情况开展专项监督检查。

  几位身着便装的纪检监察干部在区委常委、区纪委书记、区监委主任李正斌的带领下来到检查点,瞪大了双眼紧盯着来往的车辆,手中的记录仪一帧一帧地记录着每一个细节。

  随后的几天里,区纪委区监委先后组织50余人次开展夜查10次。并将夜查发现的问题线索汇总,交由相关部门进行处理。

  坚持问题导向,主动作为。区纪委区监委制定了《关于对2017年丰台区“疏解整治促提升”专项行动开展监督检查的实施方案》。对工作部署不到位、责任落实不到位、工作进展缓慢等6大问题开展专项监督检查。

  建立《农村基层干部报告个人事项规定》,754名农村党员干部申报个人有关事项。对64个行政村三资管理、惠农政策执行、惠农资金使用等情况进行集中专项审计,违纪违法现象得到有效遏制。

  制作4万余份宣传折页,发放至全区各乡镇、村和社区、楼门。信、访、网、电等6种监督举报渠道全部畅通,专人负责收集“两个专项”工作问题线索。

  运用电子监察平台,对全区各窗口服务部门服务行为进行全程监督,发现问题线索立即进行处理。

  建立街道乡镇纪检监察干部联合履职组,不定时间、不打招呼,对“两个专项”工作进展和发现的问题开展监督检查。

  区政府特约监察员、各单位党风监督员、党员志愿者紧盯“两个专项”工作,打造发现、反馈、处理“无障碍”通道。

  “在监督中坚持问题导向。没有发现问题是失职,发现问题不报告、不处理是渎职。”李正斌对监督检查提出了明确要求。

  一双双眼睛随时发现问题,一项项举措及时解决问题。一张全方位、无死角的监督之网在丰台全面铺开。目前,共发现“为官不为”、“为官乱为”问题线索60个,立案16起;发现群众身边的不正之风和腐败问题线索62个,立案17起。

  善问责 用“四种形态”督促整改落实

  走进南苑乡新宫村,绿地成荫,百花齐放。谁曾想到一年以前,这里就是名噪一时的聊城五金批发市场。

  2016年8月2日的一场大火,让居住在这里的百姓感受到了“水火无情”。2200平米的过火面积,着实让他们捏着一把汗。为什么呢?原来,五金城里的违建已经和他们世代居住的民宅首尾相连。要不是消防队员及时扑灭大火,后果不堪设想。

  区纪委区监委立即对火灾原因和责任进行调查,先后约谈8人,给予3名相关人员党纪政纪处理。督促南苑乡和新宫村对批发市场进行疏解整治。8月22日,完成商户疏解工作后,1.6万平方米的批发市场顺利拆除。

  随后,在花乡天坛医院新址周边1.2万平米违建拆除中,在白盆窑村48万平米物流仓储基地拆除中,在华北最大五金建材批发市场外迁中,处处可以见到纪检监察干部忙碌的身影。

  区纪委区监委建立“两个专项”问题线索快速调查“绿色通道”,科学规范运用监督执纪“四种形态”处置问题。截止5月底,全区各级纪检监察组织立案49件,给予党纪政纪处分63人。其中运用第一种形态146人次,第二种形态36人次,第三种形态18人次,第四种形态18人次。

  以问责促整改。丰台区“疏解整治促提升”专项行动取得显著成效。在5月份全市疏解工作综合排名中,丰台完成任务总量居全市第三位,其中5项任务的完成量排名全市前三位。

  问责不是目的。教育引导党员干部和群众参与专项行动中来,为丰台的发展贡献力量才是关键。

  加强通报曝光。仅今年5月,丰台区纪检监察网通报曝光典型案件12起,涉及17人,形成了有力震慑。同时,在《丰台报》开辟《以案说纪》专栏,解读纪律法规。组织开展庭审旁听活动,用好警示教育“活教材”。

  制定《关于对受党纪处分党员回访关爱制度(试行)》,着力做好执纪审查的“后半篇”文章。

  强力问责,展示了丰台区全力落实“两个专项”工作,强势推进“疏解整治促提升”专项行动的信心和决心。区纪委区监委为全区重点工作的落实提供了坚强的纪律和组织保障。

  回首过往,全区党员干部正以坚定的步伐、坚强的决心、坚持不懈的落实中央和北京市的重大决策部署。

  展望未来,全体纪检监察干部将继续肩负党和国家赋予的光荣职责和神圣使命,不忘初心,砥砺前行。(文/陈春燕 董岩 责任编辑/李兵)