北京用好用活“反面教材”——让前车之覆真正成为后车之鉴
来源:中国纪检监察报 时间:2019-04-03
“党纪处分决定生效后,应当在一个月内向受处分人及其所在的党委(党组)送达,并向受处分人本人及所在党的基层组织全体党员宣布……”日前,北京市纪委监委印发《北京市党纪和政务处分执行工作流程(试行)》,明确处分决定执行方式,通过以案说纪、以案说法、以案说责教育感化身边人,改变了以往处分决定宣布“羞羞答答”“碍于情面”的状况,使每个案例都成为抓早抓小、警醒震慑的鲜活教材。
这是北京市纪委监委开展警示教育的举措之一。据了解,像这样的警示教育已成为北京市所有监督对象的“必修课”,震慑了心存侥幸者,强化了纪律约束,提升了纪法威严,释放出全面从严治党力度不减、尺度不松、节奏不变的强烈信号。
现场通报,让“关键少数”红脸出汗
“要弄清实质、找出病灶,举一反三,深刻汲取违纪违法典型案例的教训,切实做到‘七个必须’。”2018年11月15日,北京市委召开全市领导干部警示教育大会,中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇在大会上强调。
警示教育大会以视频形式开到全市处级以上单位主要负责人,会上通报了当年受处分和被问责的市管局级单位、领导干部名单。
“通过点名道姓的方式通报受处分和被问责的单位和干部,让我们现场的每个人都‘如坐针毡’、红脸出汗,辣味十足!”在场的一名局级领导干部感慨道。
类似这样的警示教育大会,北京市委每年都要召开一次。
不仅如此,全市16个区也会在每年年底召开警示教育大会,各市属委办局、市管企业、市属高校则召开全体干部大会,贯彻落实市委警示教育大会精神,运用好违纪违法典型案件,抓关键少数、盯重要节点、促全员覆盖,以案促教、以案促改、以案促建,推进全面从严治党向纵深发展。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。警示教育也是坚持“刀刃向内”严防“灯下黑”的有力抓手,成为纪检监察干部的“防病良药”。今年2月22日,北京市纪委监委首次召开全市纪检监察系统警示教育大会,全市近5000名纪检监察干部参加会议。一个个鲜活的“身边人”“身边事”,给纪检监察干部们也敲响了警钟。
常做常新,让教育形式灵活多样
2018年4月3日,北京市全面从严治党警示教育基地完成升级,全新亮相,展览规模由一层扩大为三层,展陈面积由原来435平方米扩大到1700平方米。
改版升级后,基地成为中央在京机关和企事业单位、驻京部队、全市各级党组织、各级党校开展警示教育的场所。一年时间,基地已接待千余批、4万余人次参观学习。
“如此‘火爆’的场面主要得益于基地在升级中,始终坚持体现新思想、明确新定位、展示新成果、运用新技术、塑造新形象、构建新机制、实现新提升。”该基地负责人表示。
“七新”理念贯穿于警示教育基地改版升级中,也体现在参观者的实际感受中。
警示教育基地收集了20个职务犯罪服刑人员案例,既有“关键少数”,也有普通干部,展示高墙内的心灵忏悔,揭示腐败案件的思想根源或贪腐官员蜕化变质的人生轨迹,让震慑直抵党员干部内心深处,提醒他们筑牢拒腐防变的思想防线。同时,设立视觉情感互动区,体验式教育让参观者感触更深,避免“看戏”心理让教育失去应有的“药性”。
同样的警示教育形式在北京各区也在应用。
海淀区纪委监委在该区看守所监区内建立了警示教育基地。为让参观者获得最直观、最真切、最触及心灵的体验,警示教育基地将“监舍体验”作为一项特色教育内容。
东城区警示教育基地实景复制了看守所监室,让参观者深刻认识到自由的宝贵。
……
灵活的警示教育形式,目的就是要让监督对象提神醒脑,让教育切实入脑入心、触及灵魂。
久久为功,让警示教育精准入心
“看到昔日领导出现在警示教育片中,很受震动,思想上得到警示、灵魂上受到洗礼……”北京市总工会一名领导班子成员在看了《两面人生——曾繁新案警示录》后感慨道。
2018年11月,北京市纪委监委以原北京市南水北调工程建设委员会办公室巡视员曾繁新严重违纪违法案制作了警示教育片,并在全市下发,要求每名监察对象认真观看。
这样的警示教育片,仅2018年全市各级纪检监察机关就制作18部,案例“主角”上至“关键少数”,下至基层干部;内容涵盖“四风”问题、追逃追赃等各方面。此外,北京市纪委监委每年精选全市优秀教育产品制作《正风肃纪教育片选集》,向基层推送,为各级党组织开展警示教育提供素材,切实解决警示教育“最后一公里”问题。
“诛一恶而众恶惧”。北京市纪委监委充分发挥通报曝光的震慑作用,通过北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号、北京日报客户端发布全市各级纪检监察机关查处的违纪违法问题,做到查处一个、警醒一片,使前车之覆真正成为后车之鉴。
在做好日常教育的同时,北京市各级纪检监察机关还抓住关键节点,量身定制开展教育。朝阳区孙河乡在拆迁腾退工作期间,根据不同阶段,向政策制定部门、拆迁工作人员、拆迁对象等推荐拆迁领域的典型违纪违法案例,保障了拆迁腾退工作顺利完成。昌平区纪委监委抓住区卫计委原副主任王红珍案宣判的节点,在全区卫生计生系统再次开展警示教育,引以为戒、防微杜渐。
“我们要立足解决问题、传导压力,常做常新,久久为功,真正做到警示教育精准入心,标本兼治推进全面从严治党。”北京市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍说。(本报记者 郭云峰)