【知敬畏·存戒惧·守底线】石景山：紧扣三大抓手推动警示教育入脑入心

　　编者按：“七一”前夕，市委理论中心组在北京市全面从严治党警示教育基地召开学习会议。一系列发生在大家身边的违纪违法典型案件，犹如一面面镜子，让同志们深受警醒，更加直观地增强了学习效果。北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号特开设“知敬畏•存戒惧•守底线”专题，介绍各单位开展警示教育的主要做法和经验体会。

石景山：紧扣三大抓手推动警示教育入脑入心

　　近年来，石景山区始终把开展警示教育作为推进全面从严治党“两个责任”落实的重要突破口，坚持紧扣典型案例、警示教育基地、宣传教育月三大抓手，不断推进警示教育落实落细、入脑入心，引导全区党员干部以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护网”，守住政治“生命线”。

以典型案例为抓手，用身边事教育身边人

　　“这一起案件，带给我的不仅仅是震撼和痛心，更重要的是警示。腐败面前，没有人有天然的免疫力。我会在今后的工作和生活中不断提高自我约束能力，筑牢拒腐防变思想防线。”区统计局干部张晓薇在观看警示教育片《权奴》之后，这样说到。

　　这是石景山区纪委区监委注重发挥违纪违法典型案例“活教材”作用的一个缩影。

　　宣布处分决定绝不意味着案结了。区纪委区监委着力做好执纪审查“后半篇文章”，充分发挥以案治本功能，深入梳理和挖掘身边典型案例，通过组织观摩庭审、通报曝光典型案件、制作警示教育片、召开领导干部警示教育大会等方式，实现以案说法、以案明纪、以案示警，不断深化警示教育效果。

　　近日，石景山各区属医院、社区卫生院的医技人员来到区法院，观摩正在公开审理的石景山医院门诊收费处原收费员李某涉嫌贪污一案。区纪委区监委坚持“执纪审查开展到哪里，警示教育就要跟进到哪里”，建立职务犯罪案件庭审观摩常态化机制，将庭审现场作为“警示课堂”，组织相关单位、相关领域的党员干部旁听庭审，“零距离”接受警示教育。

　　选取当年查办的典型案件作为“活教材”，拍摄制作警示教育片，是区纪委区监委近年来开展警示教育的一项“自选动作”。2017年拍摄《失守的生命线》、2018年拍摄《权奴》，生动翔实地重现了当事人一步步突破“底线”，跨越“红线”的整个过程。通过分层次组织全区党员干部观看，持续形成强烈震慑，达到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

　　坚持抓“关键少数”，召开全区领导干部警示教育大会。结合近几年监督执纪问责、巡察及组织监督等情况，通报九个方面问题，见人见事见责，要求全区党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。随后，区国资委、区教工委分别召开系统内领导干部警示教育大会，对2017年以来的违纪违法案例进行通报曝光，层层传导压力，强化责任担当。

　　在对典型案件曝光形成震慑的同时，石景山区坚持抓早抓小，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。对违反中央八项规定精神问题、群众身边的不正之风和腐败问题等，建立通报曝光常态化机制，在区纪委区监委官方网站和微信公众号“方圆石景山”点名道姓通报曝光。一起起令人痛心的典型案例，让警钟长鸣、震慑常在。

以警示教育基地为抓手，打造全面从严治党前沿阵地

　　“以三千年权力兴替引廉政思考，以现身说法引责任担当意识。石景山区反腐倡廉警示教育基地为党员干部提供了很好的教育平台。”“从古至今，娓娓道来，既有清廉的正面典范，又有令人痛惜的深刻教训，一场非常好的视觉体验。”

　　这是从“生命线的警示”——石景山区反腐倡廉警示教育基地电子留言台数百条留言中随机抽取的两条。基地自2016年7月1日正式揭牌以来，共接待了来自中央、北京市、石景山区的党政机关、企事业单位和高校院所等1200家单位，33000余名党员干部，其中还包括西藏、新疆、辽宁等50余批次的外省市单位和柬埔寨人民党代表团。

　　两年来，基地运营不断科学化，在“载体数字化、内容差别化”的基础上，正不断建设成为石景山区推进全面从严治党的前沿阵地、开展警示教育的生动样本、弘扬廉洁文化的广阔平台。实现从“关键少数”到全区党员干部全覆盖，各级党组织陆续组织党员干部走进基地，自觉接受深刻教育，这本身就汇聚成一股强大的正能量，推进全面从严治党和反腐败工作向纵深发展，为石景山区绿色高端崛起提供坚强的纪律保障。

　　参观者自己“点菜”，接受量身打造的警示教育，可以说是基地的一大亮点。区别于传统基地的内容固定化，石景山区坚持警示教育精准化，为不同的参观者定制“菜单”。基地将60余个案例按照级别、行业、领域、党纪类型、诱发腐败的成因等进行分门别类，一键选择后生动地呈现出不同类别的案例，为参观者开展专场警示教育。

　　“为了增强警示教育的针对性和实效性，我们注重在基地展示发生在身边的案例，以血泪写成的惨痛教训，让参观者摒弃自己是旁观者、局外人的心态，真正做到揽镜自照、自警自省、入脑入心。”区纪委区监委宣传部负责人薛文介绍。

　　此外，基地内容设置上注重动态更新，紧紧围绕中央、市委、区委中心工作，及时调整和丰富展示内容，做到常变常新。两年来，通过与“两学一做”学习教育常态化制度化、主题党日活动等相结合，基地已成为全区各级党组织和党员干部开展教育活动的重要阵地。

以宣传教育月为抓手，助推警示教育常态化制度化

　　“千句狠话，不如警示教育常态化”。常态化的警示教育，使党员干部时刻保持清醒头脑，不闯“红灯”、不越雷池，心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把党纪党规内化于心、外化于行。

　　石景山区把警示教育列入各级党组织全面从严治党主体责任清单，加强警示教育落实情况监督检查。今年是石景山区开展党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）的第27个年头，“宣教月”也成为全区警示教育常态化制度化的一个重要品牌。

　　按照一年一主题的要求，今年围绕“学法纪，持之以恒强作风；守初心，全面从严促提升”这一主题，聚焦工作实际，结合工作需要，通过举办丰富多样的学习宣传教育活动，在全区集中营造风清气正的良好社会舆论氛围，深入持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

　　抓好正反两方面教育，强化教育引导，补足精神之钙，是“宣教月”的重要内容。其中，开展廉政主题党课教育和丰富警示教育活动是“规定动作”。区委率先垂范，区委宣传部将廉政专题辅导纳入区、处两级中心组学习任务，区委组织部、区委党校将廉政课程纳入到培训教学计划中，在考核中体现学习成果。警示教育则要求各单位通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，创新方式、积极自觉、分层分类地开展党规党纪教育。

　　“宣教月”还明确要求全区各单位组织班子成员与分管科、队、站、所的主要负责人开展一次廉政谈话，重点围绕实际工作中的廉政风险点、存在的问题不足、思想意识中的薄弱环节等，深入剖析问题隐患，筑牢廉政防线。同时，各单位要把廉政谈话工作列入主体责任记实档案，完善到全面从严治党主体责任检查考核材料中。（文/陈庆尧 责编/郭毅）