编者按：执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。世界历史实践证明，一个政党能够长期立于不败之地，离不开对党风的常抓不懈。总结国外一些政党在加强作风建设、密切党群关系方面的优秀经验和做法，对于我们执政党如何加强党风廉政假设，具有现实的借鉴意义。本网推出专题，看国外执政党如何加强作风建设。
法国实行多党制，全国有30余个大大小小的政党。2012年，社会党人奥朗德击败人民运动联盟，赢得总统大选后，采取了一系列措施，对外展示勤俭自律形象，对内扩大民主参与，增强党的吸引力和向心力。
大幅削减公共开支
法国公共开支占GDP比重接近60%，公共资金浪费严重。但由于涉及到500万公职人员的切身利益，改革一直停滞不前。2012年奥朗德执政后，摒弃前总统萨科齐的奢华作风，要求行政开支在2013年削减7%，随后两年内每年再削减4%。为此，奥朗德将自己和部长的薪水削减30%，从而每年节约150万欧元；总统府安保人员数量削减33%，总统专车遇到红灯也必须停行；公务车规格大幅度降低，总统和总理的专车改为更为经济节能的汽车，住房部部长杜弗勒甚至主动要求配备4辆自行车作为“专车”；发放免费的火车月票，规定部长们出差时必须尽可能乘坐火车，不得不搭乘飞机时尽量选择经济舱；在政府举办的招待酒会上，价格较贵的香槟酒替换为更为便宜的白葡萄酒，政府机关食堂的补贴也进行了削减。节俭开支的措施出台后，奥朗德总统立即身体力行。2012年5月，奥朗德乘火车赴布鲁塞尔参加欧洲领导人峰会，空军未派战斗机护航，返程时因新闻发布会结束过晚而无火车时，选择乘汽车返回巴黎。与此形成鲜明对比的是，前总统萨科齐为出席同样在布鲁塞尔举办的欧洲领导人峰会，曾出动两架飞机。
逐步扩大党内民主
社会党将过去由党的全国理事会选举党的第一书记的做法，改为由全体党员直接选举产生；党的各级议员候选人由过去自上而下的推荐，改为由地方党组织直选产生；地方各级领导人也都由全体党员直接选举。自2011年起，社会党由党员和选民直接选举党的总统候选人，以提高候选人的合法性。
社会党的重要纲领文件和重大决策，由全体党员表决通过，不代表党内主流立场的非主流派别提交的政治草案，也有权交付党员大会表决，大会最后通过的纲领草案尽可能吸纳党内不同群体提出的合理建议和主张。
建立党群沟通渠道
社会党认为，仅仅满足党内成员的政治诉求远远不够，只有切实解决选民的实际需求，提高群众的参政热情，才能形成良性的党群关系。社会党领袖、总统候选人和议员普遍重视深入基层，了解社情民意，争取广大选民的支持。具体而言，一是倡导“参与性民主”、“党要回归民众”，要求党不仅要向“关心党的工作的公民开放”，加强与各类新社会运动、宗教团体的对话与合作；二是鼓励青年人、外籍移民和欧盟成员国公民在党内担任一定的领导职务；三是要求保持与选民的经常性联系并利用个人影响力，积极协调解决就业、儿童入学、垃圾处理等选民关心的实际问题。
出台政治生活道德规范
2013年4月，总理艾罗向国会提交一份加强政治生活道德规范的法案，防止高级官员在履职期间利用职权聚敛财富。法案将确保总统、总理、部长、部长助理和地方行政机构负责人的财产完全公开透明，并严厉惩处财务方面的违法违规行为，主要措施包括：建立监督审核公职人员财产申报事宜的独立机构；成立财务检察官办公室，专门处理重大腐败案件和税务欺诈案件，成员包括来自行政法院、最高法院和审计法院的1名主席和6名委员。奥朗德总统要求，内阁成员必须签署《行为伦理准则》，承诺“拒绝接受价值超过150欧元的礼物、本人及家属不加入与主管部门有利益往来的机构”。9月19日，法国参议院通过禁止兼职的法律草案，禁止官员兼任其他公共职务，但参议员除外。
借助新技术提高党务透明度
随着现代媒体和网络技术的迅速发展，社会党改变传统思维方式，主动利用现代传媒和网络技术开展群众工作，占领组织动员和宣传阵地的制高点。一是通过网络全程转播党代会实况，及时上传领导人讲话和会议主要文件；二是建立可与全国地方党组织互动的主页，实时更新党的信息，使全体党员和民众可以不受时空限制，随时了解党的最新情况；三是党的高层领导、议员和执政党内阁成员等纷纷建立个人主页，开通“推特”、“脸谱”等社交媒体账户，向视频网站投放视频，让网友跟踪了解最新动态；四是党的全国和地方组织经常组织网上座谈会、研讨会，就党的文件和重大决策征求基层党员和选民意见，由党的领导人或专家回应，实现网上实时互动。
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