中共北京市重点站区管理委员会党组关于十二届市委第十二轮巡视整改进展情况的通报

中共北京市重点站区管理委员会党组

关于十二届市委第十二轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2021年5月6日至7月23日，市委第十一巡视组对重点站区管理委员会党组开展了巡视。9月28日，市委第十一巡视组向重点站区管理委员会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

　　重点站区管委会党组坚决贯彻市委对巡视工作的部署要求，始终把巡视整改作为旗帜鲜明讲政治的现实检验，作为推进全面从严治党向纵深发展的有利契机，坚持做到出实招、做实功、求实效，以首善标准做好巡视“后半篇文章”。

　　一是持续深化思想认识。市委巡视意见反馈后，管委会党组第一时间召开书记专题会、党组会，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，传达学习蔡奇书记关于巡视工作的讲话精神和市委巡视反馈意见，专题研究部署巡视整改工作。召开巡视整改专题民主生活会，分析认领问题，深刻剖析原因，明确整改措施，进一步提高了政治站位，增强了抓巡视整改的思想自觉和行动自觉。

　　二是压紧压实整改责任。成立由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，抽调精干力量组成领导小组办公室，加强整改工作统筹。党组书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改负总责；党组成员和市管二级巡视员严格落实“一岗双责”，及时研究部署分管领域整改任务。对整改工作实施项目化管理，每个问题的整改由主责部门负责人牵头，配合部门积极配合，齐心协力抓整改。派驻纪检组和领导小组办公室开展专项监督，紧盯每一项整改措施的落实情况，将整改落实情况纳入领导班子和领导干部考核内容，确保整改工作有力推进。

　　三是扎实推进整改落实。建立定期调度、台账管理、“一对一”推进、专项督查、办结销账五项制度。管委会党组采取每周领导小组办公室调度、每两周书记专题会调度、每月党组会调度的方式，推进整改工作。对巡视反馈的问题建立整改工作台账，每周收集梳理整改进展情况，实行挂帐销号管理。集中利用一周时间，协调每个部门（单位），逐个问题分析整改落实情况，研究推进措施。建立巡视整改工作报告单，逐项逐条梳理巡视整改办结标准，明确“可视化”整改要求，每完成一个整改问题填写一份报告单，再经领导小组办公室复核验收，整改完成一项验收一项，保证整改工作落实到位。

　　四是建立完善长效机制。把制度建设贯穿巡视整改始终，修订《管委会党组工作规则（试行）》《管委会主任办公会议事决策制度》《管委会采购管理办法》《管委会干部交流工作实施办法（试行）》等制度30项，新增《领导干部插手干预重大事项记录报告有关规定(试行）》《管委会督促检查工作办法（试行）》《管委会党支部和党务干部抓党建工作责任清单》等制度31项。通过制度建设形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，初步实现用制度管人、管权、管事，使巡视整改的过程真正成为推动重点站区高质量发展的过程。

　　二、坚持标本兼治，推动巡视整改任务落地见效

　　管委会党组坚持从具体问题抓起，从突出问题改起，真抓实干、精准发力，确保巡视反馈问题件件有整改，事事有回音。截至目前，62项整改任务中，已完成整改58项，基本完成整改3项，未完成整改1项。

　　（一）贯彻落实中央决策部署和市委要求，服务首都窗口建设方面

　　第一，认真学习领会中央决策部署和市委要求，做好重大任务保障工作。

　　1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。一是结合管委会实际，制定《北京市重点站区管委会党组理论学习中心组学习实施方案》，明确了学习重点内容和组织形式，贯穿全年抓好落实。二是结合党史学习教育，及时跟进学习习近平总书记在福建、广西、青海、西藏、陕西榆林考察期间发表的重要讲话，重点深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神，中心组成员结合工作实际研讨交流，做到学以致用，知行合一。三是落实专项规划制定要求，制定印发《北京市重点站区发展行动纲要（2021-2025年）》，将纲要各项重点任务分解落实到站办和部门（单位），纳入年度计划要点。

　　2.全力做好冬奥会和冬残奥会保障工作。一是研究制定了《北京市重点站区2022年冬奥会和冬残奥会服务保障工作方案》，指导清河站办严格做好冬奥会和冬残奥会交通保障、疫情防控、志愿服务、环境设置等各项工作。二是推进清河站二层南北落客平台产权移交，投入使用。协调市、区交通委进行清河站南北落客平台及四条匝道管理界面划分。组织相关部门召开专题协调会，明确二层落客平台及四条匝道管养责任，督促协调各单位抓好落实。三是严格督导北京北站就交通、抵离服务保障制定具体实施方案，安排专人负责服务保障工作。

　　第二，深刻领会市委改革意图，充分发挥市政府派出机构作用。

　　3.建立沟通协调长效机制。一是提请市政府制定《关于加强北京市重点站区管理服务工作的意见》，明确市直部门、相关区政府和国铁北京局在重点站区管理服务工作职责，便于管委会发挥组织协调作用。二是推进工作机制建设，与北京铁路局联合印发《关于建立完善铁路客站应急工作和安全管理的机制措施》，明确信息共享、定期会商、重大突发情况应急处置等工作机制。加强与相关部门单位工作协调对接，梳理形成了平安建设、重点时期保障、运力接续、联勤联动等10方面工作机制。三是制定《北京市重点站区督促检查工作办法（试行）》，完善市领导指示批示办理工作制度，确保市领导指示批示精神贯彻落实到位。四是大力改善北站周边环境和交通秩序，完成了北站站前广场东门与广场基础设施升级改造、出租车调度站消除隐患和广场标志标识牌提升，协调完成广场及周边地区绿化升级、沿街建筑及外墙围挡更新、步道建设、外立面清理等任务。

　　4.优化内部管理机制。一是搭建站办工作例会、党支部（总支）书记点评会平台，制定《站区办工作例会实施意见》《站区办党总支、部门单位党支部书记工作点评会制度》，定期交流工作经验、及时协调解决问题。截至2021年底召开站区办工作例会6次，书记点评会4次，协调解决96个问题。二是制定《北京市重点站区管委会关于加强和改进调查研究工作的意见》，规范调查研究工作，改进调查工作方法和作风，提升调查研究工作能力，加强调研组织，避免调研不深不实，力求解决实际问题。三是加强站区文化建设课题研究，完成“一站一品”课题报告，形成“一站一品”文化建设思路，并将“一站一品”文化建设融入站区环境建设三年行动计划。四是认真梳理管委会各部门（单位）岗位职责，分析研判站区工作任务，合理配置站区编制力量，建立定期分析研判工作机制。为确保丰台站开通保障之需，已提前配备丰台站区领导班子和其他干部。五是协调北京站2个停车场分别于2022年3月20日、5月1日起实行差别化收费，有效缓解北京站地区重点时段停车资源的供需矛盾。

　　5.加大“黑车”治理力度。一是组织城管干部学习《北京市查处非法客运若干规定》《北京市交通委员会关于调整部分处罚裁量基准的通告》等法律法规，提高对严格处罚“黑车”重要意义的认识。二是完善城管分局重大案件集体讨论和上报审批制度，制定印发《市城管执法局重点站区分局交通行政处罚裁量基准表修订说明》等文件，修订城管分局交通行政处罚裁量基准和执法案件集体讨论制度、法制审核制度，明确行政执法案件三级审核制度。三是对2021年以来城管分局所有处罚案件进行了全面核查，并规定每月组织一次案卷评查，将评查成绩列入各站区执法大队年度考核指标。四是加大“黑车”执法打击力度，组织城管分局各站区执法大队在重点区域设置盯守岗位，通过人盯车巡对调度站、停车场等问题多发点位管控，提振治理打击“黑车”声势，形成执法威慑。五是加强非现场执法工作，利用监控设备收集、固定违法事实，实施针对性打击，在6个站区设立“黑车”投诉举报热线。六是修订完善《干部借调工作管理办法》，规范借调审批流程，建立管理台账，从严控制借调城管干部，保证执法力量。

　　第三，积极融入首都功能建设，服务保障乘客美好出行。

　　6.加强站区基础服务设施建设。一是对西站地区进出站导向标识进行了提升，先后对停车场、网约车、南北广场出入口、公交车、出租车等标识进行完善，增设标识214处。对南北广场出入口、重要换乘节点、出行导图等存在不足实施标识补强。二是经多方协调，2022年1月1日起，正式开通运行清河站西广场直梯，并督促相关单位做好站区出站系统无障碍设施的运行维护，做好设施管理和服务工作，确保在冬奥会之前投入使用。三是协调推动北京西站、北京南站商业设施侵占候车空间治理，指导国铁北京局制定治理工作方案，推动落实。四是推动北京西站出站系统产权移交，成立资产产权划转专项工作领导小组，召开6次专题工作会议，梳理历史遗留问题，形成《北京西站出站系统资产产权划转工作方案》，同时明确各相关部门职责分工，持续推进资产产权划转工作。

　　7.多措并举提升朝阳站周边交通接续能力。一是组织市交通委、朝阳区运管分局、朝阳区交通委、公交集团、国铁北京朝阳站等单位共同研商评估朝阳站地区综合交通运力承载力，已形成可操作性优化方案，并将按照方案优化拓展运力接驳能力。二是重点时期增加公交车密度，提高公交客流分担率。三是增加重点时段出租车、网约车、摆渡车等辅助运力保障方式的供给，在朝阳站东停车场增设网约车上车区，有效缓解地下网约车区高峰期客流压力，进一步缩短旅客等候网约车时间。四是协调市交通委督促地铁集团、公联公司加快地铁与站西枢纽建设，每周对接、每月查看。协调推动跨姚家园路苜蓿叶立交桥在2021年“十一”前成功开通，与华文东路、南平台道路互通，南平台送站车辆流线得到优化。

　　第四，坚持底线思维，防范化解重大风险。

　　8.加强风险防控体系建设。一是增强风险防范意识，常态化学习宣传贯彻习近平总书记关于安全工作系列重要论述，增强各级领导干部忧患意识、责任意识、风险意识，进一步树牢底线思维。每季度开展公共安全形势分析研判，明确重点任务，提出风险管理工作建议，落实风险管控措施。二是建强应急体系，加强信息化建设顶层设计，制定《重点站区2022-2025年智慧站区行动计划》，分期分批完善各站区监控系统，建设和更新各站区监控设备。加快推进智慧平台建设方案的审批，统筹推进重点站区应急指挥系统建设，推进智慧站区建设。编制《重点站区安全风险评估工作指南》《重点站区安全隐患排查指南》，完善预防体系。三是编制《突发事件总体应急预案》，并以市应急委名义正式印发。修订北京西站地区《大规模人员滞留应急预案》，完成大客流应急处置方案和预案及扫雪铲冰等8个分预案，并下发执行。四是完善应急管理体系机制，与国铁北京局建立信息共享、突发情况报告、定期会商、重大突发情况应急处置等工作机制。印发《应急值守工作规范（试行）》，强化专业化值班。印发《应急物资管理办法（试行）》，建立应急物资管理制度。五是整合应急力量，指导各站区组建专兼职应急队伍，开展以大客流、极端天气等为背景的各类应急演练。

　　9.落实意识形态工作要求。一是加强宣传阵地建设管理，组织摸清底数，建立基础台账，健全协调联络机制，做到情况清、底数明，管理职责明确，联络渠道畅通。制定相关管理工作措施，明确建立沟通协调机制，督促指导各站办建立区域应急防范机制。二是加强工作指导，推动各站区用好宣传阵地，在建党100周年、春暑运、冬奥会、创城工作等重点期间，营造文明和谐的浓厚氛围，形成良好舆论宣传态势。三是加强舆情引导工作，及时组织媒体开展宣传报道，主动发声，加强正面引导。

　　（二）落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设方面

　　第一，贯彻全面从严治党要求，认真落实主体责任。

　　10.层层传导管党治党压力。一是严格落实管党治党责任，贯彻《中共北京市委贯彻〈党委(党组)全面从严治党主体责任规定〉的分工方案》，强化班子成员“一岗双责”意识，明确工作任务，细化责任落实。班子成员带头讲党课，定期听取分管部门（单位）全面从严治党工作汇报，解决工作中存在的问题。平时注重抓早抓小，针对发现的苗头问题及时谈话提醒,强化党员干部的纪律规矩意识。二是班子成员积极落实党员领导干部党建工作基层联系点和党支部工作联系点制度，帮助解决突出问题。召开管委会全面从严治党工作会议，通报管委会党组落实全面从严治党工作情况，进一步增强党员干部全面从严治党意识。加强机关基层党组织全面从严治党(党建)工作检查考核，深入查找问题，督促抓好整改落实。三是针对个别下属单位对管党治党不够重视的问题给予严肃处理，进行通报批评，责令该党支部召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，明确规范化管理措施，杜绝此类问题再次发生。四是制定《关于进一步规范基层党建工作相关问题的通知》，对基层党建工作提出明确具体规范。机关党委加强对重要事项审核把关，将相关检查情况纳入全面从严治党综合检查考核内容，与年度评优评先挂钩。

　　11.动真碰硬严肃查处违规违纪问题。一是对2019年城管执法车因钥匙管理不善而被盗的问题进行了严肃处理，对相关责任人员进行了组织处理和批评教育，并予以通报。制定《北京市城管执法局重点站区分局车辆管理规定》，建立执法车辆使用管理情况台账，严格审批制度，明确管理责任，重大节假日对执法车辆予以封存上锁，加强检查，防范再次发生类似问题。二是修订《北京市重点站区管理委员会采购管理办法》等7个管理办法，组织部门（单位）负责人和财务人员开展财经纪律与相关法规培训，严格落实管委会支出管理办法、内控制度等规章制度，强化预算刚性，严格财务管理，严把支出审批，严肃预算执行。

　　第二，加强监督力量，履行监督责任。

　　12.做实做细日常监督。一是修订完善“三重一大”制度和决策程序，制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》和《领导干部插手干预重大事项记录报告有关规定（试行）》，开展“一把手”和领导班子的监督工作自查，加强对贯彻民主集中制、选人用人、权力运行的监督。二是做实做细日常监督，在重大节日前夕、重要时间节点发布廉政提醒、约谈重要敏感岗位人员，严防“四风”问题。三是加强重点工作监督检查，严格疫情防控检查，开展疫情防控物资的监督；现场监督公务员、事业单位招考录用、军队转业干部录用等选人用人重要事项。对监督检查中发现的问题及时建立台账，督促相关部门（单位）立行立改、实施挂账销号处理。四是严格落实请示报告制度，严格按照程序办事，主动请派驻纪检组对管委会重要事项进行全程监督。

　　13.加强监督力量。一是结合机关纪委换届，加强机关纪委工作力量。二是组织基层党组织书记、纪检委员、党务工作者和纪检工作人员培训，提升了综合能力素质。三是严格贯彻执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，建立健全机关纪委常态化会议制度，集体讨论决定重要事项。

　　第三，依法依规强化监管，防控廉洁风险。

　　14.规范广告招租、房屋出租程序。健全完善资产经营领域相关工作制度，严格招投标工作程序。组织相关人员加强法规知识学习，提高专业知识储备，强化法规意识和风险意识。

　　15.加强志愿者服务协会监管。一是成立北京市重点站区志愿服务协会，建立文明办统筹协调，各站区具体负责，志愿服务协会组织实施的志愿服务工作机制。协调属地文明办、铁路团委等部门，推动实现重点时期站区志愿服务全覆盖。二是强化对志愿者服务业务指导，冬奥会和冬残奥会期间布置10个服务点位，动员城市志愿者3300人次，圆满完成了服务保障任务。三是制定《志愿服务项目管理绩效考核实施细则》，全面监督服务力量投入、在岗人员数量等落实情况，确保项目资金使用符合预算标准，并明确志愿服务经费使用流程和监督机制，避免资金使用风险。

　　16.积极追缴欠款。一是加大合同欠款收缴力度，已完成2021年西站出站系统房屋场地、广告租赁和停车场经营费用收缴工作。二是对某物业管理中心有限公司提起法律诉讼，追缴2020年度停车场费及违约金。对无力履行法院赔偿判决的北京某公司，申请法院强制执行，法院正在履行拍卖流程。

　　17.规范采购招标工作。一是完善《北京市重点站区管理委员会采购管理办法》，进一步明确采购方式、采购程序等，规范采购行为，严格采购制度，坚决杜绝以战略合作形式规避招标行为。二是修订《北京市重点站区管理委员会预算管理办法》，细化预算审核要点，加强项目执行全过程监督。三是制定《大数据平台建设管理制度》，完善具体条款，认真贯彻执行。四是明确办公室、财务处、政策法规处、事务中心等单位，共同加强采购重要环节的会商、研讨、论证工作，防止项目被拆分。

　　第四，加强作风建设，纠治“四风”问题。

　　18.严格整治政务外包。一是开展政务外包专项整治，制定政务外包负面清单，停止聘用文员从事值守电话接听、视频巡视等工作。同时，修订完善值班值守规范，建立管委会干部和应急干部“双值班”机制，并加强业务培训，提升值班人员专业能力素质。二是制定绩效考评体系，明确绩效管理考评主体，不再委托第三方负责绩效管理的辅助性工作。绩效考核工作由办公室牵头抓总，由各考评主体负责各专项考评工作。三是修订《北京市重点站区管理委员会预算管理办法》，进一步明确申报项目条件和要求，强化事前审批，加强事前绩效评价。

　　19.严肃纠治违规吃喝。一是严肃处理巡视发现的城管分局由管理服务对象承担会议费和餐费问题，责令分局负责人及时补交相关费用，作出深刻检查，同时给予党内严重警告处分，并作出免职处理。二是召开管委会警示教育大会，将该同志违规吃喝作为警示教育典型案例，严肃批评，形成震慑。三是制定《重点站区城管分局廉洁执法“十不准”》，集中开展作风纪律教育整顿，组织岗位廉政风险点排查，制定《廉政风险点等级确定和防范措施》。四是制定《重点站区城管分局关于特约监督员工作的暂行办法》，聘任11位城管特约监督员，设立投诉举报邮箱，加强对城管执法工作的监督。

　　20.破除特权思想。一是制定《处级领导干部办公用房管理规定》,加强办公用房特别是处级以上领导干部办公用房使用监督管理，定期检查，确保不出现问题。二是对春暑运慰问一线的范围进行了明确界定，不在范围内的不参与春暑运慰问。

　　第五，加大工作力度，推动疑难问题整改。

　　21.持续推进北京西站东西方体加装电梯便民项目。一是对东西方体的权属和区域划分进行核实，组织对楼梯、电梯通道和相关走行通道区域产权进行确认。二是会同站区单位对东西方体梯道、电梯间及相关联区域进行踏勘，组织对东西方体加装电梯的必要性进行研究论证。

　　22.进一步优化干部年龄结构。一是以机构改革为契机，结合工作需要，采取改任职级干部、加大优秀年轻干部选拔任用力度等方式，改善干部队伍结构。二是深入贯彻《北京市贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的措施》等文件精神，加强优秀年轻干部的培养、储备和选拔任用工作，持续巩固和提升处级领导干部结构优化成果。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　第一，加强领导班子建设，增强凝聚力战斗力。

　　23.加强领导班子沟通协调。一是加强班子之间沟通协调，充分发挥局级领导干部每周一早饭前半小时碰头会的作用，及时交流工作情况、传达市领导相关指示要求，共同研究需要统筹协调的工作。二是认真贯彻落实党组议事决策制度，充分做好党组会、主任办公会的会前沟通酝酿工作。坚持情况沟通交流不充分、问题研究不透彻、思想认识不统一，不提交会议讨论。三是及时调整班子成员和市管二级巡视员分管工作，做到统筹安排、条块结合、相互配合、相互支持，共同研究，形成工作合力。四是定期梳理各部门（单位）工作职责，对于部门归口工作由两位及以上党组成员负责的，及时沟通协调明确，及时调整分工。

　　24.严格执行“三重一大”决策制度。一是制定《北京市重点站区管理委员会“三重一大”事项决策制度（试行）》《重点站区管委会党组议事决策制度（试行）》等，明确管委会“三重一大”事项及其决策程序。二是制定《北京市重点站区管理委员会专题会议事制度（试行）》等，明确主任办公会、专题会议事范围，杜绝以书记专题会、主任专题会代替党组会现象。三是修订“三重一大”决策制度，调整大额资金使用标准，分别将需党组会和主任办公会审议的支出标准。四是修订完善了《北京市重点站区管理委员会支出管理办法》，明确“每3至5年对大额资金支出标准进行评估，并适时修订支出标准”。

　　25.严格落实组织生活制度。一是组织班子成员和市管二级巡视员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化以普通党员身份参加支部组织生活的意识。二是严格组织生活制度及程序，机关党委会前要求基层党组织报告准备情况，会中对落实制度程序加强监督指导，对会议组织不规范的及时叫停，责令重开。三是制定《关于进一步规范基层党建工作相关问题的通知》，明确党支部书记组织支部会议责任，引导党员干部严肃认真、实事求是发表批评意见，禁止以建议、希望代替批评。支部要原汁原味做好个人发言记录。四是安排机关党委委员列席局级党员领导干部所在党支部的组织生活会，对会议情况进行监督指导，发现问题及时纠正。五是组织党务工作者开展党建业务培训，就如何开好组织生活会，如何做好会议记录等业务进行规范和培训。

　　第二，严格落实选拔任用工作制度，加强干部教育管理。

　　26.树立正确的选人用人导向。一是强化班子成员大局意识，党组书记就干部选拔任用工作分别与每位班子成员进行谈心谈话，有针对性地加强思想引导和批评教育。班子成员举一反三查找其他方面问题，进一步增强“党的领导、集体领导”的观念。二是做好干部选拔任用的分析动议，加大班子成员沟通酝酿的频次和力度，班子共识明显提高，票决赞同率均达到100%。三是加强干部任用统筹力度，全面考察了解新转隶干部，对干部培养任用进行全面谋划。四是按照成熟一批选拔任用（职级晋升）一批的原则，有序组织干部选拔任用工作，较好地解决了积压多年的选人用人和职级晋升问题。五是严格落实管委会《整治选人用人不正之风专项措施》和“一报告两评议”制度，持续加强正面教育引导、纪律约束和群众监督，努力以实际工作成效提升群众认可度。六是严格执行《公务员录用规定》以及市委组织部相关要求，不设置与职位要求无关的报考资格条件，坚决杜绝在公务员招录中划定条件、范围。

　　27.严格执行干部选拔任用程序。一是规范落实“双签字”制度，明确在选拔任用处级领导干部和晋升一级至四级调研员中，由党组书记和纪检监察组组长“双签字”；在选拔任用科级领导干部和晋升一级主任科员及以下职级中，由机关党委书记和机关纪委书记“双签字”。二是严格落实《加强领导干部政治素质考察的办法（试行）》，对提任的处科级领导干部进行了书面政治表现正反向测评和政治理论测试。三是修订完善《管委会处级领导干部选拔任用暨职级晋升工作流程》，从程序上对领导干部选拔任用和职级晋升工作进行细化和规范。四是坚持人事工作事项一律由党组会研究，认真纠正人事处根据编制空缺情况，请示主要领导和分管领导同意，代替报党组会研究招录工作方案的做法。

　　28.从严监督管理干部。一是对涉嫌经商办企业干部逐一核查，机关纪委对涉及经商办企业的干部进行谈话了解和批评教育，目前已全部清理退出。二是加强教育引导，并将相关文件规定纳入新录用公务员培训以及干部任职培训的重要内容，纳入部门（单位）思想政治教育的重要内容，统一思想认识，树立底线意识。三是结合领导干部个人有关事项报告集中填报，组织党员干部利用“电子营业执照”小程序深入细致排查本人及配偶、子女及其配偶经商办企业情况。强化日常管理，建立统计台账，对排查出的问题线索及时进行查核、比对、甄别，发现问题严肃处理。

　　第三，落实党建工作责任，提高党建工作规范化水平。

　　29.规范党费使用管理。一是修订《关于进一步做好党费收缴、使用和管理的实施办法》，细化购买书籍类别，禁止购买宗教、养生等与党员教育无关的书籍，规定党费使用管理流程，明确党费申请、使用、核销全流程管理，杜绝类似问题发生。二是对五年来管委会党费收缴使用管理情况进行自查，对存在问题立行立改。将党员使用党费购买无关书籍问题作为案例之一，在管委会警示教育大会上进行了通报批评。对涉及党支部进行通报批评，对涉事党员批评教育，责令退还购书款。三是明确党组织使用党费开展活动时，需提前制定活动方案，填写制式活动申请表，基层党组织逐级研究后，提前报机关党委审批把关。活动结束后，基层党组织要及时将活动开展情况及报销原始凭证报机关党严格审核。

　　30.大力整改基层党建工作短板弱项。一是严格落实《中国共产党支部工作条例》（试行），建立换届、补选提醒机制，指导基层党组织及时进行换届选举和委员补选工作。对新成立的部门（单位）同步研究基层党组织设置和班子配备。二是严格规范党员发展程序，先后组织党务工作者进行3次发展党员工作专题培训，对各党支部发展党员工作进行督导检查，发现问题及时纠正。责令发展党员工作不规范的党支部作出书面检查，全面自查整改。三是对缺乏党务知识的党组织书记进行约谈，提出严肃批评和具体要求，责令其作出深刻检查，并在警示教育大会上进行了通报批评。落实新任党组织书记任前谈话制度，集中组织党组织书记和党务工作者业务培训，积极参加市委组织部“党支部云课堂”，着力提高基层党组织书记的政治理论素养、党务基础知识和履职能力。

　　三、巩固深化整改成效，不断提升重点站区发展质量水平

　　下一步，我们将坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续深化巡视整改和成果运用，以巡视整改的实际成效推动重点站区高质量发展。

　　一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，深入学习习近平总书记对北京重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。深化党史学习教育，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，让市民旅客有更多获得感。

　　二是持之以恒加强党的政治建设。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实请示报告制度，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及党中央、市委重大决策部署。开展经常性政治体检，持续净化政治生态，严肃处理违反政治纪律和政治规矩行为。

　　三是进一步压紧压实管党治党政治责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《北京市关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，拧紧管党治党螺丝，推动主体责任向基层延伸。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准，选优配强管委会各级领导班子和干部队伍。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，大力查处违规违纪行为。

　　四是更加奋发有为地推动重点站区高质量发展。积极推动《关于加强北京市重点站区管理服务工作的意见》《北京市重点站区发展行动纲要（2021-2025年）》的实施，全方位提升服务保障能力。配合打造站城一体轨道交通“微中心”，促进各大枢纽站城融合和小站点一体化实施。深入持续开展火车站地区综合整治，协调推动调度平台建设、应急运力接续保障、强化执法管控等任务落地，持续打造安全、便捷、顺畅的出行环境。

　　五是着力抓好后续整改任务落实。定期研究调度巡视整改进展，持续抓好后续整改任务落实。对已经完成的整改任务，巩固整改成果，半年一次集中开展自查自纠，坚决防止问题反弹。对正在进行的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、工作力度、整改质量始终如一。坚持把巡视整改和领导班子考核、全面从严治党检查考核、绩效考核等发现问题整改结合起来，举一反三，扎紧制度笼子，最大程度发挥整改综合效益。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（010）63345123；通信地址：北京市西城区莲花池东路102号；邮编：100055；电子邮箱：gwhjgdw@zdzqgw.beijing.gov.cn。

中共北京市重点站区管委会党组    

2022年4月26日