中共北京市地铁运营有限公司委员会关于十二届市委第十轮巡视整改进展情况的通报

中共北京市地铁运营有限公司委员会

关于十二届市委第十轮巡视整改进展情况的通报

根据市委部署，2020年8月7日至9月30日，市委第九巡视组对北京市地铁运营有限公司党委开展了巡视。11月20日，市委第九巡视组向北京市地铁运营有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，全力推进巡视整改工作

（一）提高政治站位，加强组织领导。市委第九巡视组反馈意见后，公司党委迅速传达部署。第一时间召开党委常委扩大会，传达学习中央和市委对巡视整改工作的要求，传达学习市委书记在专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，把思想和行动统一到市委巡视整改工作的部署和要求上来。成立了由公司党政主要领导任组长，公司党委专职副书记，纪委书记、监察专员为副组长，公司领导班子成员和二级单位党政主要负责人为组员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，明确了各自工作职责。按照巡视整改工作要求，公司党委将巡视反馈意见以党内文件形式印发所属二级单位党组织。组织召开专题党委常委会，研究整改工作方案和整改措施清单；召开巡视整改推进会，对巡视整改工作进行再部署，并针对所属单位制定整改措施存在的问题，进一步提出具体要求。公司两级党组织强化主体责任，加强整改工作的组织领导，上下联动，形成合力，狠抓整改措施推进落实。

（二）强化责任担当，压实各级责任。公司党委制定了巡视整改工作清单，制定预防措施和整改措施，每项措施都明确了总负责人、牵头领导、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）和完成时限。公司党委书记发挥示范引领作用，主持制定整改工作方案，逐条逐项研究制定整改清单，并做到重点事项亲自研究、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调。期间，主持召开党委常委会、领导小组会、工作部署会等会议，特别是针对市委书记专题会点出的问题，专题研究整改落实情况，有力推动了整改落实。公司领导班子成员认真履行职责、落实工作责任，加强分管领域问题的整改落实；定期召开整改工作阶段推进会、协调沟通会，深入所属单位指导检查工作，确保整改任务按时保质完成。所属各二级单位认真贯彻落实公司党委决策部署，结合实际主动对标对表，举一反三，制定并细化整改措施，扎实推进整改工作落实。

整改期间，公司党委认真落实市国资委党委《关于在市管企业开展违反中央八项规定精神和“靠企吃企”问题专项整治的工作方案》《中共北京市纪委办公厅印发<关于开展违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题专项整治的工作方案>的通知》、市纪委《关于开展违规配备使用公务用车专项整治的工作方案的通知》的要求，制定下发了相应工作方案，在全公司进行部署和推动，有力促进了整改工作。公司党委接到市纪委市监委对巡视整改相关材料审核意见的当天，公司党委书记及时组织相关公司领导和部室专题研究继续抓好整改的措施；及时召开党委常委扩大会，传达了市纪委对公司党委巡视整改材料的反馈意见，依据市纪委反馈意见逐条逐项查摆分析，明确了整改责任人和完成时限。按照党委常委会会议要求，各分管领导对牵头的整改工作抓好部署协调、督办把关和落实。

（三）强化监督检查，确保整改实效。公司整改工作领导小组加强整改进展情况督导，逐一听取公司总部牵头部门主要负责人和所属二级单位党组织书记汇报整改落实情况，对整改工作推进缓慢、效果不明显的进行点名批评。公司纪委坚持全程监督，成立了由纪委书记任组长的巡视整改监督工作领导小组，督促主责部门落实巡视整改工作。公司党委办公室和经理办公室按照企业治理体系运行督办工作规则，加强对各部门、各单位整改工作事项落实情况的督查督办。将经济事项整改纳入2021年审计计划，加强对整改措施落实和整改效果的检查验证。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。公司党委坚持标本兼治，综合施策，在推动建立长效机制上下功夫。针对巡视反馈问题，制定的187条整改措施已全部完成；立足长效整改，公司及所属单位共新建制度21项，修订制度15项，废止制度2项；强化系统整改，针对重点问题开展专项整治行动7项。针对巡视反馈问题，运用监督执纪“四种形态”，对履职不到位、责任不落实、发生违规违纪问题的相关单位和责任人，严肃追责问责。将整改事项纳入公司2021年重点任务，把抓整改同推进年度工作相结合。公司党委将巡视整改专题民主生活会与2020年度民主生活会统筹安排，两级领导班子及成员将巡视整改问题作为民主生活会对照检查的重要内容，深入剖析产生问题的原因，并制定整改措施，在民主生活会上进行批评和自我批评。

整改工作中，共对所属单位党组织问责2个；单位通报11次；对相关责任人追责问责38人次，其中，党内严重警告1人，党内警告1人，撤职3人，降职1人，行政警告2人，组织调整2人，诫勉17人次，通报批评11人次;批评教育13人次，约谈28人次，提醒谈话46人次，集体提醒谈话94人次。清退违规发放的奖励、津补贴。针对市委第九巡视组移交的8件纪内信访举报,公司纪委按照问题线索处置方式，谈话函询5件，初步核实3件，均已办结。

二、注重整改实效，确保各类问题及时有效整改

（一）落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署

及市委要求方面

第一，认真学习贯彻习近平总书记国企党建重要讲话和关于轨道交通重要指示精神，不折不扣贯彻落实中央部署和市委要求。

1.建立“学习在先”和“第一议题”制度。公司及所属单位领导班子研究重要问题和重点工作前先学习习近平总书记有关重要论述和对北京重要讲话精神。公司党委全委会再次学习了习近平总书记关于城市轨道交通的重要指示精神，领导班子成员结合分管工作进行了交流发言。所属各单位领导班子、总部各部门结合编制“十四五”规划、研究2021年工作计划，都首先学习了习近平总书记对城市轨道交通的重要指示精神，并贯彻落实到企业发展和实际工作中。

2.强化中心组学习巡听旁听制度。按照公司党委巡听旁听单位不少于所属单位总数50%的制度要求，对所属单位党委理论学习中心组进行巡听旁听，针对现场发现的问题提出整改要求，促进所属单位提高理论学习质量。

3.将中央和市委市政府决策部署事项纳入公司2021年度重点任务清单强化推进落实，今后每年持续坚持。严格执行公司督办工作规则，加强对落实中央和市委市政府决策部署事项任务的过程督办。

4.制定下发了《北京市地铁运营有限公司市民热线“接诉即办”工作规则》，各运营分公司建立了相应的制度。召开了“接诉即办”工作规则宣贯部署会，举办了各级办理人员“接诉即办”工作培训，宣贯培训提高了所属单位领导及相关人员的责任意识和工作能力。

第二，对标世界一流，提高安全保障能力和服务品质，推动首都地铁高质量发展。

5.公司党委高度重视并加强对安全工作的领导，党委常委会前置研究公司安全运营重要事项，对安全重点工作把关定向。组织所属各单位广泛开展安全大讨论活动，共开展讨论1442次，两级领导班子成员到联系点参与讨论157人次，有效提升干部员工对首都地铁安全极端重要性的认识，切实增强应对“小故障，大影响”的责任感、使命感。制定下发《安全隐患大排查大整治专项行动方案》，组织所属单位全面排查治理“人、机、环、管”四个方面存在的问题隐患并开展专项隐患排查治理工作，进一步夯实了安全基础。

6.修订了《北京市地铁运营有限公司安全事故处理规则》，强化安全管控力度；修订了《供电系统设备维修规程》等七个专业维修规程和公司网络化应急抢险救援预案，完善了应急联动机制，强化了网络化故障抢修资源调度管理平台和网络化应急会商平台等保障措施并组织开展了应急演练，进一步提升了网络化应急抢修能力，降低故障影响。

7.将“首都机场线周边树木易发生侵限”问题纳入地铁公司重大隐患台账，与相关单位建立长效机制，提高首都机场线沿线树木的巡查和修剪频次，消除树木“倒伏侵入”风险。公司举一反三，开展对7条地面线路周边树木隐患的排查工作，对存在侵线隐患的2676棵树木全部进行了修剪，消除了隐患。

8.落实“需求导向、持续改进、首善服务”的理念，强化服务基础建设。充分研究乘客出行需求，在具备条件的10座单向使用换乘车站，完成换乘组织优化工作，实现高低峰差异化双向换乘。东单站于2021年1月30日实现客流双向换乘。对5号线所辖车站的服务设施进行排查，完成直梯前加装AFC设备工作并全面向乘客开放。对具备条件的255座车站完成母婴设施安装工作，安装婴儿护理台211个，婴儿安全座椅248个。完成16条线318座车站AED安装工作，实现公司所辖车站全覆盖，完成对站务人员使用AED的培训，共培训了2852人。

9. 大力推动智慧地铁建设。组建技术创新研究院，构建企业创新发展新平台。发布了《首都智慧地铁发展白皮书》（2020版），对首都智慧地铁建设作出了顶层设计与功能规划。依托科技部立项批复的国家重点研发计划项目，推进首都机场线示范应用建设。大力推进支持智慧地铁高速通信网络的相关项目建设。

10.对所辖车站安检点“量力矛盾”问题开展了全面梳理排查，通过增加安检通道、高峰时段大客流车站增设无包通道，在天通苑北、天通苑、天通苑南、回龙观东大街、霍营5个大客流站推广应用信用+地铁智慧安检新模式，提升了安检效率和质量，有效缓解安检量力矛盾。

第三，主动担当作为，加强成本管控，降本增效实现新突破。

11. 加大对公司成本支出的管控力度。制定并实施《地铁公司降本增效三年行动计划》，推进实施36项降本增效项目，挖掘增收节支、提质增效潜能。制定下发了《地铁公司经济业务价格管理指导性意见》，进一步规范和强化价格管理，提升投入产出效益，降低成本费用支出。定期组织公司总部及所属单位开展经营分析工作，并形成常态化工作机制，发现问题，及时改进。

12.公司采取了多种降本增效措施，包括创新网络化运营组织，进一步优化全网列车运行图，提升线网效能，减少财政补贴；通过管理创新、技术创新，实现减员增效；整合网络维修资源，降低维修成本；优化配置标准，严控安保成本；通过管理节能、技术节能，控制能源支出以及享受疫情政策性减免等综合施策，降低综合成本。

13.积极主动推进增值服务。制定了《北京地铁公共文化建设总体规划》,依托地铁空间宣传载体优势，传扬北京城市特色文化，推动公共文化建设。围绕“轨道上的都市生活”，把握扩大内需消费升级新变化，高水平开发地铁商业设施资源，推进增值服务创新发展。制定了《北京地铁便民用房开发方案》，2021年底开启130处便利店、书店、药店等便民服务设施，开创地铁便利生活和文化服务，满足乘客多样化出行需求。

第四，完善公司党委发挥领导作用的制度，强化党的全面领导。

14.进一步完善加强党的领导相关制度。制定了《中共北京市地铁运营有限公司委员会前置研究讨论重大事项清单及程序》，将贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措，以及贯彻落实市委市政府有关工作要求的重要举措纳入重大事项清单。严格执行公司党委前置研究讨论重大事项清单和“三重一大”决策制度，严格执行向上级党委请示报告和集体决策规定，充分发挥党组织的把关定向作用。 

15.修订了《北京市地铁运营有限公司党委（常委会）工作规则》《北京市地铁运营有限公司董事会工作规则》《北京市地铁运营有限公司经理办公会工作规则》，进一步规范公司各治理主体的权责划分。

16.对公司所属合资企业党建进章程情况进行全面排查分析，并加大推动所属全资、控股及参股公司均已完成党建进章程工作，明确党组织在治理结构中的领导地位和作用。

17.加大对重大经营事项推动力度。严格落实《北京市地铁运营有限公司企业治理体系运行督办工作规则（试行）》，加大对重大经营事项执行的督办力度，确保经营事项按计划进度推进。有效推动所属单位购买首都机场线运营收益权转让补充协议的签订、运营权对价款支付和所属子公司上市方案等重大事项落实落地工作。

第五，压实意识形态工作责任，加强责任压力传导。

18.修订了《北京地铁公司党委意识形态工作责任制实施细则》，并指导所属单位制定具体落实措施，进一步压实意识形态工作责任。公司党委将意识形态工作责任制落实情况纳入全面从严治党（党建）工作考核评价并加强对所属单位意识形态工作的日常检查评价和现场督查；纳入所属单位领导班子和中层领导人员综合考核评价，考核评价结果与中层领导人员年度绩效薪酬挂钩；将意识形态工作责任制落实情况作为两级领导班子成员民主生活会、述德述职述廉对照检查和选任中层领导人员组织考察工作的重要内容；将意识形态工作作为党员、干部培训的重要内容，并形成长效机制。

19.制定了《北京地铁公司网络发言人组建工作方案》，择优选拔近50人组建了网络发言人团队并开展了专项培训，提高网络发言人工作能力。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

第一，进一步压紧压实各层级“两个责任”。

20.制定并实施了《北京地铁公司全面从严治党（党建）工作考核评价办法（试行）》。突出强化公司所属单位和总部党群部门的全面从严治党（党建）责任，进一步细化了考核评价的内容、方式及结果运用等内容，进一步压紧压实了各层级管党治党责任。

21.公司党委每年两次专题研究全面从严治党工作，每年组织召开党建工作会和全面从严治党工作会，部署安排全面从严治党工作任务。领导班子成员签署了《全面从严治党（党建）责任书》，制定了目标任务项目清单，将分管领域全面从严治党责任纳入个人主体责任清单。公司两级党组织认真落实《北京地铁公司党委2020年对所属单位全面从严治党（党建）工作考核暨政治生态分析研判工作方案》，公司领导班子成员带队开展全面从严治党（党建）工作现场督查，公司党委积极开展日常考核、现场督查、民主测评、述职评议等工作并及时通报反馈，强化结果运用。

22.公司党委将落实管党治党主体责任作为巡察的重要内容，制定并落实《北京地铁公司巡察工作实施细则（试行）》，2020年10月以来，启动了第六轮、第七轮对5家所属单位巡察工作，完成了对8家单位巡察“回头看”检查，对发现的问题，明确了整改要求，督促相关单位进行整改。

23.针对所属原建安公司发生的违法违纪案例，公司党委常委会召开专题会，认真反思履行全面从严治党主体责任不到位的问题，并制定整改措施。班子成员结合分管工作，主动认领责任，分别制定整改措施。公司及所属各单位组织召开了警示教育会，观看了警示教育片，通报典型案例，加强对各级管理人员以案为鉴、以案促改教育。给予原建安公司党委（现建维公司党委）检查问责，责令建维公司党委作出书面检查并切实整改。建维公司制定、修订相关制度，落实主体责任，规范劳务分包等相关管理工作。落实监督责任。

24.公司纪委制定下发了《进一步落实专责监督责任的实施意见》。两级纪委通过参加党委会、经理办公会、董事会等会议，加强对同级党委、领导班子履行职责、行使权力情况的监督；强化深入监督、精准监督、事前监督。纪检监察机构负责人下沉分公司，开展调研和监督，指导二级单位纪委工作；印发《纪检监察机构室主任下沉二级单位纪委工作方案》，作为长效机制执行。公司纪委分别组织47名专兼职纪检监察干部和244名两级党风廉政监督员进行了集中业务培训，促进监督能力水平的提升。

第二，进一步强化集团化管控力度，完善重点领域、关键环节管理制度和监督制约机制。

25.完善重点领域管理制度。修订了《北京市地铁运营有限公司招标管理办法（试行）》，制定了《北京市地铁运营有限公司采购管理办法（试行）》，将劳务外包内容纳入服务采购范畴，对招标范围和招标程序进行规定；各单位制定实施细则。组织了招标管理办法的宣贯，开展制度执行情况专项检查。相关单位制定下发了招投标管理办法、服务采购管理办法和供应商信用管理细则，明确采购程序和审批流程，进一步规范劳务分包等采购工作。制定了《北京市地铁运营有限公司设备租用管理细则》，加强资产租赁管控。制定了《招标代理机构选取规定（试行）》《招标人评标代表管理规定（试行）》，重新组建了招标代理库，规范招标代理公司“随机选取”规则。

26.开展专项治理。公司开展大额服务采购项目的专项集中排查，对存在“一次中标，长年续签” 的问题逐一整改，完成地铁大厦物业管理、公司所辖线路安检、乘务管理服务项目重新招标工作。公司开展了招标采购和物资管理领域突出问题专项治理和持续整改工作，坚持对重点领域常抓不懈，防止问题反弹。公司开展了2017年以来“以租代买”问题专项排查，立即终止仍在执行中的租赁合同，对合同中租赁资产进行市场价格评估，形成固定资产，纳入公司资产管理体系进行管理。对发生问题的责任部门时任负责人组织调整问责，对分别发生问题的相关单位5名责任人员给予诫勉问责，4名责任人员通报批评处理，6名责任人员批评教育。

第三，加强警示教育，严厉惩治基层微腐败问题。

27.公司两级纪委开展了“党规党纪下基层”主题宣讲活动，做到“四个一”，即到基层进行一次宣讲、开展一次调研、参加一次基层单位的班子会、与基层领导班子进行一次谈话，提高基层单位管理人员的遵规守纪意识。对两级专职纪检干部进行了集中培训，印发《地铁公司两级纪委近年查处的典型案例汇总》作为“党规党纪下基层”主题宣讲活动的案例素材，以案为鉴，以案促改，用身边的事教育身边的人。

28.公司召开了“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，共600余人通过视频形式接受警示教育；所属23家二级单位召开了本单位的警示教育会，将警示教育延伸到基层站区、中心、项目部及班组。打造北京市国有企业第一家廉洁教育基地，组织2700余人参观，进一步筑牢思想防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

29.对发生违纪案件的个别基层管理人员给予党内严重警告处分，降职使用；地铁公司纪委对案例进行了通报，各二级单位党组织将此通报传达至基层党支部，进行警示教育。

第四，坚决整治形式主义和官僚主义等“四风”问题，文件多、会议多问题明显改善。

30.加大对文件多、会议多的整治力度。贯彻落实《中共北京市委办公厅印发〈关于进一步加强市委常委会会议议题管理提高会议质量若干措施〉的通知》和《北京市地铁运营有限公司贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《关于进一步改进文风会风、提高工作效率的通知》精神，切实提高精文减会的思想和行动自觉。公司领导班子成员带头严格执行会议审批程序，严格控制会议数量和会议规模，全面落实周二“无会日”制度，大力压减会议。牢固树立精简发文意识，严格控制公文数量，做到“六不发。在全公司范围内组织开展“文件多、会议多”问题自查自纠专项行动，文件多、会议多问题得到明显改善。

31.加强外出会议管理。制定并实施《北京市地铁运营有限公司会议管理实施细则（试行）》，严格规范外出开会审批管理规定，强化制度的刚性约束。加强会议支出的预算管理，严格压缩会议预算，加强对所属单位预算执行监督。在全公司开展外出召开会议过多问题自查自纠专项行动。公司纪委就“外出召开会议过多过滥、浪费严重”的问题进行了通报，各单位举一反三，引以为戒，持之以恒贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。地铁运营二分公司、科技发展公司、地铁运营三分公司分别修订了会议、业务招待费等管理办法，加强对外出开会的审批和控制监督。

32.加强培训管理。修订了《北京市地铁运营有限公司教育经费管理规定（试行）》，规范教育经费使用管理。严格执行“三重一大”决策制度，对大额度培训费用的使用由党委常委会前置研究。公司组织所属各单位开展了“违规组织高价定制培训班”自查自纠，组织各单位深入学习相关政策，加强对政策的理解和把握，杜绝举办各类高价培训班问题。开展了教育经费使用情况专项审计并通报，限时整改。

33.加强津补贴管理工作。制定下发了《北京市地铁运营有限公司工资监督管理规定》，加强对工资补贴发放工作的管理和监督；废止了《北京市地铁运营有限公司外部董事薪酬管理办法〈试行〉》以及《北京市地铁运营有限公司派出兼职董事、监事津贴发放办法〈试行〉》等制度。立即停发兼职董监事津贴并组织完成对已发津贴的全额清退。给予时任责任部室负责人通报批评处理。

34.锲而不舍落实中央八项规定精神。在全公司开展2017年以来以各类名义违规发放津补贴的情况自查自纠，开展了违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝“三类问题”和违反中央八项规定精神和“靠企吃企”问题专项整治工作，持之以恒落实中央八项规定及地铁公司实施细则精神，坚持纠“四风”树新风并举深化作风建设，严防“四风”问题反弹。

第五，狠抓物资采购等重点领域整改落实，建立长效机制。

35.完善重点领域监督管理工作。制定并实施《北京市地铁运营有限公司物资管理办法（试行）》《北京市地铁运营有限公司供应商信用管理办法（试行）》，并进行宣贯，严格制度的执行。完善了合同管理系统和电子商务采购平台系统功能，对采购项目重点环节和重点内容进行审核，加强采购过程的监督管理。规范招标代理公司“随机选取”规则、推行招标人评标代表备案制、明确评标专家选取方式。严格执行招标、采购等管理办法；对各单位招标采购、合同管理和物资管理等重点领域进行抽查，并及时反馈，对检查出的问题立行立改、限时整改，有效降低经营风险。紧盯招标采购、物资管理、安保服务、工程建设管理等重点领域、关键环节开展监督检查，及时对招标人评标代表进行日常监督和廉洁教育，从源头规避腐败风险。创新开展“提级式”监督、“融入式”监督，加强对关键岗位权力运行的监督。对相关3名责任人给予诫勉问责，7名责任人提醒谈话。

（三）落实新时代党的组织路线方面

第一，进一步加强领导班子建设。

36.公司党委开展对所属单位领导班子和中层领导人员综合分析研判以及年轻干部队伍建设情况调研工作，形成了所属单位领导班子和中层领导人员综合分析研判报告，提出了领导班子优化、中层领导人员交流调整的意见，制定空缺岗位中层领导人员选拔任用方案。运用所属单位领导班子和中层领导人员综合分析研判结果，对二级单位领导班子有计划分类进行了配备，优化调整21个领导班子，进一步提升领导班子整体功能；综合采取内部推选、外部交流、内部竞聘、社会招聘等多种方式对空缺的领导岗位进行选拔；完善了中层领导人员轮岗交流台账，对应交流的10名中层领导人员，按规定及时进行了交流调整。优化了公司优秀年轻干部库，加大培养选拔优秀年轻干部力度。

第二，加强干部人才队伍统筹谋划，加大人才的培养、引进力度。

37.加强干部人才队伍建设统筹谋划。开展了人才需求调研，制定下发了《北京市地铁运营有限公司“十四五”人才发展规划》，将培养选拔优秀年轻干部和优化中层领导人员队伍年龄结构、形成所属单位领导班子梯次配备作为重要目标任务。公司党委加强人才工作统筹，健全公司人才工作领导小组运行工作机制，强化领导小组的职责和作用。

38.加大干部人才培养力度。按照《北京地铁公司干部教育培训三年（2020-2022年）行动计划》，将干部教育培训纳入全面预算，推进计划实施。依托公司技术创新研究院及国家级课题“城市轨道交通系统安全保障技术”等科研项目，加大专业技术领军人才培养力度，提升专业技术人才科技创新能力。推进《北京地铁职业技能提升三年行动计划》，通过岗位技能提升培训、新型学徒制培养、高技能人才研修、“导师制”培养、“互联网+”云课程轮训等多渠道培养技能人才。加大人才引进力度，共引进公司紧缺高级经营管理和技术人才8人。

39.严格干部选用把关。严格落实公司党委《关于进一步加强对所属企业选拔任用中层管理人员工作监督的通知》和所属企业中层管理人员选拔任用需请示备案事项，加强对所属单位选人用人工作的监督。开展对所属单位干部选任工作“一报告两评议”，对评议反映的问题进行汇总分析，提出改进意见并反馈。各单位针对反馈问题制定措施，改进选人用人工作。在全公司开展了“带病提拔”问题的倒查，逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，未发现“带病提拔”问题。相关单位修订了中层及以上管理人员管理规定，保证党委发挥领导和把关作用，完善了党委会决策审批程序和干部选拔任用工作流程，明确了各环节的标准和时限要求。

第三，深入探索“融入中心抓党建”，进一步提升党建工作质量。

40.公司党委开展对所属单位2020年度全面从严治党（党建）工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核，将“融入中心抓党建”的情况作为公司领导班子成员现场督查和述职评议的重要内容；公司党委严格落实“三重一大”决策制度，制定了前置研究事项清单，所属单位党组织修订了党委（支部）前置研究事项清单，以规范制度执行推动党建与经营管理工作有效融合。

41.落实《北京地铁公司党委关于抓好党支部工作条例落实的具体措施》。公司党委常委会专题研究基层党支部建设工作，制定了加强和改进基层党支部党建引领基层治理能力的措施；公司领导班子成员每人建立了1个基层党支部联系点，每年到联系点调研指导不少于2次，全面了解公司党建工作部署在基层的落实情况，加强指导，帮助建强基层组织；落实《北京地铁公司干部教育培训三年行动计划》，对所属单位党务干部加强经营管理等业务能力培训，提升党务干部业务水平。

42.抓严抓实基层党建工作。所属单位党委制定了2020-2022三年“党员班组全覆盖”行动计划，公司党委建立了工作台账，对行动计划落实情况持续跟踪监督。公司两级党组织严格执行换届提醒制度，同步通过换届纪实系统及时督促所属党组织按期换届。严格执行市委组织部对离退休干部、职工中的党员组织关系转接相关工作要求，相关党组织按要求转出了退休党员党组织关系。

43.加强思想政治工作，解决员工诉求。制定下发了《北京地铁公司党委关于加强和改进新时代员工队伍思想政治工作的意见》。公司党委及所属单位党组织把做好思想政治工作作为落实党建工作责任制和意识形态工作责任制的重要任务,压实主体责任。将所属单位党组织落实员工思想动态分析制度情况纳入了党建工作考核。所属单位全部建立了“书记经理热线”，公司工会及所属单位工会均建立了“我想说”邮箱，进一步拓宽了职工诉求反映渠道；制定并实施《北京地铁公司员工诉求办理工作规则（试行）》，建立健全员工诉求办理工作机制。

三、巩固深化整改成效，健全整改长效机制

通过一年的整改工作，取得了很大成效。公司党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，强化落实全面从严治党主体责任，以“严”的精神、“细”的作风和“实”的举措，持续推进整改工作落实，着力将整改成果转化为公司高质量发展的实际成效。

（一）强化主体责任落实。公司党委坚决落实市委巡视整改工作要求，继续深入扎实推进巡视整改工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的事项要持续巩固落实，建立完善长效机制，促进成果转化运用。

（二）持续加强整改监督。充分发挥党委整改工作领导小组的作用，协调解决整改工作中的难点和问题。抓实两级纪委的专责监督责任，全程跟踪监督整改落实。对工作标准和质量不高，整改措施落实不到位、推进整改工作不积极的单位、部门和责任人及时提醒纠正。公司党委巡察组将整改落实情况作为巡察的重要内容，对整改效果进行检查验证和回头看，确保整改取得实实在在的成果。公司党政办公室加强整改事项的督查督办，及时发现问题，及时协调解决。

（三）巩固深化整改成果。公司党委将继续压实管党治党的主体责任，持续巩固和深化巡视整改成果，针对巡视反馈问题，从推进常态化制度化入手，着力抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎紧制度的笼子。充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持和加强党对企业的全面领导，坚持党建工作与中心工作同研究、同部署、同落实，建立健全管党治党制度机制，着力推动全面从严治党向纵深发展。严格落实企业治理主体责权，进一步完善“四个体系”，健全“四个机制”，全面推进企业治理体系和治理能力现代化，推进公司高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话62293661；通信地址：北京市西城区西直门外大街2号；邮编100044；电子邮箱dtdwzzb1@126.com。

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