中共北京汽车集团有限公司委员会关于十二届市委第十轮巡视整改进展情况的通报

中共北京汽车集团有限公司委员会

关于十二届市委第十轮巡视整改

进展情况的通报

根据市委部署，2020年8月7日至9月30日，市委第十巡视组对北京汽车集团有限公司党委（简称“北汽集团党委”）开展了巡视。2020年11月20日，市委第十巡视组向北汽集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，把市委巡视“后半篇文章”作为集团重大政治任务抓好落实

（一）提高思想认识，切实增强巡视整改的政治自觉。

集团党委坚持持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢巡视整改工作的政治基础、理论基础、思想基础。在市委巡视意见反馈当天，集团党委立即召开常委会议，对巡视组反馈问题进行深入研究、深刻剖析。成立了集团巡视整改工作机构，研究部署巡视整改工作并进行任务分工。集团党委认识到，市委巡视组对北汽集团开展的巡视，不仅是一次全面的“政治体检”，更为北汽高质量发展开出了“整改良方”，巡视组指出的问题事关集团改革质量和发展长远，集团党委书记姜德义要求必须举全集团之力高质量推进整改。集团党委利用常委会议、召开工作推进会等方式，加强谋划部署和过程推动，不断明晰整改方向，确保稳步推进整改工作。通过深入学习和广泛发动，集团上下切实增强了坚决贯彻市委决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。

（二）强化责任落实，切实加强巡视整改工作的组织领导。

集团党委成立了巡视整改工作领导小组和工作小组，党委书记姜德义作为巡视整改第一责任人，定期主持召开集团党委常委会会议、整改工作领导小组会议、专题会议，主持研究巡视整改任务分解和工作安排，制定整改措施，将巡视整改连续纳入集团2021年和2022年“折子工程”项目，按照月度、季度、半年度、年度对整改工作加强组织领导和定期工作调度，对整改项目进展情况开展监督检查，先后到25家单位进行现场督导50余次，与责任部门、单位领导沟通交流110余人次，督促整改任务落实。集团领导班子成员按照职责和分管业务，主动认领问题，主动承担相关项目的整改责任，与责任部门、单位一道研究措施、督促落实，抓好分管部门和领域的整改。各相关问题责任单位成立了整改工作领导小组和工作机构，细化措施、挂图作战，形成了上下联动、齐心协力抓整改的局面。

（三）强化问题整改，切实推动目标任务落地落实。

集团党委结合巡视反馈意见指出的四个方面16个主要问题及56项“具体事例”，坚持以问题为导向，对市委巡视组指出的每一个问题、点到的每一个事例作为“必答题”，一条不落、一项不漏认真研究，制定形成《北汽集团巡视整改工作方案》，提出了86项有针对性的整改措施，明确主责部门、责任单位、责任人和整改时限。同时，健全整改台账管理制度，对整改工作实行“台账式”管理，安排专人“一对一”全过程督导12个主责部门落实整改、确保质量，形成查账、交账、销账的整改链条。集团党委建立了巡视整改工作小组、领导小组、集团党委常委会“三层评审验收”机制，确保集团巡视整改工作质量。为确保深度整改、全面整改，集团党委组织开展全面自查自纠，组织各单位对照市委巡视和市国资委巡察反馈的问题全面自查，定期审核自查自纠进展，确保问题整改全覆盖、无盲区、无死角。

（四）强化协同督导，确保巡视整改取得成效。

集团党委坚持把监督贯穿整改落实的全过程，加大对各单位巡视巡察整改的督导检查力度，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查工作、查作风。把巡视巡察整改和全面自查自纠工作作为集团全面从严治党（党建）工作检查考核的重要内容，进一步督导各单位落实巡视巡察整改责任。集团巡视整改工作小组定期调度工作进展情况，重点工作随时调度，对整改过程中发现的问题，及时反馈，提出整改建议。集团纪委切实履行监督责任，先后多次到基层相关单位一线督查督办，推动解决具体问题，指导工作开展。

二、坚持问题导向，从严从实推进整改，确保市委巡视反馈意见整改落实到位

市委巡视组反馈指出北汽集团在战略规划、风险防范、资产负债、项目投资、财务管理、选人用人、党建工作等方面存在突出问题，客观深刻、切中要害，帮助集团找到了改进工作的切入点和着力点。集团党委认真对照市委巡视组反馈意见，严格按照整改方案确定的整改要求和完成时限，从具体问题抓起，从突出问题改起，坚持全面整改和重点整改相结合，坚持立行立改和标本兼治相结合，精准发力推动问题整改落地见效。具体整改进展情况如下：

（一）贯彻落实中央、市委重大决策部署，防范化解重大风险方面

第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到真学真懂真信真用。

1.加强理论武装，推进中心组学习规范化常态化。修订完善了党委理论学习中心组学习制度，年初制定下发年度学习计划。集团党委加强“第一议题”学习管理，结合每周召开的党委常委会、每月中心组学习会、干部大会等方式，及时学习传达习近平总书记最新讲话和党的重要会议精神，促进党员干部在推进集团改革发展的一系列战略性、方向性问题上统一思想、形成共识。集团党委定期开展理论学习中心组学习，2020年巡视后组织中心组集中学习4次，2021年组织中心组学习24次，“第一议题”专题学习15次。扎实开展党史学习教育，丰富学习内容、创新学习方式，统筹推进自学、统学、精学，组织专题培训和读书班、党委书记带头主题宣讲、组织参观党史展览馆、组织主题研讨，不断深化学习效果。建立“定期检查和动态抽查”机制，及时对集团班子成员学习记录规范性进行检查。

2.坚持学用结合，强化重大事项督查督办。在坚持学习基础上，组织召开系列战略研讨会、高质量发展专题座谈会，积极研究推动集团改革发展的战略任务、目标措施等，积极贯彻落实市委领导调研指示批示精神。针对巡视反馈的8项落实市委督查项目问题，已完成7项，剩余1项为长期整改事项。集团党委统筹抓好市委督查项目督办，加大推进重大事项督办力度。建立文件登记备案与落实督办机制，形成“责任领导明确-主责部门清晰-处置意见跟踪-落实文件归档”的闭环管理。

3.抓好专项督导，促进基层专项工作规范提升。集团党委突出抓好基层企业专项工作规范性督导，结合巡视反馈的问题自我检视、剖析原因，明确责任、加强整改，嵌入企业实地督导整改情况。各相关企业切实落实整改责任，通过组织签订全面从严治党主体责任书、加大检查考核力度、相关专项检查等工作，切实增强基层企业党委学习意识，督促企业党委加强中心组学习和领导班子思想理论建设。严格落实档案管理要求，落实专人归档保管，确保各部门档案资料的全面性和完整性，有效提高了相关业务管理规范化水平。

第二，深化落实党对经济工作的领导，更好发挥“把方向、管大局、促落实”的作用。

1.强化战略引领和集团总部核心职能建设。集团党委以加强党委常委会建设为突破口，加强战略、投资、产品、资本等重大决策把控，一批关系北汽改革发展的重大思路得到明确，一批关系北汽高质量发展的重大举措得到推进。集团坚持问题导向，在集团“十四五”规划制定中，采取“由下至上，由上至下”的工作方式，加强与高层访谈、所属企业和总部相关业务部室分析研判，确保规划紧密结合经济环境、行业发展形势、集团资源掌控情况，配套制定了分年度指标，确保规划更加合理科学。同时实施规划的动态管理，每年定期滚动修编，保证规划的时效性和连续性。以打造专业、精干、高效、权威的集团总部为目标，优化调整非总部核心职能、合并重整部门职责，进一步明晰集团总部和二级公司的定位，着力将集团总部打造为战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、监督服务中心，不断提升战略落地能力。

2.狠抓“三重一大”决策制度规范执行。集团党委制定完善了《党委常委会前置研究讨论重大事项管理规定》，明确83项党委前置研究重大事项的具体内容、管理层级与数额，确定了决策流程。建立党委常委会年度议题计划管理、每周定期召开党委常委会机制，2021年召开党委常委会46次，研究议题517项，相比巡视整改前，决策效率大幅提高，决策程序更加规范。为进一步完善制度体系，对《党委常委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等制度进行了修订完善，切实规范党委参与企业决策程序。利用OA协同办公平台，建立“一站式”重大事项决策信息管理系统，梳理党委常委会、总经理办公会、董事会等各决策主体间的决策流程，搭建了信息系统管理框架，严格规范重大事项请示，为提高决策效率和决策科学性打下基础。

第三，把防范化解重大风险摆在突出位置，以更加有力有效措施确保经营生产持续稳定。

1.持续做好负债规模和资产负债率双管控。集团党委紧密联系外部环境变化和国企改革发展面临的新挑战，科学制定风险管理策略，深入开展“三降一减一提升”专项工作，全力推进集团资本结构优化，2021年底，集团资产负债率有效降低至市国资委管控线以下。进一步完善风险排查机制，优化内控体系建设，重点关注资金、资产、主业经营等方面的重大风险研判和评估。将降杠杆纳入年度考核指标，有针对性防范化解所属企业投资运营中的重大风险，引导各方面把精力集中到构建现代化经济体系、推动高质量发展上来，努力实现集团“十四五”发展良好开局起步。

2.全力推进“两金”压降工作。结合巡视反馈的问题，集团成立“两金压降工作专班”，定人、定责、定量、定时专责推进整改落实。为加强库存管理，对所属企业库存定期监控，加强产销平衡，集中力量消化一年期以上库存，同时研究制定各企业经销商库存系数，作为强化库存管控的标准和依据，强化整车销售管理，严控整车企业赊销行为，2021年末集团“两金”同比下降5.1%，完成“两金增长率低于营业收入增长率”目标，对改善企业资金状况起到积极作用。组织集团主责部门对相关基层企业应收账款清欠工作全程跟进，指导协助责任单位制定方案，分步分类稳步推进解决，有效缓解企业现金流压力，同时指导修订完善制度流程，促进了内部管理和体系能力提升。

3.切实加强境内外投资管理。组织工作专班对境外投资项目情况进行全面梳理，将境外投资全部上升至集团董事会决策，召开境外企业管理专题会，发挥研发、运营、项目管理和财务等职能作用，推动对境外企业加强管控，防范风险，不断提高境外企业盈利能力。对集团境外投资管理办法等相关制度进行了修订完善，确保严格履行集团决策程序。

4.严格落实意识形态工作责任制。集团党委从制度层面加强设计，新制定或修订发布了意识形态工作责任制实施细则、意识形态阵地管理办法等制度3项，进一步明确责任，健全体系，将管理职能职责落实到位。层层压实责任，将意识形态工作纳入党风廉政建设责任书，将集团宣传阵地分为“五类四级”，加强分类管理，对集团所有二级企业管理全覆盖。组织集团内部企业对意识形态宣传阵地梳理、排查、整改、清减，完成536个阵地“起立再注册”，纳入集团党委监督管理阵地164个，二级单位党委直接管理阵地372个。完善阵地管理审核机制，针对发布信息提前进行意识形态风险评估，有效降低了信息发布内容的风险。

（二）贯彻落实国家发展战略，做精做强汽车主业方面

第一，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻新发展理念推动集团高质量发展。

1.大力推进自主产能优化调整。以“优化存量、引导增量、主动减量”为抓手，加快实施国有企业结构调整，聚焦整车、零部件和服务板块三大主营业务，坚持“有所为、有所不为”，制定自主中长期产品规划、“三步走”营销策略和“345”的工厂运营方案，退出低效无效资产，有效降低刚性成本，促进国有资本向战略性关键性领域、优势产业集聚，进一步优化供给，提质增效。集团将进一步合理分配产能，不断提升自主品牌产品竞争力和工厂整体利用水平。

2.强化管控力度，保障企业稳经营促发展。对5家企业的党组织关系提级纳入集团党委直管，强化对集团经营管理工作和自主专班业务统筹推进，通过保生产、促销售、控库存、降成本等一系列举措，提升运营效率，优化资产结构，实现企业主要经营指标平稳运行。坚持创新驱动，进一步聚焦产品，聚焦市场，围绕研发、生产制造、营销服务全产业链，加快产品开发、营销体系能力建设，全面打造自主品牌产品力、品牌力、营销力，不断提升销量规模。

第二，立足“高新特”战略落地实施，加快推进核心资源整合和人才队伍建设。

1.推进研发力量的有效协同。集团党委加强顶层设计，强化研发体系领导体制机制改革，成立了自主品牌专班，按“问题导向，资源集中，分步实施，动态调整，开发同步”的原则推进研发资源整合。组建了新的研究总院，定位“主战+主建”职能，建立统一的研发平台，完成项目管理资源整合，形成对产品开发业务统筹管理，加大对项目团队授权力度，激发产品开发组织的创新活力和动力。

2.着力打造高素质、专业化的研发团队和人才队伍。全面组织梳理研发体系人才优势、技术资源与管理经验，根据研究总院人才队伍建设实际，制定了“优才计划”和“灯塔行动”，通过激励项目的实施，进一步识别、激励和保留关键人才。根据业务需求，加大智能网联、三电、造型等重点岗位人才、创新领军人才招聘和培养力度，加强统筹规划，积极组织职称申报工作，不断提升研发人员专业素质，努力为集团“十四五”高质量发展提供研发人才支撑。

第三，聚焦科技研发创新，加快推动汽车产业向电动化、网联化、智能化、共享化转型升级。

1.完成核心技术专利布局。在统一整合研发资源平台的基础上，重点围绕智能网联、燃料电池、动力电池等关键技术方向加快推动技术进步，建立核心技术掌控体系。完成自主品牌关键技术线规划，圈定了专业领域，确定了多个技术项目，重点布局电池、电子电器架构、整车平台等，并逐一进行立项论证，目前已完成了后续产品规划安排。在自主研发过程中积累核心领域发明专利，完成了自主品牌2021-2023核心技术专利布局分解方案，2021年已完成发明专利515个，占所有已完成专利的35.71%，其中关键技术发明专利大幅提升。2021-2023年“三电”、智能化等核心领域发明专利占比将继续提升。

2.加快推进自主知识产权核心技术提升。面向后续发展，集团层面统筹开展传统车关键技术规划，进一步明确传统车关键技术，形成了“十四五”期间传统动力重点布局技术清单。“三电”领域的自主知识产权掌握方面，计划逐步转向自主掌控。

第四，坚持以推动高质量发展为中心工作，不断提升自主整车主业及强相关产业的盈利能力和核心竞争力。

1.从产品力、营销力、品牌力上下功夫打造发展新优势。集团党委从统一思想认识入手，召开高质量发展学习座谈会，研判形势任务、明晰发展定位。聚焦产品，在研发、生产、质量和营销等方面形成合力，严控设计和质量，打造明星产品。聚焦市场，对于新能源汽车利用高科技、高品质、新合资模式站稳高端化电动汽车市场，通过创新运营，打造极致用户体验，其他各品牌本着结构优化、瘦身强肌的原则，轻扩网，重运营，不断提高运营质量。同时依托整车主业，发展好零部件及服务贸易平台，提升其在整个集团中的营收和利润占比。

2.进一步聚焦主业，集中精力发展三大主营业务。严格履行集团决策程序，加强投前审核，关注项目经济性，通过投资联席评审会、实地调研等方式谨慎决策新增投资。强化市场化思维，从价值管理角度、对集团所属企业进行详细分析梳理，并提出重组/退出、评估、限期改善和业务提升的分类发展建议，2021年启动了非主业清退处置工作。集团自主专班统筹落实生产经营计划，做好生产组织、渠道管理、人员优化、控亏扭亏和在研产品梳理优化等重点工作，2021年自主品牌乘用车销量同比增长108%，实现同比减亏。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

第一，积极推动主体责任常态化、制度化、规范化落实。

1.加强对全面从严治党重要工作研究把关。制定了关于落实《中共北京市委贯彻〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉的分工方案》的责任清单，形成31项工作举措，深化落实党委主体责任。认真修订全面从严治党相关制度，进一步完善《党委常委会前置研究重大事项管理规定》《党委常委会议事规则》等，将党委落实全面从严治党主体责任的明确要求拉条挂账，形成清单，开展月度、季度、半年度、年度党委常委会议题统计工作。建立常委会定期专题研究党建工作机制，党委常委会至少每半年专题研究一次全面从严治党工作，系统听取并研究年度、半年度工作思路，2021年专题研究落实全面从严治党主体责任情况等30余项。建立“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，及时传达中央、市委、市国资委党委重要会议、文件精神，提出工作要求，确保第一时间在班子内形成共识，工作得到落实。每月召开党群例会对党委重要制度、方案及重大举措进行充分研究讨论，为党委决策提供支撑。同时加强党委文件管理，加大文件收发流转信息化应用力度，规范上级文件流转签批与落实督办制度，强化党委责任落实。

2.强化班子成员向分管部室、企业传导责任压力。集团党委组织完成主体责任目标责任书签订，并组织集团分管领导与分管领域签订“一岗双责”目标责任书，强化各级领导责任意识。修订完善《北汽集团党建工作考核管理办法》，统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建等工作，一体推动集团全面从严治党主体责任考核。每年底由集团领导带队对二级单位党委开展现场检查，以检查督促责任落实，层层夯实管党治党责任。集团纪委下发通知并开展检查，督促所属企业党委、纪委强化全面从严治党压力传导，组织做好签订年度目标责任书工作。

3.加强警示教育力度，坚持用身边事教育身边人。集团党委明确要求推进警示教育常态化， 2020年、2021年连续两年组织召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，对集团纪委查处的典型案例进行点名道姓通报曝光和深入剖析，在集团全系统强化了震慑和警示教育效果。集团组织召开“强化巡视整改、落实以案促改”工作专题会，通报近年来集团系统相关典型案例，指出案例背后暴露出的风险问题和管理漏洞，选取重点所属企业，试点开展“强化管理闭环、提升管控能力”工作，加强制度流程体系优化，切实推动以案促改。

4.切实抓好“一岗双责”各项工作落实。组织集团各级领导班子加强对“一岗双责”制度要求学习，印制完成《落实全面从严治党主体责任全程记实手册》，进一步明确记录标准和规范性要求，加强领导班子成员《全程记实手册》记录的规范管理，每季度进行一次自查，半年进行一次检查，督促领导干部切实把全面从严治党融入分管业务。

第二，聚焦落实监督责任，把“精准”思维贯穿到履职尽责全过程。

1.切实履行监督执纪问责和监督调查处置职责。集团党委成立问责调查组，对经调查发现的在项目实施过程中，存在调研论证不充分、“三重一大”决策制度落实不到位、风险防控意识薄弱、销售回款把控不严、应对需求变化措施不力、职能部门缺乏统一协调配合等问题，对相关企业党委予以通报问责，责令进行整改，对相关人员追责问责。同时深入剖析问题根源，进行通报，要求集团各单位以案为鉴、以案促改，进一步加大对“三重一大”事项的监督力度。

2.加强对所属企业纪委的检查指导。针对部分基层纪委执纪宽、松、软”问题，对相关问题线索进行深入核查，从严处置。对相关单位进行约谈，指出存在的问题，对规范做好执纪审查工作，提高线索处置和案件质量提出要求，坚决防止出现执纪审查宽松软的情况。集团纪委监察办组织编印了《北汽集团纪检监察工作手册》，作为全集团纪检干部的培训教材，加强对集团全系统纪检干部的专业指导，切实强化集团全系统纪检干部的执纪审查业务素质和能力。

第三，抓好内控管理，强化总部对各业务板块集团化管控和有效监督保障。

1.健全内控体系进一步“强内控、防风险、促合规”。一是开展投资项目专项检查。组织对下属企业9个京内在建项目工程采购、合同签订及履行情况进行了专项检查，强化投资项目全程动态跟踪管理，加强项目执行监督和合规考核力度，层层压实责任。对土地房屋资产租赁管理办法、建设工程管理办法、建设工程采购管理办法等制度进行了修订发布，监督所属各企业认真落实。二是多举措强化财务管理。制订备用金管理规定，明确了各类备用金的借用及核销时限、审批流程等规定，并开展专项清理工作，组织开展财务制度内控检查，以点带面，要求集团各企业对财务内控制度进行自查自纠，将制度检查情况纳入财务总监考核管理。三是进一步加强集团考核统筹管理。对二级企业综合考核方案、集团总部组织绩效考核方案、集团中层干部考核体系方案进行全面改革调整，并作为重点项目进行推进。持续优化《集团总部绩效考核调整方案》，通过实施责权利统一的组织绩效考核体系，强化总部各部门的履职意识，提升总部管控力，有效推动集团战略落地。

2.切实发挥审计监督职能。完善审计领导机制，明确董事长主管审计工作。优化审计部职责，将非审计职能从审计部门划出，强化审计监督职能独立性。进一步加强审计成果运用，加大对所属单位审计整改和合规运营的考核力度，强化被审计单位的整改主体责任和集团职能部门的督改责任。建立违规经营责任追究组织体系。

第四，把贯彻落实八项规定精神摆在更加突出位置，不断巩固深化作风建设工作成果。

1.进一步加强和规范公务用车管理。严格执行《北汽集团公务用车管理办法》，加强对集团公司及其全资子公司、国有控股公司、分公司、事业部等企业领导班子成员公务车的管理，按照每年内部专项检查一次公务车管理的整体情况，结合问题风险，进一步完善公务用车管理办法及监督检查的相关制度机制。进一步加强财务费用审核，严把报销关口，对于性质异常的费用项目和金额，严格核查发票、费用明细及费用事项，对于不符合规定的坚决不予报销。

2.进一步加强和规范出国（境）管理。集团层面加强统筹管理，合理安排单位主要负责人年度因公出国（境）计划，严格按照市外办相关政策和要求进行审批，不安排单位主要负责人6个月内分别出访同一国家或地区。集团下发《关于进一步加强因公出访管理工作的通知》，强化外事管理工作。组织对各单位外事管理工作建章立制、审批流程、规范管理和证照收缴等方面进行自查和抽查，并召开全系统外事管理工作会，督促所属企业规范工作流程、完善工作体制。

第五，推动整改工作持续走深走实，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

1.严格因私出国（境）工作规范管理。严格执行落实中央、市委关于从严管理领导干部因私出国（境）审批和管理工作要求，切实抓好巡视反馈问题整改。对出国办理公务的情况严格按照有关规定进行审批，禁止集团中层以上干部持因私证件出国（境）办理公务。对领导干部使用本人因私出国（境）证件的，按规定办理审批手续，优化领导干部使用证件登记台账，要求领导干部在回国（入境）后10日内，将证件交回统一保管，加强日常管理。对未能按时交回的，及时进行函询提醒并要求干部本人做出书面检查。

2.做细做实以案促改、以案促治。针对查办基层典型案件所暴露出来的销售环节存在的漏洞，举一反三，成立专项检查组，对营销系统开展专项排查，下发纪律检查建议和监察建议，对存在的管理漏洞和廉政风险督促落实整改。

（四）贯彻新时代党的组织路线，加强班子和队伍建设方面

第一，强化作风建设，激发担当作为。

1.集团领导班子在加深学习、统一思想认识的基础上，针对作风建设存在的问题进行深刻剖析、举一反三，进一步筑牢思想之基，强化危机意识，培育务实精神。集团党委积极开展文化宣传，进一步加强“市场导向、精益运营、价值增长”的经营理念宣传，挖掘高质量发展过程中的典型案例进行文化解读，引导各业务、各系统以此为导向推动业务、管理改革，将市场化思想贯彻于企业发展全过程。定期编制形成《聚力》内刊，不断营造干事创业的浓厚氛围。集团党委切实发挥考核的指挥棒、风向标作用，完成了二级企业综合考核、二级企业负责人绩效考核体系改革，以价值创造为导向，以严考核强化责权利统一，将新发展理念和务实精神贯通二级企业发展的全过程。

第二，规范选人用人，抓好干部人才队伍建设。

1.加大年轻干部培养选拔使用力度。结合集团总部组织机构优化和二级单位领导班子调整，以“789”项目为抓手，着力加大年轻干部培养选拔使用力度，不断提升“789”入库人选占新提拔干部和“80后”占中层领导干部的比重，加强对年轻干部的历练和使用，着力优化领导班子年龄结构。目前，集团中层干部中“80后”年轻干部已提升至49人，干部队伍年轻化已经取得了一定效果。

2.进一步规范执行选人用人程序。结合集团总部组织机构改革，对集团总部干部职数进行全面梳理，对部分干部进行了优化调整。制定发布《北汽集团中层领导干部管理办法》，对干部职数规定进行优化完善，统筹考虑职能业务需要、干部梯队建设及部门人员规模等要素，确定更加具有针对性的职数规范要求。制定了《北汽集团中层领导干部选拔任用工作流程的规定》，对任职试用期管理进行了细化规范，并严格执行落实。同时，发挥集团干部信息管理系统作用，加强干部基础信息管理，确保领导干部任免审批表信息准确。集团对二级企业干部管理工作进行了专题培训，加大工作督导力度。

第三，压紧压实党建工作责任制。

1.抓实党委书记第一责任人职责。建立常委会定期专题研究党建工作机制，系统研究年度工作思路，确保党委主体责任有效发挥。坚持党要管党、从严治党，进一步夯实各级党组织党建责任基础，加强所属单位党委党建工作指导，确保党建责任层层落实。结合总部机构改革，设立总部党委专职工作机构和人员，系统规范总部党委各项工作。制订《北汽集团总部党支部书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，召开年度党支部书记基层党建述职评议会，对各支部基层党建责任落实及意识形态、党风廉政建设进行了集中点评，强化党建责任意识，压实管党治党责任。

2.严肃基层党内政治生活。加强集团党委对二级单位民主生活会督导力度，认真执行《北汽集团纪委监督所属单位民主生活会工作办法》有关要求，会前严格审核二级单位领导干部个人对照检查材料，会中加强个人有关事项、接受函询说明情况的过程指导，确保立行立改。制定监督所属单位党委民主生活会工作方案，安排督导人员到相关单位全程监督民主生活会召开。

3.推进基层党支部规范化建设。制定完成《关于进一步深化支部主题党日活动的实施意见》，将主题党日制度的执行情况纳入新修订的北汽集团全面从严治党（党建）工作考核指标体系和年度党支部书记培训班课程体系，加强督促检查和培训指导。加大集团系统党费收缴使用及管理制度执行和监督力度，建立收缴台账，举一反三安排各单位进行系统排查。加强基层党务工作人员的专业业务培训，做好分类及专项指导，确保党费收缴工作严肃合规。加强党支部规范化建设，推进党支部星级评定，通过先进带动后进，全面提升基层党建工作质量。

三、不断巩固巡视整改成果，以高质量巡视整改推动集团“十四五”高质量发展

经过一年多时间的集中整改、持续推进，巡视整改工作取得了积极成效。集团党委深刻认识到，高质量完成巡视整改各项任务还需持续发力、久久为功，必须始终坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实。下一步将着重抓好以下几方面的工作：

一是坚持政治引领，强化理论武装。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，不断深化思想认识、提高政治站位、增强行动自觉。深入贯彻落实市委市政府各项决策部署，全面深入抓好整改，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强，推动集团加快实现高质量发展。

二是从严抓实整改，确保纵深推进。强化组织领导，履行好集团党委落实巡视整改主体责任和党委书记第一责任职责，层层压实责任，上下协同推进整改。充分发挥纪委监督保障作用，紧紧扭住巡视发现的问题，把严字长期坚持下去，从严监督，对整改不到位的予以严肃问责。要紧扣时间节点，严格过程管控，按照既定的整改时间表和路线图，清单化管理、项目化推进，确保各项整改任务高质量完成。坚持举一反三，深化标本兼治，不断深化扩大巡视整改成果。

三是夯实党建根基，筑牢廉洁生态。坚持以巡视整改为契机，全面落实新时代党的建设总要求，更加充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。突出抓好基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，把集团各级党组织建设成为坚强战斗堡垒。始终坚持“党管干部、党管人才”，努力建设高素质专业化的干部人才队伍。不断深化党风廉政建设，落实国企监察体制改革要求，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，营造风清气正的发展环境。

四是立足发展大局，做好结合文章。进一步把推动巡视整改与贯彻新发展理念，深化国企改革和高质量发展结合起来，不断把巡视整改成果转化为推动集团转型发展、创新发展、跨越发展的强大动力。进一步把推动巡视整改与集团“十四五”战略规划实施、集团转型发展攻坚任务结合起来，聚焦整车、零部件和服务贸易三大主营业务，全面转向以核心技术为主的内涵式高质量发展模式。进一步强化集团管控，实现“责权利”对等统一，加大科技创新和管理创新力度，抓好干部队伍建设，把初心和使命融入实际工作中，以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效，努力开拓北汽集团“十四五”发展新格局，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-56636750；通讯地址：北京市顺义区双河大街99号，邮政编码101300；电子邮箱bqjtjw@baicgroup.com.cn。

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