平谷：“三段时限”限出高效率 “三级督办”督出高质量

　　“按照今天线索排查会的要求，这一重要问题线索转交你单位进行初步核实。请在正式启动初核前先对此件进行研判，确定初核重点和方向，尽快初核完毕。对于重要问题线索，区纪委书记专题会要听取办理情况汇报。”

　　“区纪委书记专题会要听取办理情况汇报？”

　　“对。以后凡是被确定为重要问题线索的信访件，书记专题会都要听取办理情况汇报。”

　　这是今年年初平谷区王辛庄镇纪委纪检监察干部到区纪委区监委领取问题线索转办件时，案管室工作人员所做的提示。听到书记专题会要听取汇报的消息后，镇纪委纪检监察干部的表情顿时严肃起来，显然是感到了压力。

　　为提高处置速度，区纪委区监委坚持对问题线索进行“三步研判”：每周召开一次线索排查会，对本周线索进行研判，确定承办部门（单位）和处置方式；承办部门（单位）在接到线索后，要按照确定好的处置方式对今后的工作方向、工作重点进行研判；工作开展过程中，承办部门（单位）要根据实际情况，对下一步工作措施及存在的风险进行研判。

　　在此基础上，区纪委区监委为提高执纪审查工作效率和质量，还实行了“三级督办”：即区纪委书记、副书记对重要案件进行督办；案管室对机关所有纪检监察室的案件进行督办；第一、第二纪检监察室对所联系基层纪检监察组织的案件进行督办。书记专题会听取重要问题线索办理情况汇报便是“三级督办”的形式之一。为扩大督办效果，今年上半年，区纪委区监委还在乡镇（街道）集中开展了问题线索清理工作，要求对2018年3月15日前未办结的问题线索进行“大起底”。由三位区纪委副书记带队，分片对18个乡镇（街道）进行全程督办指导。

　　两个多月后，案管室工作人员拨通了王辛庄镇纪委书记郭增志的电话：“郭书记，上次交你单位办理的问题线索有结果了吗？”

　　“我们正在办理之中，还有几个细节需要进一步核实。”

　　“请您尽快办理，并做好向书记专题会汇报的准备。”

　　初核时间较长是一个较为普遍的现象，由于一些信访件存在问题多、年代久等情况，客观上造成了初核时间较长、问题线索积压、重复信访举报等问题。为在确保初核质量的基础上提高初核效率，区纪委区监委又于今年4月份出台了《问题线索处置、办理流程相关规定（试行）》，对初核时限作出限制，将时限分为三段。一般情况下，初步核实时限为两个月；疑难复杂线索或确有其他特殊情况的，经相关领导批准，可延长一个月；在延长期限内仍不能完成初步核实工作且线索可能立案的，经区纪委区监委主要负责人批准可再次延长。

　　坚持“三步研判”、设定“三段时限”、加强“三级督办”，区纪委区监委形成了提高办案效率、提升办案质量的“三个三”工作机制。

　　不久，郭增志来到区纪委区监委机关，就承办问题线索的初核情况向区纪委书记专题会进行汇报。

　　听取汇报后，书记专题会提出了如下要求：一是继续调查与本案相关的高某某的身份；二是针对初核中发现的一些村会议记录及决议不规范问题，应予以纠正；三是……最后，要求对书记专题会提出的问题要抓紧时间核实，核实结束后再次汇报。

　　“自从规定了初核时限，并实行案件‘三级督办’以来，我感到压力更大了，但同时工作效率和质量也显著提高了。目前，我镇所有‘大起底’问题线索均已按规定时限办理完毕。”郭增志感慨地说。

　　自今年3月份实行督办以来，区纪委书记专题会已经听取了15次重要问题线索办理情况汇报。目前，全区已有13个乡镇（街道）完成了问题线索清理工作，2018年新立案件也未出现超期问题。（文/李大鹏 责编/郭毅）