北京日报：顺义7张流程导图提高巡察效率
来源：北京日报 时间：2018-04-08
本报记者 刘桥斌 因巡察工作的特殊性，巡察队伍更换频繁，以往培训、指导、沟通、返工产生的时间成本较高，为了解决这个难题，顺义区委巡察办在总结巡察工作经验基础上，参考《中国共产党巡视条例》等权威资料，近日创制出了7张“思维导图”，让巡察工作流程一目了然，大大提高了巡察效率。
“巡察人员更换频繁、沟通成本高应该是全国巡察工作的一个共性，我们也试图借鉴外地的好经验，但没有找到合适的，所以自己动手创制了7张图。”顺义区委巡察办主任张瑞英介绍，这7张图涵盖了巡察的方方面面，分别是被巡察单位党组织配合区委巡察工作流程图、区委巡察工作领导小组议事工作流程图、区委巡察工作流程图、巡察工作问题线索移交和处置流程图、巡察办工作职责流程图、巡察报告环节流程图、巡察组工作规程流程图。
记者看到，7张图将议事规则、工作职责、线索移交和处置等内容清晰化。环环相扣的工作流程链条，为巡察干部开展工作提供了依据。例如，区委巡察工作流程图将巡察工作按顺序划分为7个步骤，依次是巡察准备环节、巡察了解环节、巡察报告环节、巡察反馈环节、巡察移交环节、督促整改环节、立卷归档环节。每个步骤又设有具体的“小链条”7条，共计43项，依照规范流程细化了每个步骤应开展的具体工作。
张瑞英介绍，巡察组成员大多是从区里的各委办局、各乡镇不同岗位抽调的人，虽然大多有组织人事、纪检监察、财务审计的相关工作经历，但因为以前不是专职做巡察的，新加入时都需要接受培训，没有这些工作流程图时，他们需要看一些书，自己总结工作方法，有了这些图，培训的时候对照着看，一目了然，不必走弯路。
“巡察工作也有很多技巧和方法，哪个环节在前、怎么切入、怎么提问等，都是有讲究的，书上介绍的方法和实际操作会有差距，这就需要经验指导，这7张图吸收了以往的巡察经验，对工作流程和方法做了优化。实践指导性更强，巡察的效率也会更高。” 张瑞英说，7张图中有一张是被巡察单位党组织配合区委巡察工作流程图，因为被巡察单位大多是第一次接受巡察，不知道怎么配合巡察，这张图会提前发给被巡察单位，他们根据这个图的要求和流程，准备相应的被巡察材料，这样也能与巡察组配合得更好，效率更高。
“我参与了第二轮和第三轮的巡察，第三轮时用上了这7张图，明显觉得工作更加得心应手了，有效避免了环节遗漏、项目缺失、错误返工，效率大大提高了！现在，这7张图已成为我们人手一份的工作‘宝典’，随时都会拿出来看。”第一巡察组的一名干部说。
下一步，顺义区将不断总结巡察工作中的好经验，将其作为每轮巡察组人员交替时“传帮带”教材，进一步提升巡察效率。
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