北京市纪委突出办案职能 办案数量年增9.7%
来源:法制晚报 时间:2013-12-02
去年一年,北京市大案要案办案数量同比增长19.5%,16个区县纪委查办的大案要案数量同比增长23.2%。自实施纪检监察机关案件检查工作考核3年以来,办案数量呈现连年增长的趋势。
3年来,北京市纪检监察系统重点查办了党政机关和领导干部中的以权谋私、贪污贿赂等问题,办案数量年平均增长9.7%。
评价导向 主动办案加分 压案不查要追责
2011年12月,北京市纪委监察局印发了《北京市纪检监察机关案件检查工作考核办法(试行)》,文件强调“不发案是成绩,主动办案也是成绩”,树立了明确的工作评价导向。
考核评价机制,兼顾数量和质量,全面考核办案工作,把办案效果作为衡量党风廉政建设成效的重要标准,对于办案积极主动、取得成效的单位予以加分奖励。
考核办法中,大案要案、窝案串案、移送司法机关处理、追缴违纪款物等因素,都是考核加分的项目。
去年,全市16个区县纪委新立案数与上年同比增长15.8%,市直系统新立案数同比增长46.3%,国有企业纪委办案数量占到了全市办案总数的13.2%。
而北京市公安局纪委的规定则更为严厉,提出“主动查处案件,一律加分。有案不报、压案不查的,一律追究责任”的纪律规定,在全局树立了“发现问题是成绩、查办案件是功绩、有案件不查是违纪”的理念。
办案理念 剖析违纪案件 制作警示教育片
办完案件后,对典型案件的剖析,强化查办案件的治本功能,这是北京市各级纪检监察机关的办案理念。
北京市纪检部门坚持对查处的重点案件“一案一分析、一件一通报”,帮助发案单位查找薄弱环节、堵塞漏洞,同时还不断加强对办案工作的研究,对工程建设和征地拆迁等重点领域案件特点开展调研分析,为惩治和预防腐败提供参考和依据。
典型的办法是将案件拍摄成教育片。
北京市公安局纪委坚持将每一起违纪违法案件拍摄成警示教育片。
其中,对专项工作拍摄专项提示片,对大案要案拍摄专题警示片,对易发多发案件拍摄类案分析片。
此外,北京市公安局建立了案例讲解点评制和播放情况考评制,对因故未能观看的民警逐一登记并组织补看,加强警示教育回访监督,实现警示教育覆盖全警。
工作创新 用制度规范办案 10年查办“零申诉”
注重用制度规范办案,是北京市纪委监察局推进办案工作的一项创新。
近年出台的《北京市纪检监察机关办案暂行规定》,从线索管理、初核、立案、调查、移送审理等各个环节对办案全过程进行了规范。
“我们把严格依纪依法按程序办案贯彻于办案工作全过程,确保每一个案件都经得起历史的检验。”北京市委常委、市纪委书记叶青纯曾表示。
自2003年以来,北京市一直保持办案工作“零申诉”的成绩。北京市纪委监察局严格办案措施的使用范围、条件、审批程序,加强对办案工作的规范化管理,注重健全查办案件工作制度,坚持开展案件质量评查。
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