石景山：以“五到位”标准推进审理工作

　　近日,石景山区纪委召开执纪审理业务工作研讨会，重点对审理谈话工作环节提出明确要求，强调以“五到位”的标准，确保执纪审理的准确性、严谨性。

　　谈话准备“细致到位”。要在全面审阅案卷材料，熟悉错误事实、证据材料、错误性质、处分种类、量纪情节的基础上，关注谈话对象的简历、家庭情况、工作表现等影响因素。针对其性格、心理状态和案情，制作审理谈话提纲，科学设计提问顺序，做到谈话前心中有数。

　　审理职责“阐述到位”。要在审理谈话开始前，向谈话对象表明身份，阐明执纪审理职能和职责，使谈话对象明白审理干部本着公平、公正的原则，严格依据证据材料和纪律规定，审查案件实体、监督办案程序、维护违纪人员合法权利、考虑违纪人员合理意见。进而使谈话对象消除顾虑、放下包袱、打开心扉、讲出真话。

　　错误事实“核实到位”。要在谈话过程中，紧紧围绕违纪行为构成要件，以及证据的客观性、关联性、合法性提问。核实谈话对象主体身份、违纪错误事实和错误性质。询问谈话对象对错误事实的认识，重点关注错与非错、此错与彼错、从轻从重情节等关键内容，并做好详细记录，形成审理谈话笔录。通过核实错误事实，正确认定错误性质，准确界定谈话对象在案件中的责任，提高办案质量和效率。

　　合法权利“保障到位”。要明确告知谈话对象有申辩和申诉的权利。针对在案卷审阅过程中发现的存疑之处，重点提问并充分听取审理对象本人的情况说明和申辩意见。通过与审理对象面对面的谈话，进一步查明案件真实情况，保障审理对象的合法权利。

　　条规政策“讲解到位”。要在审理谈话最后，根据具体案情有针对性地对审理对象“动之以情、晓之以理”，指出其错误所在，详细讲解党的政策和纪律规定，力求以证据服人、依纪定性，使谈话对象真正认识到自己的行为确实违犯了党纪党规，认识到组织对其的挽救，发挥执纪审理教育职能。