【扫黑除恶】石景山：全力推进扫黑除恶专项斗争

　　编者按：今年以来，北京市把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，拉紧压实责任链条，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。为进一步总结经验做法，北京纪检监察网、“清风北京”微信开设“扫黑除恶”专题，介绍各区在扫黑除恶工作中的新经验新做法。

石景山：全力推进扫黑除恶专项斗争

　　“按照区委‘有黑扫黑，无黑除恶、无恶治乱’的整体思路，区纪委区监委明确扫黑除恶专项斗争‘三个紧盯’工作重点，不断加强线索排查，深挖黑恶势力‘保护伞’及隐藏在背后的腐败问题。”区委常委、区纪委书记、区监委主任郭鹏在石景山区扫黑除恶专项斗争监督执纪问责推进会上这样说到。

　　今年以来，石景山区坚持将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，形成各部门齐抓共管、统筹推进之势，扫黑除恶的强大攻势和依法严惩的高压震慑已经形成，提升社会正气、改善治安环境、优化基层治理等成效日益显现，人民群众安全感明显增强。

　　下好“先手棋”，强化主体责任。把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，成立由郭鹏任组长的监督执纪问责领导小组，层层压实责任，层层抓好落实；制定《石景山区纪委区监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，明确抓拓宽线索渠道到位、抓案件研判和组织指挥到位、抓健全机制和协调沟通到位的“三抓三到位”要求；将扫黑除恶专项斗争工作纳入全面从严治党主体责任检查考核体系，督促和推动各级党委（党组）自觉履行主体责任，对涉黑涉恶腐败问题线索实行台账管理，做到主动跟进、优先处置。

　　搭好“信息桥”，形成有效合力。与公安分局联合制定《关于加强扫黑除恶工作协作配合的实施办法》，建立联席会商、线索双向反馈、同步上案和专群结合工作机制，每月定期会商，通报战果战报，专题研究案件侦办措施和监督执纪问责对策。对公安机关正在侦破和已经侦破的涉黑涉恶案件，逐案过筛，深入调查背后可能存在的“保护伞”和腐败问题，实现线索互通、信息共享、工作互动，形成整体合力。建立问题线索移送反馈机制，对各政法机关移送涉黑涉恶问题线索的时限、方式、渠道进行明确。

　　深挖“保护伞”，不留问题死角。组织对涉黑涉恶问题线索“大排查大起底”，除对涉黑关键词进行梳理外，重点对2013年以来1658条信访件进行逐一排查，其中4件问题线索经查作失实了结。强化执纪监督、执纪审查和巡察过程中涉黑涉恶问题线索的同步挖掘力度，变“被动等”为“主动查”，组织召开涉黑涉恶问题线索集体排查17次，对2018年通过信、访、网、电等多种渠道接收的360件次群众举报问题线索进行集体研判，逐一排查，多途径、立体化，把深挖“保护伞”引向深入。

　　织密“监督网”，震慑效力常在。明确“三个紧盯”工作重点，即紧盯关键领域铲除“恶势力”、紧盯关键人群铲除“保护伞”、紧盯关键问题铲除“黑土壤”。督促易滋生黑恶势力的房产建筑、餐饮娱乐等重点行业和工商、税务、旅游、教育、住建等行业主管部门，规范重大决策程序，阻断利益输送渠道，坚决铲除涉黑涉恶腐败滋生的土壤。推动工作向基层延伸，深入各街道和职能部门检查工作开展情况，加强对社区“两委”换届纪律的有效监督，预防黑恶势力干扰破坏甚至操纵换届选举。同时，强化督查问责机制，对于相关职能部门履行扫黑除恶职责过程中存在工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决的，严肃问责追究。（文/陈庆尧  责编/郭毅）