【纪检监察助力疏整促】通州：清风拂面促提升 疏解整治焕新颜
来源：通州区纪委 时间：2017-06-14
清风疾劲处，日夜柳色新。站在通州大运河森林公园观景阁上远眺，入目处，一派盎然生机。
习近平总书记视察北京作出重要指示：站在当前这个时间节点建设北京城市副中心，要有21世纪的眼光。规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。
眼下，通州正处于极速前进的特殊时期。市级机关入驻、创建全国文明城区等一场场大考迫在眉睫，城乡环境建设及综合整治刻不容缓。
“要以敢打硬仗、敢于攻坚克难的精神，确保圆满完成十大整治任务”。3月16日，区委书记杨斌在全区“疏解整治促提升”专项行动千人大会上发出号令，一场全区“大会战”就此打响。
任务面前，通州区纪委区监委跟紧区委步伐，将“为官不为”“为官乱为”问题专项治理和“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作嵌入全区重点工作中，严纪律、严监督、严执纪，确保各项任务廉洁高效推进。
拉响预警，纪律“红线”不能踩
“严禁为官乱为、滥用职权、利用职务之便或个人影响，通过打招呼、弄虚作假等行为，徇私枉法，为自己和他人谋取不正当利益”，这是严肃干部纪律的一条“红线”。
第一时间，第一现场。在全区“疏解整治促提升”千人大会上，区委常委、纪委书记郑宇强调纪律要求，从政治纪律到工作纪律，从群众纪律到廉洁纪律，有的放矢，掷地有声。随后，“六个强化”的纪律规定下发到全区各单位，层层传导，传达到每一名党员干部。
有了纪律，就要严格执行。
问题线索移送机制常态化运转。专项行动中的牵头单位作为第一关卡，要将出现的工作不力、动作迟缓、为官不为、为官乱为、推诿扯皮涉嫌违纪违法等影响专项行动进度的有关问题线索，定期报送区纪委区监委，重大突发、重要紧急问题及时报送。
与此同时，依托重点任务进展情况信息数据，区纪委区监委坚持问题导向，对责任部门纪律执行情况进行“监督的再监督”。针对问题线索开展调查核实，涉嫌违纪违法的，严肃追究党纪及法律责任。
“工作之初，我们就在《通州时讯》头版发布了‘两个专项’的消息，治理重点一条一条列了出来”，区纪委副书记、区监委副主任石建华说，“举报电话也已公布，接受社会监督，欢迎群众监督”。
瞄准问题，上下联动强效力
区长办公会研究“疏解整治促提升”专项行动。“要把这个作为监委会成立后的第一个重点任务来监督”，区委副书记、区长张力兵直接“点将”。
拆除违法建设在“疏解整治促提升”专项行动的任务单上位居第一。现实中，拆除违法建设的难度与强度也毋须赘言。
哪里问题突出，重点督查就指向哪里。
4月24日，区委常委、区纪委书记、区监委主任郑宇到中仓街道南大街、通州火车站、永顺镇上营花鸟市场以及梨园镇公庄村等，现场察看了“疏解整治促提升”专项行动工作落实情况。
区纪委区监委还派出4个督查组，对10个乡镇的违法建设拆除工作进行了实地督查。
每到一个单位，督查组就开门见山，直奔主题。了解拆违进度，重申纪律要求，督促节点任务落实，与镇党委书记、镇长等进行谈话。同时，要求镇纪委加强对拆除任务落实情况的监督检查，上下联动，形成合力。
此外，各乡镇还充分调动村级纪检委员和特邀纪检监督员这两支队伍，把监督触角延伸到村里，在及时发现问题、化解矛盾上发挥了重要作用。
监督传递压力，压力推动落实。
“我们向社会公布了投诉举报电话，对南大街拆违整治工作开展专项督查，并明确了追责办法”。中仓街道工委副书记、纪工委书记刘晓波介绍，23天，南大街的131户违法建设全部自行拆除，明显改观的街巷让居民们拍手称快。
“没想到拆违力度那么大，没想到党员群众那么配合，没想到拆违进展那么顺利”，谈及通州区南大街违法建设拆除工作，中仓街道悟仙观社区党总支书记、居委会主任张杰连用了“三个没想到”。
截至5月25日，通州区已完成拆除违法建设全年任务的43.6%，销账面积在全市排名第二。“开墙打洞”整治、无证无照经营整治、地下空间治理均已超额完成全年任务，其他各项任务正在有序推进。
重在实效，积极践行“四种形态”
区纪委区监委突出主责主业，积极实践运用监督执纪“四种形态”，坚持挺纪在前，抓早抓小，达到监督执纪政治效果、法纪效果和社会效果。
“针对群众反映较为集中的三处涉嫌‘两违’问题，我们及时对潞城镇魏庄村、永顺镇南关村、永顺镇李庄村进行了警示约谈，督促三村党组织负责人认识错误、深刻反省，并严格落实区委区政府的决策部署”。在区纪委区监委工作人员刘占磊的纪律检查工作笔记上，记录着这样一段话。
在第一种形态上下功夫，把约谈作为实践“四种形态”的有力抓手，推进咬耳扯袖、红脸出汗常态化。在“疏解整治促提升”专项行动中，区纪委区监委就履职不力等问题，已约谈22人。
把纪律挺在前面，不是一句空话。截至5月底，通州区已查
处“为官不为”“为官乱为”问题案件11件，给予纪律处分11人，问责1人；查处发生在群众身边的不正之风和腐败案件11起，给予纪律处分11人，并对8起案件进行了通报曝光，形成了有力震慑。
“反腐倡廉加大力度，绝不松懈”“希望再接再厉，让我们老百姓能看到你们的行动”“敢于动真碰硬 值得赞扬”……一条条微信留言背后，是肯定，更是激励；一面面锦旗背后，是信任，更是重托。
自知任重道亦远，无需扬鞭自奋蹄。通州区将积极在党风廉政建设和反腐败工作中进行更多有益的探索，廉洁高效推进北京市城市副中心建设。(文/郝洁 责任编辑/李兵)
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