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中共北京京城机电控股有限责任公司委员会关于专项巡视整改情况的通报

时间:2018-09-11

  根据市委统一部署,2017年11月9日至2018年1月12日,市委第一巡视组对中共北京京城机电控股有限责任公司委员会(以下简称“京城机电党委”或“公司党委”)进行了专项巡视,2018年2月26日,市委巡视组向京城机电党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定,现将巡视整改落实情况予以公布。


  一、高度重视,确保通过整改工作的落实全面提升党的领导能力

  (一)统一思想认识,将落实整改作为公司一项重大的政治任务

  市委巡视是对公司党委落实全面从严治党要求的“政治体检”,是推动公司党委加强政治建设和全面从严治党,推动公司落实首都“四个中心”建设,提升“四个服务”水平,构建“高精尖”产业,转型升级的重要契机。市委第一巡视组精准发现问题及隐患,实事求是评价反馈,用政治“显微镜”为公司党委找出了“病灶”,为公司党委做好整改工作指出了方向,为公司党委敲响了警钟,真正做到了利剑高悬、震慑常在。

  2018年2月26日,巡视意见反馈会结束后,公司党委立即召开党委常委扩大会,传达学习市委书记蔡奇同志在市委书记专题会议听取巡视报告时的讲话精神,再次学习了反馈意见,深入分析问题产生的原因,举一反三、查找差距、剖析根源,深刻认识问题的严重性,深刻认识巡视整改工作的重要性,深刻认识抓好巡视整改工作的紧迫性。公司党委认真学习市属国有企业巡视巡察整改工作会议精神、市国资委巡视巡察专项督导工作动员部署会精神。对于巡视发现的问题,公司党委深刻认识到在党的领导、党的建设、全面从严治党三个方面存在差距,问题虽然出在下面,但根子在上面,责任在公司党委,集中反映出公司党委政治站位的高度不够,思想认识的深度不够,管党治党的严度不够,狠抓落实的力度不够,工作作风的实度不够等五个方面的差距。对于问题和差距,公司党委严肃对待、诚恳接受、照单全收、彻底反思、坚决整改、动真碰硬,把巡视整改工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好,确保巡视反馈问题个个得到整改、件件都有着落,不折不扣推进整改任务落到实处。

  (二)提高政治站位,以落实整改为契机全面提升党组织领导核心作用

  公司党委用政治标准统领巡视整改落实工作,对指出的问题,公司党委和班子成员深刻检视了自身的政治素质,深刻反省了自身思想和行动上存在的差距,进一步提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移抓好思想武装、立根铸魂,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和市十二次党代会精神的学习贯彻。坚定不移落实好全面从严治党的政治责任,切实推动党的路线方针政策和中央、市委重大决策部署在公司落实到位。同时,将巡视整改作为促进公司发展的重要契机,公司党委结合巡视意见,认真分析内外部环境,提出了近期、中期、长期目标,逐步整合集团资源,发挥集团优势,将市委巡视作为推动企业发展的抓手,借力修正、借力完善、全面提高。

  (三)强化责任担当,将履行主体责任作为推动整改的重要保证

  按照“公司主要领导亲自抓,班子成员分管领域具体抓,部门负责人和企业党委书记直接抓”的工作思路,公司党委成立了以党委主要领导任组长,公司领导班子成员及二级企业党委书记为小组成员的巡视整改行动工作组,全面负责、统筹协调公司上下整改落实工作;成立了以公司党委副书记和纪委书记任组长,公司总部各部门负责人为小组成员的巡视整改工作专班,负责巡视整改工作的推进和落实。在推进整改工作的过程中,公司党委及领导班子成员切实担当巡视反馈意见整改主体责任,按照“四个结合”抓整改:一是结合公司党建和党风廉政建设抓规范;二是结合审计、巡察、涉诉案件抓举一反三补短板;三是结合疏解非首都功能抓转型升级;四是结合破解难题坚决抓好四场“攻坚战”的近期、中期、长期目标落实,主动认领整改任务,按责任分工切实抓好本部门(单位)整改工作的落实。

  (四)明确整改任务,将扎实的举措机制作为推动整改的重要基础

  根据巡视反馈意见,公司党委周密部署整改工作,认真制定了巡视反馈意见整改方案,将整改反馈意见中的三个方面、12条问题分解为53个具体问题和3个专项整改问题。在专项整改方案中,细化提出143条具体整改措施,逐项明确整改时限要求。对于马上能够整改的具体问题,做到即知即改、立行立改;对于短期内能够整改到位的问题,进行集中整改,在4月底前整改到位,并注意建章立制,长期坚持;对于长期和比较复杂的问题,则明确整改要求,认真谋划、积极推进。在逐步完善整改方案的基础上,建立了“一台账,五清单”,即整改问题责任台账,问题整改销号清单,执纪问责清单,房租清收清单,兼职清理清单,取酬退款清单。在推进整改的过程中,严格执行会商机制、周报告机制、对账销号机制和通报机制。要求每个单位针对巡视整改问题逐一对照、自查自纠、举一反三、建章立制、全面及时推进巡视整改工作,形成了公司上下联动、左右互动、全员行动的巡视整改工作格局。

  (五)注重统筹协调,将督导检查作为提高整改实效的重要手段

  公司党委书记切实履行第一责任人的职责,全面把握整改工作的总体进度和质量要求,加强统筹协调。自2月26日市委巡视反馈以来,公司组织召开了4次动员部署会、12次党委常委会、4次巡视整改行动工作组和巡视整改工作专班全体会议、1次巡视整改专项督导工作动员部署会,并多次召开巡视整改专项会商会,专门研究、部署、推进巡视整改工作。对于具体分解的53个问题和3个专项整改问题,巡视整改工作专班做到每日一会商,每日一督办,每日一汇总,每周一报告,每周一通报。同时,公司领导班子成员及高管做到“两必谈”和“两必保”:主持各自分管工作会议必谈巡视整改任务落实;联系单位调研必谈巡视整改任务落实;必保责任到位、措施到位、行动到位;必保警示到位、督导到位、效果到位。

  公司党委在整改过程中突出抓好关键问题,深入研究解决重大问题,强化督导落实。建立了督导检查机制,制定并颁布公司党委《关于开展巡视反馈问题整改专项督导工作方案》,成立10个巡视反馈问题整改专项督导组,深入一线督查整改落实情况。同时,巡视整改工作专班始终保持与各责任单位的密切沟通,及时跟踪整改进度,及时向巡视整改行动工作组汇报,研究解决重点难点问题,协调推进整改任务的落实,确保整改工作任务按时间节点高质量完成,形成了公司党委全面监督,纪委专责监督和党员群众民主监督的监督格局。

  (六)严格执纪问责,将执纪问责作为确保整改到位的重要关键

  公司党委高度重视巡视的利剑作用,将问责作为当前和今后一项重要工作内容,全力做好巡视整改工作,坚决问责追责到位。公司党委要求系统内各级党组织要切实增强“四个意识”,特别是看齐意识,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,针对巡视反馈问题及移交问题线索,及时向市纪委、市委组织部请示报告,自觉主动接受监督指导,切实抓好整改,严肃追责问责,确保整改见底到位。严格按照市委巡视组要求,对巡视反馈意见进行认真研究,找准症结、即知即改、立行立改。对市委巡视组移交的问题线索,认真核查,严肃查处,绝不姑息,确保整改取得实效,取得治本作用。同时举一反三,健全制度,形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。在发现问题、提醒教育的同时,进一步加大问责追责力度。

  截至目前,公司党委53项整改问题中,已完成43 项(立行立改,长期推进),完成进度为81%,正在整改10项(短期内整改3项,长期和比较复杂的问题7项);3个专项整改问题已全部整改完成;建立和修订制度39项,另有一批制度现已完成初稿,待进一步完善后颁布实施;发布巡视整改工作简报6期。

  二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

  经过两个月集中整改,公司党委针对巡视组反馈的三个方面、12条问题及分解的53个具体问题和3个专项整改问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,加强组织领导, 狠抓责任落实,强化制度建设,严格监督问责,推动公司持续健康发展。结合公司实际,以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

  党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不充分

  (一)“贯彻中央、市委决策部署不坚决”的问题整改情况

  1.公司党委在全系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深化干部理论认知,提高政治觉悟,强化履职担当,确保中央、市委决策部署在全系统得到有力推进。印发了《关于全面学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》和《关于学习宣传贯彻党的十九大精神决定》,召开了全系统党员领导干部大会进行部署,采取党委书记带头学、领导班子率先学、基层组织全面学、理论联系实际深入学、专家讲座辅导学、开展专题系统学、文化展板梳理重点学等方式,全员动员、全程学习,做到不留白、无缝隙,力求学懂、弄通、做实,入脑、入心、入行。

  2.贯彻《准则》《条例》等党内法规,加强管党治党制度建设,推动党委履行全面从严治党主体责任更加适应新形势新要求。制定或修订了《关于落实<关于对全面从严治党突出问题开展专项整治的意见>的意见》《公司贯彻落实<中共北京市委常委会带头落实全面从严治党主体责任的规定>的实施意见》《公司党委实施<中国共产党问责条例>办法》、《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》和《关于规范和执行“三重一大”决策制度实施办法》等一批制度,“两个责任”进一步压实,健全党内监督责任体系,推动全面从严治党向纵深发展。

  3.公司建立了落实京津冀协同发展战略和首都“四个中心”城市功能定位工作责任制,设立了疏解调整办公室,配备专职人员全力推动,加速推进包含巴威、北重在内的各项疏解非首都功能工作完成落实,进一步加大疏解整治促提升工作力度,坚决贯彻市委市政府决策部署,疏解非首都功能,落实京津冀协同发展,服务雄安新区建设,服务冬奥会和冬残奥会。确保2018年疏解退出16户企业,2019年至2022年疏解退出25户企业。

  (二)“党委领导核心作用发挥不充分”的问题整改情况

  1.公司党委加强对两级领导班子的管理。一是以习近平同志在全国国企党建工作会议上的讲话精神为指引,以北京市委相关要求为导向,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,将党建工作总体要求纳入企业章程,修订完成公司《章程》,明确了党委会作为重大事项决策的前置审批程序,直属17家企业也按公司要求完成《章程》和相关制度的修订工作。二是起草了《公司各级党组织发挥领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实的实施意见》,制订了《公司直属企业重大事项信息报告暂行办法(试行)》,指导公司系统各级党组织充分发挥作用,进一步强化对公司全系统情况的统筹领导和及时掌握。

  2.加强党委会对重大事项的集体研究决策。结合修订《党委会议事规则》与制定《“三重一大”决策事项目录清单》,从12个方面明确了重大决策事项,从8个方面明确了重要人事任免事项,从10个方面明确了重大项目安排事项,从4个方面明确了大额资金使用事项,完善了管党治党重大事项决策内容。

  3.公司修订完善《公司投资管理办法》,建立专家论证机制,新制定了《公司境外投资管理办法》《公司投资项目负面清单(2018年版)》《公司境外投资项目负面清单(2018年版)》,对列入负面清单禁止类的投资项目,严禁企业进行盲目投资。

  4.公司修订完善了《企业经营者绩效考核管理办法(试行)》《企业经营者薪酬管理办法》,将企业经营结果和党建工作成效与领导人员薪酬水平紧密挂钩。建立企业领导人员薪酬发放备案制度、企业领导人员薪酬年度分析制度,发现问题及时纠正、及时整改。

  (三)“党委对意识形态工作重要性认识不足,主体责任虚化弱化”的问题整改情况

  1.公司党委建立了意识形态工作领导小组,定期专题研究意识形态工作;制定下发《公司党委落实意识形态工作责任制的实施细则》,将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理;与直属各单位党组织签订《2018年企事业意识形态工作目标责任书》,并上报2018年意识形态专项工作计划,落实意识形态工作主体责任。

  2.公司党委建立健全意识形态工作定期研究报告机制、会商分析研判机制和情况通报的工作机制,制定下发《北京京城机电控股有限责任公司舆情管理工作实施细则》;建立检查考核制度,年中进行一次检查,发现问题限期整改,年底意识形态工作作为重要内容纳入系统目标考核考评;建立监督追责制度,对重大意识形态事件责任人和责任单位实行问责。

  3.系统内各单位党组织已按公司党委要求选优配齐意识形态工作人员,并开展意识形态和宣传思想文化专题工作培训;建立了意识形态工作舆情防控及处置相关日常机制,健全舆情收集上报机制,构建完成网络舆情监测SAAS系统、编制舆情双周报、敏感事件日上报;加强运用宣传舆论阵地,结合报纸、网站、新媒体对中央和市委通报的意识形态领域重大问题的问责案件,重点宣传。

  党的建设缺失,党建与企业生产经营结合不紧密,基层党的工作薄弱

  (四)“党建工作实效性不强,存在‘两张皮’现象”的问题整改情况

  1. 公司党委建立党建工作责任制,实现党建工作与经济工作双进入、双考核;每年逐级召开党建工作会议、目标责任签约大会,并签订《党建目标责任书》和《经营工作目标责任书》,做到党政工作目标对接、工作同步。

  2.公司党委加强基层党建工作考核力度,制定党建工作百分制考核办法,每半年对党建工作进行阶段性总结和整改;已制定印发《公司直属企业重大事项信息报告暂行办法(试行)》要求直属企业年底上报全年党建工作和经济工作报告。

  3.公司结合《公司贯彻落实<中共北京市委常委会带头落实全面从严治党主体责任的规定>的实施意见》,制定《领导班子成员及高管指导督促分管联系单位党组织抓党建和党风廉政建设工作制度(试行)》,公司领导班子成员按要求履行分管领域的管党治党责任,加强督导和调研,到基层进行全面检查,实现落实责任制的全面覆盖,用党建成果促进企业发展。

  (五)“党内政治生活不严肃”的问题整改情况

  1.严格落实民主生活会制度。突出“一针见血,红脸出汗”标准,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。

  2.公司建立党组织把方向、管大局、保落实的工作机制,下发《公司党委按照全市干部警示教育大会精神,结合近年来公司巡察、审计、督导发现的问题立即开展自查自纠、立查立改、建章立制的工作意见》,保证公司战略等重大决策有效实施。

  3.加强干部思想政治建设,“六项纪律”教育,加强因私出国(境)管理,修订印发了《北京京城机电控股有限责任公司因公出国(境)管理办法》及《北京京城机电控股有限责任公司领导人员因私出国(境)管理办法》,进一步规范因私出国(境)证件全员集中管理、处级非领导职务干部从严审批、其他非备案人员因私出国(境)必须向单位人事部门报备等工作。

  (六)“基层组织发挥作用不充分”的问题整改情况

  1.加强基层党组织规范化建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“三会一课”教育纳入到党支部规范化建设标准中,每半年全覆盖对系统内《党支部工作手册》进行一次抽查,提升“三会一课”工作质量。

  2.充分发挥党员的先锋模范作用,团结带领广大职工克服困难、顽强进取,为扭亏为盈做出努力和贡献。进一步促进组织生活常态化、制度化,每半年进行抽查,对全系统基层党组织进行评定。

  3. 确保规范化建设有序推进,制定并下发《关于规范企业党的工作机构设置和党务干部配备的指导意见》、《党支部委员会职责》、《党支部书记职责》、《党支部委员职责》,选优配强支部班子,进一步明确支委分工,发挥支部堡垒作用。

  (七)“干部人才队伍建设不适应企业转型升级发展需要”的问题整改情况

  1.公司对企业领导人员管理办法进行完善和修订,明确选人用人导向;加强“企业家”队伍建设,加大选拔年轻干部力度,培养引进高精尖稀缺人才,下半年开始分批启动部分企业职业经理人选聘工作。

  2.公司党委组织部将结合二级企业民主测评等工作,跟踪年轻干部和交流干部的工作情况,加强任中管理,及时了解他们的思想及工作情况;听取思想汇报,帮助适应新环境,如不适应及时调整。

  3.公司在现有《关于实施核心人才队伍建设水平评价,全面推进核心人才队伍建设的通知》的基础上,开展人才盘点工作;围绕增材制造和机器人业务的发展,重点引进和培养3D打印、机器人领域的创新型科技人员和有一定行业经验的管理人员。

  落实全面从严治党“两个责任”有差距,作风建设不扎实,一些企业和领域还易发违纪违法问题。

  (八)“落实主体责任有差距”的问题整改情况

  1.公司党委加强对纪检监察工作的纵向统筹领导,推进全面从严治党,充分认清“主体责任是前提,监督责任是保障”,紧紧抓住“明责、定责、履职、问责”这个关键,发挥公司反腐倡廉建设领导小组作用,加强对全系统党风廉政建设和反腐败工作的统筹研究和协调督办。在基层党组织中,强化规范纪委书记或专职纪检委员职能,进一步健全纪检监察工作网络,确保纪检监察工作有力有效开展。

  2.公司目前已建立《公司领导班子成员及高管指导督促分管联系单位党组织抓党建和党风廉政建设工作制度(试行)》《公司党委关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》《公司领导人员落实党风廉政建设主体责任全程记实工作实施细则(试行)》《党风廉政建设责任制检查考核实施细则》等制度,细化党风廉政建设责任制分工,在落实“两个责任”,牵住“牛鼻子”形成头雁效应上下功夫。

  3.公司党委加大执纪力度,对违法违纪问题坚持敢抓敢管,严格执纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、常震慑,把全面从严治党政治责任担负起来。公司党委落实《公司党委巡察工作实施办法》等制度,每年由公司党委领导带队,对全系统各直属单位党组织的巡察整改落实情况进行监督检查,对发现的问题全系统通报纠正,全系统举一反三整改,加强对责任人的问责。

  (九)“履行监督责任有缺失”的问题整改情况

  1. 严明政治纪律和政治规矩。加强对执行党章和贯彻党的十九大精神情况的监督检查,及时发现、报告和查处“七个有之”问题,对违反政治纪律政治规矩的人和事先查先办、快查快办、严查严办。

  2.公司党委按照习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议重要讲话精神及北京市委“作风建设年”决策部署,结合实际,建立健全公司党委统一领导、全面监督,纪检监察专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,针对发现的问题,拿出过硬措施,抓具体、补短板、防反弹。

  3.进一步完善公司整体法律风险防范体系。公司修订、完善《法律事务管理制度》、《法律审核工作管理办法》及《法律纠纷管理办法》,持续推进分级管理与派驻相结合的法律事务集中管控模式,加强对下属企业法律事务的管理,通过发挥公司法律工作平台的资源优势,加大对所属企业重大诉讼案件的法律支持。

  4.公司加强对二级单位信访、执纪审查工作开展情况的监督检查,对因党委、纪委和领导人员不作为,不履行职责导致重复访、越级访和严重腐败案件发生的,严肃问责追究;公司纪委成立了对整改问题的专项检查督查,发现领导干部不作为、责任缺失、逾期整改不到位,或者发现整改过程中存在违纪问题的,运用监督执纪“四种形态”依纪依规给予严肃处理。

  (十)“干部监督管理不严格”的问题整改情况

  1.健全监督网络,扩大监督效果。重点加强对“一把手”的监督。构筑“防范线”,对干部的活动和行为做出规范,建立超前、管用、有约束力的监督制度;构筑“辅助线”,采取教育、引导和鼓励等办法,促使领导干部的家属在廉政方面对其进行积极的提示、批评和监督;构筑“警示线”,强化对领导干部的舆论约束,加强对报纸、电视、网络等媒体的舆情引导,加大正面典型的宣传力度,正确引导舆情,为干部选拔任用工作和干部监督工作创造良好的社会氛围。

  2.公司党委就干部监督管理不严格问题举一反三,在全系统全面梳理分析党的十八大以来干部队伍违法违纪问题,总结特点规律,查找管理漏洞,形成了分析报告,为今后加强干部队伍管理提供参考。加强日常性的教育管理监督,公司党委、公司法律事务中心汇编了《京城机电法律纠纷典型案例汇编》,运用系统内典型案例,开展警示教育,教育广大领导干部树立法纪意识,自觉做到不碰红线、不踩底线、筑牢防线。坚决对违纪违法零容忍。形成强力震慑,不断释放失职失察必问、追责问责必严的强烈信号。

  3.针对清理规范干部违规兼职取酬及返聘取酬问题,公司党委已按照市委组织部干部监督处关于领导干部违规取酬清退时点的要求清理兼职8人、返聘1人,返聘取酬全部清缴退回。

  4.针对干部兼职清理规范不到位问题,公司已召开党委会议专题研究该问题,形成整改方案并实施,目前全系统100余人已全部清理规范。

  5.针对下属企业存在的违规持股问题,公司党委要求相关责任人清退不当分红,并在规定时间内转出股份。

  6.公司建立领导干部退休年限台账,对领导干部“退而不休”问题进行整改。对系统内“应退未退”问题进行了自查,并严格执行干部到龄退休免职的规定,下发关于严格执行干部到龄退休免职规定的通告。

  7.针对“有的以‘专项奖励’为名为少数干部谋取私利”问题,公司党委已与两个相关单位责任人进行谈话及批评教育,促使其认识到自身存在的错误,表示坚决整改,目前两个单位相关责任人已将违规取酬款项18.51万元全部退回。

  8.对于巡视反馈指出的下属企业违规购买购物卡的问题,公司已对相关人员降职使用、通报批评,并追回全部款项7.22万元。

  (十一)“‘四风’问题禁而不绝,违反中央八项规定精神问题依然高发”的问题整改情况

  1.公司党委加强制度规范建设,制定了《公司建立领导班子成员企业联系点制度》《公司关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》《关于进一步加强和改进公司领导班子成员调查研究工作的意见》等制度,坚持企业联系点制度,深入联系点企业,帮助联系点加强班子建设、谋划发展思路、提升党组织的组织力。
  2.公司党委严格清查违反中央八项规定精神的问题,紧盯“四风”变异,大力营造风清气正政治生态,要以深化落实中央八项规定精神和市委实施意见为牵引,紧盯“四风”新动向新表现,着力构建防止“四风”问题反弹回潮的长效机制。坚决杜绝形式主义、官僚主义的现象发生,规范调查研究,精简会议活动,精简文件简报,规范出访活动,改进外宣报道,改进公务差旅公务接待,规范办公用房,严格公车管理。

  (十二)“‘四资一项目’把控不严”的问题整改情况

  1.强化对权力运行的监督和制约,增加权力运作的透明度,让权力运行在阳光下留痕,用制度和法规把大大小小的权力都关进“笼子”里。

  2. 抓好制度完善和落实,加强对“四资一项目”特别是对投资的管理,加强对关键领域、关键岗位的监督管控,强化责任追究。

  3.公司党委围绕“四资一项”加强监督管理和风险防控,落实“一岗双责”。将企业经营班子及成员围绕“四资一项”加强监督管理、落实党风廉政建设“一岗双责”情况纳入年初签订的经营目标责任书中,进行绩效考核。针对近年来经营中发生的风险以及审计、法律、巡察等工作中发现的问题,制定了《经营风险防控体系建设方案》。公司制定下发《公司基本建设项目管理办法》,明确并强化了基本建设项目的招投标管理;修订完善《公司投资管理办法》,修改完善了公司内控体系中的投资管理业务流程和跟踪分析、监督管理机制;对所属企业下达《关于对企业投资项目中工程招投标管理不规范行为进行自查整改的通知》,要求企业全面排查工程招投标管理不规范行为。公司向各企业发出《关于进一步加强公司系统销售合同管理的通知》,要求企业开展自查整改工作,并加强销售合同管理。制定了《规范销售行为的指导意见》,并组织企业销售负责人学习贯彻。

  三、整改后续工作

  经过两个月的集中整改,巡视整改工作取得了阶段性成效,但是目前的整改工作还是初步的,阶段性的,有些问题已经得到解决;有些问题方向、措施已经明确,整改工作还在按计划推进。公司党委将把巡视整改工作始终作为一项长期任务,持续发扬“钉钉子”精神,对巡视整改工作持续自查自纠,抓紧抓实,抓出成效,在公司全系统开展为期六个月的“学习、整顿、提升”专项行动,以政治建设为统领,加强全系统党的建设,进一步补短板、夯基础、促提升,全面巩固整改成效,取信于民。

  一是要坚持力度不减,继续抓好后续整改。要坚持把巡视整改作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,要始终保持目标不变,标准要求不降,工作力度不减,不断把巡视整改工作引向深入。对于已经完成的整改任务,公司党委将适时组织“回头看”,巩固巡视整改成果;对于尚未完成或需要长期推进的项目,进一步压实责任,落实整改一抓到底。公司党委在前一阶段整改的基础上,将进一步认领责任,落实整改,坚持把问题整改与构建长效机制有机结合,继续构建长效机制,举一反三,建章立制;继续强化督导检查,深入推进问题整改,确保每一项问题整改到位、落到实处。

  二是要深化成果运用,推动公司健康发展。要以党的政治建设为统领,坚持把整改与党的十九大精神、习近平在全国国有企业党的建设工作会议讲话精神、市十二次党代会精神的学习贯彻结合起来,与公司党委主体责任落实结合起来,与作风建设结合起来,与班子队伍建设结合起来,与党风廉政建设结合起来,把当前和长远结合起来,把解决问题和促进公司改革发展结合起来,立足治标、着眼治本,切实把整改成果转化为公司系统改进工作作风、加快改革发展的强大动力,切实把整改成果运用到推动公司转型升级健康发展上来,全面融入北京加快建设国际一流的和谐宜居之都进程,以实实在在的工作成果体现巡视整改成效。

  三是要严格执纪问责,发挥巡视的震慑作用。要坚持做好巡视“后半篇”文章,加强整改成果运用,切实发挥震慑作用。要抓住治权这个关键,加强对权力运行的制约和监督;贯彻“挺纪在前”要求,从严查处违规违纪问题;狠抓责任落实,形成实实在在的工作支撑。公司纪委聚焦突出问题和信访线索,成立了三个核查组,正在抓紧时间逐一调查核实,计划对部分党组织和党员领导干部,依据党纪条规,进行通报、诫勉、组织调整和给予纪律处分。巡视整改工作实践使我们认识到,适应新形势新要求,必须聚力主责主业不发散,自觉转变观念、转变职能、转变作风、转变工作方式,举好监督的镜子,用好执纪的尺子,打好问责的板子,切实履行好肩负的职责使命。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-87707279;通讯地址:北京市朝阳区东三环中路59号京城机电大厦17层;邮编:100022;电子邮箱:cuiaq@jcmeh.com。