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中共北京市国有文化资产监督管理办公室党组关于专项巡视整改情况的通报

时间:2018-04-12
  根据市委巡视工作统一部署,2017年8月7日至9月30日,市委第七巡视组对中共北京市国有文化资产监督管理办公室党组进行了专项巡视。2017年11月10日,市委第七巡视组向市文资办党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  一、坚决贯彻市委决策部署,把巡视整改作为首要政治任务抓紧抓实

  (一)统一思想认识,提高政治站位

  巡视组反馈意见后,市文资办党组高度重视整改工作,直面问题,全盘认领。召开党组(扩大)会议传达通报有关情况,领导班子成员逐一表态发言。各党支部召开全体党员会议,将巡视反馈意见传达到每一名党员。办党组主动对号入座、深刻反思自身问题,坚持变压力为动力,做到巡视反馈问题一个都不放过,真认账、真反思、真整改、真负责。2017年12月17日,市文资办党组召开“巡视整改”专题民主生活会,聚焦巡视反馈意见,深入查摆剖析存在的问题和原因、深入开展批评和自我批评,增强了抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。

  (二)加强组织领导,有力推动整改

  成立了由办党组书记任组长,领导班子其他成员任副组长,分管领导具体负责,各处室、中心负责人为成员的领导小组,负责统筹推进整改工作。对每项任务、措施落实情况进行全程跟踪、加强督办,保证整改有序推进。

  (三)明确整改措施,强化责任落实

  对巡视组反馈的问题和意见,市文资办党组全面梳理、分类研究,制定印发《市文资办巡视整改工作方案》,围绕巡视反馈的3个方面11条意见建议,梳理出14项问题,研究制定55条整改措施,发行集团针对10项问题,研究制定18条整改措施,京广传媒集团针对4项问题,研究制定6条整改措施,均建立整改台账,逐条明确整改责任领导、责任处室、责任人和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。驻办纪检监察组加强对巡视整改的督察监督,制定了监督工作方案,推进整改工作落实。截至目前,市文资办12项问题53条整改措施已落实,2项问题2条整改措施计划于2018年底前落实到位。所有整改措施将长期坚持。发行集团还有2项问题正在持续落实整改,京广传媒集团还有1项问题正在持续落实整改。

  二、认真对照巡视组反馈意见,从严从实抓好巡视整改工作

  (一)着力解决落实全面从严治党不力、管党治党不严的问题

  1.关于党的领导不力,领导核心作用发挥不充分的整改情况。

  (1)积极推进“两贯彻一落实”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。召开党组会议,深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局常委会会议审议北京城市总体规划时的重要讲话精神、《习近平总书记关于北京工作指示摘编》、市第十二次党代会精神等,统一思想、提高站位。认真贯彻市委市政府决策部署,把履行国有文化资产监管职责与全国文化中心建设紧密结合起来,通盘谋划、全力推进。二是加快推进国有文化企业改革。着眼国有文化资产监管,多次组织召开专题会议研究。2017年11月,以市政府办公厅名义印发《关于深化市属国有文化企业改革的意见》,立足首都城市战略定位,深化改革创新,确立了国有文化企业改革总路径,推动国有文化企业做强做优做大,为加快全国文化中心建设提供有力支撑。2017年12月21日,组织召开全市深化国有文化企业改革暨国有文化资产监管工作会议,深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,全面落实全国文化中心建设领导小组决策部署和市委第七巡视组巡视整改要求,总结近年来国有文化企业改革发展和国资监管工作,部署安排2018年国有文化企业改革及国有文化资产监管工作。三是加快推进全国文化中心建设产业发展。按照全国文化中心建设领导小组要求,围绕“一核一城三带两区”建设,迅速梳理全市文化产业发展情况,会同市旅游委牵头产业发展组,多次召开会议,研究制定实施方案,明确责任分工,确立了重大产业项目、重点功能区建设等35项81条重点任务,为推动全国文化中心建设产业发展提供坚实保障。

  (2)规范议事决策程序。一是及时修订议事规则,明确了党组会、党组扩大会、主任办公会的职责权限。二是明确调整领导班子分工的条件和程序要求,将其列为“三重一大”决策事项,纳入党组会议事日程。三是建立并严格落实“一会一盒”制度(“一盒”包括会议通知、会议议程、会议材料、会议纪要、原始记录等),指定专人使用专本详细记录党组会议全程,规范记录内容。发行集团党委修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》《党委会议事规则》《总经理办公会议事规则》等制度规定,明确会议记录和会议纪要基本要求,加大对相关人员的日常检查与指导力度,严格按照规范开展相关工作。

  (3)切实加强理论武装。一是每年年初制定理论中心组学习计划,明确学习内容和要求,加大中心组成员集体学习、交流讨论力度,理论中心组集体学习每年不少于12次。按照中央、市委要求和中央、市委重要文件、会议精神,随时充实理论中心组学习内容,增加集体学习次数。二是第一时间通过党组(扩大)会、领导传阅等形式传达学习中央、市委以及上级领导机关最新会议、文件精神,提高理论学习的时效性。三是加强对理论中心组学习工作的组织领导,明确理论中心组学习的主责领导和主责处室,讲课费严格按照规定执行。

  2.关于党的建设缺失,基层党组织工作不规范的整改情况。

  (4)不断健全党的基层组织。一是所属文艺院团服务中心于2017年底完成在职员工支部委员会换届选举工作,配齐了支部委员。二是积极研究推进文艺院团服务中心党总支换届工作。京广传媒集团党总支已按规定启动党总支委员会换届选举工作。

  (5)进一步完善党建工作制度。一是2017年下半年以来,结合工作需要,先后制定出台机关党建和党风廉政建设8项制度,对之前的制度进行了整合,健全市文资办党建和党风廉政制度体系。二是在不断完善党建工作制度体系的基础上,着力增强制度的执行力,发挥制度在全面从严治党中的应有作用。

  (6)开展严肃规范的党组织活动。一是进一步严肃党内政治生活,着力增强党内生活的原则性、战斗性。抓好党员领导干部双重组织生活制度落实,班子成员按要求认真参加支部“三会一课”,并做好全程记实。二是2017年及以后的民主生活会,认真做好会前准备,班子成员结合思想工作实际,充分谈心交心,广泛征求意见,解矛盾、讲团结、促工作。巡视意见反馈后,办党组专门召开了巡视整改专题民主生活会,进一步增强落实整改的自觉性。三是落实领导干部讲党课要求,开展领导班子成员讲党课,2017年,全体班子成员均在所在支部讲了党课。今后,每年制定领导班子成员讲党课计划,抓好工作落实。四是开展经常性党组织活动。2017年10月份以来,先后邀请市百姓宣讲团、首都经贸大学专家到市文资办宣讲十九大精神,组织办机关事业单位工作人员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展等,坚定全体党员理想信念。发行集团机关党支部固定党日活动时间,增加交流研讨次数,集团班子成员均在联系点单位讲了党课。京广传媒集团三名支部书记认真准备并先后为支部党员讲了党课。

  (7)不断夯实基层党建基础。一是抓党务知识学习。将党建工作知识学习纳入“两学一做”学习教育,每年组织党组织书记、党务工作者参加业务培训,每季度召开支部组织委员会议,传达上级要求,交流工作体会。为支部配发《党支部工作手册》《党费工作手册》《党员发展流程图》等书籍资料,使大家学有资料,做有规范。二是抓党建制度健全。先后制定《市文资办基层党组织工作管理暂行办法》《市文资办党建工作责任制度》《市文资办机关党务公开制度》等制度规定,确保党建工作有章可循。三是抓党建工作规范。按照市委《关于加强党支部规范化建设的意见》要求,积极开展党支部规范化工作试点,全面加强党支部规范化建设。结合巡视反馈问题,对党支部工作不规范、不系统的问题进行自查自纠。召开组织生活会,认真对照检查,从中央要求上明确方向、从思想上深挖问题根源、从制度机制上确定改进措施。对党支部组建、“三会一课”、主题党日、发展党员、党员组织关系接转、党费交纳、换届选举以及处置不合格党员等各项工作进行系统规范、全面加强。京广传媒集团党总支制定党费收缴管理办法,按月足额收缴党费。发行集团党委严格遵照《党章》规定和市委组织部相关要求,按时保质地开展好每一届次的集团“两委”换届选举工作。

  3.关于“两个责任”落实不到位的整改情况。

  (8)全面肃清张慧光问题影响。一是抓好张慧光违纪违法案件警示教育。组织办机关、事业单位、监管企业干部职工集中观看《张慧光违纪违法教育警示片》,进行深入的学习讨论,纯正政治空气,深化警示教育。二是深化党风廉政建设。在全办开展以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党章党规,落实党风廉政建设要求为主要内容的“党风廉政建设活动月”。组织召开市文资办党风廉政建设和反腐败工作大会,逐级签署党风廉政建设责任书,压实廉政责任。在OA系统开设党风廉政专栏,及时上传上级指示要求和警示教育片。组织全体党员干部到大兴区反腐倡廉警示教育基地、海淀区廉政文化基地开展廉政教育,强化廉洁从政意识。结合年底党风廉政建设责任制检查,党组书记与班子成员逐个进行廉政谈话,班子成员分别与分管处室负责人进行廉政谈话,党组书记与驻办纪检监察组组长一同听取办机关及所属事业单位汇报党风廉政建设工作,逐一听取每名工作人员的意见建议。三是坚决铲除滋生张慧光问题的土壤。第一,办党组认真梳理案件背后存在的廉政风险点,深入查找各业务环节存在的制度漏洞、廉政风险隐患,有针对性地完善拒腐防变制度机制。第二,2018年继续以张慧光案件为警示,用身边事教育身边人,开展“弘扬正能量、树立新形象”主题教育活动,深挖张慧光违纪违法思想根源和外在原因。第三,加强干部队伍建设,推进干部转变作风。结合学习贯彻落实习近平总书记关于“四风”问题作出的重要批示,以永远在路上的韧劲持续抓好作风建设,推进干部转作风、转方式、促提升,努力营造能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。四是建立风险评估预警机制。第一,成立市文资办内部控制运行评价工作领导小组并开展内部控制运行评价。全面评估现有制度和流程管理体系的有效性,构建精细化的制度、流程和标准管理体系,做到凡事有规则、有程序、有标准。第二,成立风险评估工作领导小组并开展风险评估工作。全面梳理各处室业务风险,根据风险产生的可能性和影响程度进行风险定级,逐一制定风险应对措施。五是建立健全相关工作制度。第一,研究制定并实施有关党风廉政建设、领导干部报告个人有关事项、人员调入、干部选拔任用、招标采购、国有文化企业领导人员经责审计、国有文化企(事)业单位国有资产统计报告、国有文化企(事)业单位财务决算报告等8项制度。第二,系统梳理在党风廉政建设、机关内部管理、项目资金监管、选人用人等方面,以及国有资产监管方面存在的薄弱环节,进一步织密织牢制度笼子。对已有制度运行效果定期进行评估,对不符合工作实际的制度及时修订完善,确保制度内容及时更新,有效管用;对存在管理空白的领域和事项,抓紧制定出台相应的管理制度,进一步健全完善制度体系,让文资办各类权力事项始终依据制度规范运行。同时,放眼长远,深入研究,统筹谋划,起草制定相关工作中长期规划,抓好制度贯彻执行、宣传、督导和评估,确保制度落地。六是落实监督执纪责任。第一,强化监督执纪。全面加强纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,加快信访办理进度,严肃处置问题线索,既抓早抓小、防微杜渐,又严肃查处各种违纪违法特别是顶风违纪行为,决不姑息。坚持纪在法前,纪严于法,加大执纪问责力度。突出对照检查监督执纪问责情况,对重要领域、重点部位、关键群体等进行针对性、实效性监督。对查出的典型案件,将点名道姓公开通报。第二,加强驻办纪检监察组自身建设。聚焦职责任务,加强纪检监察业务能力建设,健全落实《北京市纪委市监委驻市文资办纪检监察组信访工作制度》《北京市纪委市监委驻市文资办纪检监察组人员管理制度》,严格审批程序,规范工作流程,切实提升工作效能。通过补短板、抓规范、夯基础、重落实,进一步提升纪检监察工作规范化、制度化、精细化管理水平。

  (9)堵塞文创专项资金使用监管漏洞。一是调整财政资金支持政策,按照财政资金改革要求,取消对企业的事前补助,采取贴息、贴租等事后奖励方式,在全国首次实施“投贷奖”联动,降低财政资金管理风险。出台了《北京市实施文化创意产业“投贷奖”联动推动文化金融融合管理办法(试行)》等系列政策,搭建了“投贷奖”一站式投融资服务平台,建立“既发挥市场配置资源作用又更好发挥政府宏观管理”的科学机制,有效发挥财政资金“四两拨千斤”作用,有效调动金融投资机构投资文创产业积极性,降低文创企业融资成本,降低文创企业与金融机构信息不对称,缓解文创企业融资难、融资贵、融资慢问题。二是责令两家国有文艺院团退还闲置场租资金。三是进一步研究和统筹传统文化项目的资金、政策扶持措施,充分发挥资金效用。

  4.关于“四风”问题和违反中央八项规定精神问题依然存在的整改情况。

  (10)加强机关作风建设。一是加强学习教育。办党组认真学习、深刻领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,以及中央八项规定精神,深刻认识到作风建设永远在路上,不断提高政治站位和政治自觉,对作风建设紧抓不懈。二是及时提醒警示。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点,及时通过会议、OA、短信、微信等方式,提醒干部深入贯彻落实中央八项规定精神,严守各项纪律规定,带头节俭文明廉洁过节,防止“四风”问题发生。三是规范经费管理使用。第一,建立工会账户。按照财务规定审批工会经费开支,保证工会经费单独核算、单独管理、单独列支。第二,规范财务会计科目。严格审核福利费支出范围和标准,杜绝违规使用福利费问题。同时,严格落实有关公务接待、办公用房、公务车辆使用管理等管理规定和要求。四是加强监管企业资金规范管理。第一,按照《北京市市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》规定,加强对国有文化企业负责人履职待遇、业务支出管理的指导监督,落实企业负责人履职待遇、业务支出年度预算及执行情况备案管理。第二,对发现违反有关规定的企业负责人,配合纪检监察部门严格做好责任追究工作。第三,探索建立监管企业“四风”问题与企业领导人员绩效考核、薪酬兑现联动机制,以监管促企业“四风”问题防范。发行集团制定了《集团本部费用报销流程管理制度》《集团本部费用报销标准》,规范完善财务报销登记备注等工作,收回了违规发放的劳保费,归还了借用的下属企业车辆。

  5.关于党管干部不严实,选人用人存在问题的整改情况。

  (11)进一步规范选人用人。一是完善选人用人制度。根据中央和市委选人用人有关制度规定,办党组研究出台《北京市国有文化资产监督管理办公室处级党政干部选拔任用工作实施办法(试行)》,进一步完善规范干部选拔任用的原则、标准和程序、步骤。二是加强对干部调配、交流工作的统筹规划。制定实施《市文资办机关干部调入工作实施办法(试行)》《市文资办机关干部轮岗交流办法(试行)》,对干部交流轮岗、调入调出的原则、程序、条件等作出规范,对机关处级干部调企业任职从严审核、从严把关,保持干部队伍动态稳定、梯次合理。三是做好原始会议记录。指定专人专本认真做好党组讨论干部任免事项的记录,确保记录原汁原味、原原本本。四是结合“三定”职责和机构调整、成立国有文化企业监事会工作机构等,统筹解决干部配备问题。

  (二)着力解决体制机制不顺畅、工作重心偏离主业的问题

  1.关于体制机制不顺,未能履行“三定”职责的整改情况。

  (12)认真履行“三定”职责。一是建立并不断完善监管制度体系,强化监管与服务。制定出台《市文资办出资人监管事项权力清单和责任清单》,依法履行出资人职责,合理界定国资监管工作边界,完善国资监管工作体系。制定印发《关于深化市属国有文化企业改革的意见》《北京市国有文化企业债券发行管理暂行办法》《北京市国有文化企业担保管理暂行办法》《北京市国有文化企业公司章程管理办法》,进一步规范所监管文化企事业单位经济行为。二是推进成立北京市国有文化企业监事会。积极协调有关部门,加快推动成立国有文化企业监事会,完善国有文化资产监管体系。三是发挥考核导向作用。按照《市属国有文化企业负责人绩效考核暂行办法》,召开绩效考核领导小组专题会议,调整审定2017年度企业负责人绩效考核社会效益、经济效益目标值,科学设定考核指标。以企业负责人绩效考核为抓手,在社会效益考核中重点落实对各监管企业生产文化精品、主题类产品、反映社会主义核心价值观产品的要求;制定《企业负责人考核导向性加(减)分实施办法》,突出对企业的年度硬性任务的考核重点及考核导向。四是加强对监管企业的服务。第一,转变监管理念,增强服务意识,寓监管于服务,班子成员带头,各处室共同参与,深入企业调研座谈,真正了解企业发展遇到的困难和问题,梳理形成问题清单,逐一研究制定解决措施办法。第二,围绕全国文化中心建设产业发展35项81条重点任务,持续推进国有文化企业改革,建立现代企业制度,完善法人治理结构。推动国有文化企业体制机制创新,实施混合所有制改革和特殊管理股试点,市场化选用职业经理人等专项人才,在激励约束机制上实现突破。第三,充分发挥市文资办职能,以管资本为主加强国有资产监管,按照“一企一策”强化国有文化企业分类监管,优化原有社会效益考核指标体系,对监管企业在国有资产总额、营业收入、净利润等方面逐一进行梳理、分析和总结,打造一批龙头文化企业。第四,围绕推进《关于深化市属国有文化企业改革的意见》进行任务分解,明确各单位、各部门职责分工,推动国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提升市场竞争能力,推动国有文化企业做强做优做大,不断提高国有文化资产保值增值效益。五是积极协调理顺体制机制。按照推进全国文化中心建设领导小组产业发展任务要求,积极协调市委宣传部、市编办等部门,明确市文资办协助推进文化产业发展的工作职责。

  2.关于履行国资监管职责与市委要求有差距的整改情况。

  (13)加强对监管企业审计监督。一是加强督促整改。针对北发大厦房租问题,从发行集团调取所有相关资料进行了再次审计,对相关问题持续督促发行集团进行整改。二是加强审计监督工作统筹。加大国有文化资产审计工作力度,确保国资审计监督不留死角。摸排监管企业资金使用、资产管理方面的问题,加强对发现问题的督促整改。下一步将研究制定国有文化企业审计监督整改管理办法,对企业内部审计问题事项督促整改工作进行规范。三是创新审计成果转化运用。结合国有文化企业实际,探索建立审计工作与驻办纪检监察组监督执纪问责工作联动机制,探索创新将审计成果运用到企业领导人员绩效考核评价、薪酬兑现等方面的具体措施办法,充分发挥审计在国有文化资产中的监管作用。发行集团针对巡视反馈问题正在落实深查深究。

  (三)着力解决项目资金监管缺失、廉政风险大的问题

  (14)着力解决项目外包中的问题。一是建立项目统筹管理机制。根据实际工作需要,经充分研究论证确定购买服务项目,按照有关规定明确外包项目,对自身能够完成的一律不得外包。对活动类项目严格评估其必要性和可行性,充分考量项目实际效果,对不合理的给予清理。项目类议题,广泛征求办领导班子成员和各处室意见建议,严格按照决策程序和议事规则履行审批程序,加强项目统筹管理,整体把控项目数量和资金规模。二是完善项目管理工作制度。根据有关规定,研究出台《市文资办招标采购实施办法》《市文资办合同管理办法(试行)》,下一步将研究制定政府向社会力量购买服务的制度性文件,对向社会力量购买服务的原则、目标、范围、条件、程序等进行规范、细化,确保对政府购买服务事项从立项、执行、监督、评审等各个环节都有章可循、有据可依,确保购买服务扎实有序、注重实效。三是严格项目执行全程控制。第一,规范项目执行。对活动类项目确需购买服务的,严格按照招标采购、合同管理等相关制度规定开展项目招投标、合同签订、费用支付等工作,重点加强项目执行效果评估和项目资金监管,做到项目实施全程监督、项目资金全程跟踪,预防廉政风险。第二,强化处室项目管理。严格按照有关制度规定,加强项目规范化、精细化管理,确保项目执行有专人全程跟踪负责,提升项目管理和实施效果。四是严格实施项目绩效管理。开展项目中期跟踪和后期验收评估,严格对照项目执行数量和质量要求进行评估认定,及时发现执行中存在的问题并及时纠正,确保合同严格履行,财政资金使用安全。五是着力建设项目合同风险防控长效机制。按照《市文资办合同管理办法(试行)》,科学严谨编制项目合同文本,加强对合同文本合法合理性审定,明确相应禁止性条款,合理确定资金拨付比例,杜绝层层转包现象,堵塞制度漏洞,严控项目风险。六是强化项目成果运用。按照“谁立项、谁负责”的原则,主责处室在提出项目的同时提出项目成果运用领域和运用方式,对没有明确成果运用的项目一律不予立项。七是做好项目决策会议记录。做好党组会、主任办公会会议记录工作,原原本本、原汁原味记录参会人员讨论意见。八是加强党风廉政教育。组织全办认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,加强党风廉政宣传教育,提醒广大领导干部严守纪律、警钟长鸣。同时,进一步畅通信访渠道,加强查处,杜绝隐患。九是落实相关巡视反馈问题整改。第一,严格按照《市文资办招标采购实施办法》,规范招标采购程序、步骤,严控招标采购风险。第二,责成相关处室严格按照有关程序、标准支付专家讲课费,严格按照合同进度执行合同内容。第三,完善《北京惠民文化消费季项目资金管理办法(试行)》,将项目执行单位纳入资金监管范畴,加大项目执行监管力度。第四,2018年不再组织北京市文创领域人员艺术管理高级研修班、党务工作者学习教育项目。第五,取消北京市文创领域党群系统教育工程项目。第六,坚持从严管控,减少宣传工作经费预算,加强宣传策划能力,提升策划质量,提升宣传工作整体效果。第七,严格按照规定做好教育培训工作落实,加强教育培训统筹管理,加强参训人员管理和考勤考核,减少教育培训外包,坚决杜绝层层转包现象。十是精简2018年预算项目。通过分层次、分类别梳理分析,按照“增、停(减)、并、转”的原则,压缩预算项目和金额。京广传媒集团针对巡视反馈问题建立长效机制,坚决杜绝项目转包。

  此外,针对市委巡视组反馈的干部未如实申报个人事项问题,按照相关规定给予了处理。

  三、巩固深化巡视整改成果,持续推进全面从严治党

  办党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委巡视工作领导小组的指导下,进一步强化组织领导,坚持举一反三、标本兼治,以巡视整改为契机,持续推进党的建设和业务工作再上新台阶。

  (一)持续抓好全面从严治党

  牢固树立政治意识和规矩意识,切实履行好全面从严治党主体责任,发挥好党组把方向、管大局、谋发展的作用,加强反腐倡廉建设,深刻吸取教训,坚决肃清张慧光遗毒,打造风清气正政治生态。坚决落实中央八项规定精神,强化党员领导干部纪律约束,严格执行“六项纪律”,持之以恒纠正“四风”。积极发挥驻办纪检监察组作用,用好监督执纪“四种形态”,紧盯关键环节、部门和岗位,坚决防止违纪违法行为,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部队伍建设的统筹规划,营造选人用人良好氛围。

  (二)持续抓好后续巡视整改工作

  对尚未全部完成或需要逐步解决的事项,按照既定整改时限,标准不降、力度不减,逐条逐项完成后续整改工作;对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对整改中发现的新情况新问题,举一反三,立行立改;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。切实强化督促检查,经常调度、了解整改进展情况,解决工作中遇到的问题,督促有关责任处室、中心严格落实责任,确保各项整改工作真正落到实处。

  (三)建立健全长效机制

  在深入整改的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、堵塞制度漏洞、夯实基础工作出发,围绕党风廉政建设“三重一大”、项目资金、选人用人等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,织密预防腐败的笼子,形成用制度管权管事管人的长效机制,努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的党风廉政建设和反腐倡廉制度体系和监督体系。

  市文资办党组将以此次巡视整改为契机,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署,强化责任担当,变压力为动力,持续加强全面从严治党和党风廉政建设工作,以更加奋发有为的精神状态,进一步加强国有文化资产监管,推动文化创意产业发展,为推进全国文化中心建设产业发展作出新的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:62060591;通讯地址:西城区车公庄大街4号新华1949园区1号楼1803;邮编:100044;电子邮箱:bjswzbrsc@126.com。