中共北京市自来水集团党委关于巡视整改情况的通报

　　根据市委统一部署，2015年7月16日至9月25日，市委第七巡视组对北京市自来水集团有限责任公司进行了巡视。11月13日，市委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、提高认识，加强领导，切实把巡视整改作为重要工作和重大政治任务抓紧抓好

　　集团党委始终把市委巡视作为最直接的指导、最有力的监督，切实把抓好整改作为当前和今后一段时期的首要政治任务，履行好整改工作的主体责任。

　　一是统一思想认识。反馈意见后，集团党委第一时间召开专题会议，认真学习领会郭金龙书记讲话精神和巡视整改工作要求，深刻对照反思，充分交流讨论。大家一致认为，市委巡视组到集团开展专项巡视，充分体现了市委对首都供水事业和集团工作的高度重视，是对党员干部政治意识、大局意识、党性原则的一次重要考验，是对领导干部讲政治、守纪律、讲规矩的一次集中教育。巡视反馈意见实事求是、切中要害、中肯深刻，具有极强的针对性和指导性。发现问题只是前提，推动整改才是目的。通过落实巡视整改各项工作，集中查找问题和不足，必将进一步增强党员领导干部的廉洁自律意识，推动“两个责任”落地生根；对进一步巩固群众路线教育实践活动成果，实现集团的健康持续发展，也必将起到极大的促进作用。集团党委把巡视整改作为落实全面从严治党的一项重要政治任务，作为事关企业改革发展大局的一项重要工作，全力抓紧抓实抓好。集团党委明确提出，要以“提高认识，以上率下，举一反三，严明纪律，真抓实改，让组织放心、群众满意”为巡视整改工作指导方针，为落实好巡视整改任务，形成统一认识，奠定了思想基础。

　　二是加强组织领导。集团党委成立了巡视整改工作领导小组，由集团党委书记、董事长刘锁祥任组长，集团党委副书记、副董事长、总经理高踪阳任副组长，其他领导为成员。领导小组就巡视组提出的党风廉政建设、二级企业管控、房地资产管理、投资建设项目管理、财务资金管理、干部选拔任用等重点整改方面，成立了6个由分管领导担任组长的专项整改工作组，深入查找问题根源，有针对性地建立健全制度机制。同时，集团党委督促和推动基层单位党组织切实担负起主体责任，层层分解任务，级级传递压力，确保高质量的完成巡视整改任务。

　　三是明确整改任务。集团党委召开3次专题会议，逐条逐句梳理分析反馈问题，一一对应研究制定整改措施。经过集思广益，四易其稿，整改方案共提出6个方面、49项具体整改措施。相关责任单位按照两个月见到阶段成效、2016年上半年基本整改到位的两个时间节点，倒排时间进度，提出了更为细化的工作安排。其间，集团党委领导主动向市委巡视办、巡视组、市国资委党委纪委当面请示、听取意见，确保整改落实不虚不空不偏。2015年12月4日，集团党委专门召开了集团中层以上领导人员参加的巡视整改工作动员部署会，党委书记、董事长刘锁祥从统一思想，切实增强对整改工作重要性和紧迫性的认识；严明纪律，落实好从严治党治企各项要求；态度坚定，确保整改工作全面落实等方面做了动员讲话，对整改工作进行了全面部署，进一步凝聚共识，明确路径，坚定集团上下推进整改的信心和决心。

　　四是强调举一反三。集团党委不仅把巡视反馈的每一条意见建议都当作“必答题”，而且把近年来国资委监事会对集团年度决算等审计事项指出的问题一并打包整改。针对巡视组指出的“四风”、管控方面的具体问题，不仅还原真相、追根溯源，而且结合“三严三实”专题教育开展纪律检查和教育，重点从管控流程、工作机制、完善制度等方面制定行之有效的措施，着力实现治标与治本相结合。

　　五是坚持以上率下。集团党委书记切实履行整改第一责任人职责，亲自部署、直接参与、全力推动，先后11次主持会议听取进展汇报，研究部署工作。党委班子成员进一步强化党内职务的角色意识，在抓好分管范围整改工作的同时，就严明纪律、推进整改，主动深入基层进行调研督导，并与联系点单位领导深入沟通,延伸谈话，答疑释惑，推动整改责任层层落实。集团党委建立整改落实台账制度，挂单整改，逐一销号，确保件件有落实，事事有回音；建立定期检查制度，每半月对整改落实工作进行一次专题分析、检查，对未完成事项加强督办、促进整改，构建起有效的闭环管理和督促机制。

　　二、聚焦问题，真抓实干，积极推进整改工作深入开展

　　（一）全面落实“两个责任”，从严治党治企

　　1.针对巡视组指出的集团党委落实党风廉政主体责任不到位，没有真正“把纪律挺在前面”的问题，集团党委认真学习习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话精神，学习郭金龙同志在市委“五人小组”会议上的讲话要求，进一步强化守土有责、守土尽责的意识，自觉担负起从严治党治企的主体责任，全面加强对企业党风廉政建设和反腐败工作的领导。主要整改措施：

　　一是认真学习贯彻市委关于“两个责任”，尤其是党委主体责任方面的要求，结合集团情况制定下发了《落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，把“党要管党、从严治党”和党风廉政建设责任制要求细化为党组织、党组织书记、班子成员及纪检组织承担的共计25项具体任务清单，明确了党组织主体责任9个方面的要求。同时，结合制定“十三五”战略规划统筹考虑在改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展。为技术研究院、郭公庄水厂等新组建单位同步健全党群组织，配齐配强党组织书记和党务干部，并针对集团营销系统单位服务和管理区域不断扩大、职工队伍日趋多元的特点，在各营销公司基层营业所设置专职党支部书记，完成了7家直属基层党组织换届选举工作。集团党委还以全面从严治党为主题，首次对全体基层党支部书记进行了为期3天的集中培训。整改以来，集团党委研究党风廉政建设相关事项20余次，推动了各级党组织切实承担起领导、执行和推动党风廉政建设的责任落实。

　　二是强化主体责任落实机制，完善党政主要领导逐级签订“党风廉政建设责任书”和基层党组织向上级党委、纪委报告主体责任落实情况制度，并把党风廉政建设责任制检查考核纳入集团整体督查考核，实行“一票否决”。通过召开机关部室党风廉政建设联席会、基层单位反腐倡廉工作汇报会以及党风行风监督员座谈会，切实把党风廉政建设抓在手、抓到位。

　　三是统筹协调组织、宣传和纪检部门，切实加大宣传教育力度，形成反腐倡廉思想教育工作合力。把反腐倡廉教育纳入中心组学习计划和领导人员培训计划，在中层领导和基层书记培训班上增设专题课程，在集团中层领导人员范围安排了2次专题讲座。集中开展两项法规学习贯彻，及时印发了关于认真学习贯彻准则和条例的通知，为全体党员下发了学习读本，并邀请市纪委领导为集团两级领导干部进行了集中专题辅导。针对基层党员干部在日常工作生活中容易触碰的条款，编写了系列解读文章，在企业报上开辟专栏刊登，截至目前已刊登了3期，帮助党员干部把党规党纪刻印在心。开展“廉洁颂—我身边的好规矩”征文活动，各单位向集团选送干部职工撰写的征文48篇，并将优秀征文在企业报刊登。对新提任的22名中层领导人员开展了廉洁谈话，并进行党纪条规知识测试，切实上好“任前廉政第一课”。针对巡视反馈意见中指出的对干部重提拔、轻监管，对违纪违法问题处置失之于宽、失之于软的问题，集团党委高度重视，从落实两个责任入手，完善制度、狠抓监督、强化问责。一方面，把纪律挺在前面，坚持抓早抓小抓苗头。严格执行《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，对存在苗头性、倾向性问题的干部及时函询或诫勉谈话。另一方面，加大案件查办力度，对违规违纪行为一追到底，绝不姑息；及时通报违纪案件，努力营造依法治企、依规治党的良好氛围。对反馈意见中提到的个别分公司经理私设小金库的问题，再次认真研究市国资委纪委的初核报告及处理意见，对当事人进行了诫勉谈话；同时要求认真汲取教训、举一反三，对近年来的信访问题线索进行全面分析、排查，切实做到有贪必肃、有违必究。

　　四是加强对集团党风廉政建设工作特点和规律的研究，强化反腐倡廉制度建设。进一步完善“三重一大”、工程建设、资金和招投标管理等制度，起草修订了集团《国有资本经营预算管理办法》等重大事项、合同报告及财务管理制度，强化廉政风险防控动态化管理。同时，结合领导班子成员分工调整、重点岗位职责变动、重点工作流程更新等实际情况，对重点岗位、重点人员以及重点工作流程进行再梳理、再查找、再核实。2015年共计梳理业务流程361个、查找风险点364个、制定防控措施370项，增强了对权力运行各环节的有效控制。

　　五是支持纪委开展工作，高度重视查办案件工作，做到有错必究，有腐必反。加强纪检监察力量配备，集团党委为解决纪检干部队伍力量薄弱的问题，确保落实监督执纪问责职责，调整集团纪委书记分工，集中精力抓党风廉政建设工作；决定增加集团纪检部门编制1名，5个党委建制单位纪委书记为专职，并增设1名专职纪检监察干事，总支、支部建制单位要明确分管纪检监察工作的领导班子成员和纪检监察干事。高度重视信访处理和纪律审查工作，要求纪委及有关部门认真核查群众举报反映的各类问题，做到一般信访随时办，复杂信访集体研究办，重要信访报告党政主要领导集中精力办。2015年下半年，立足抓早抓小，认真核查处理举报线索23件，开展信访提醒和诫勉谈话7人。坚持依纪依法查办案件，先后立案5起，给予党纪处分3人，并印发案件情况通报，要求各级党组织加强对党员干部的警示教育，强化各级人员的廉洁从业意识和遵纪守法观念。

　　2.针对巡视组指出的纪检机构履行监督责任不力的问题，集团纪委从落实责任，从严管控，加强监督入手，切实履行好监督执纪问责职能。主要整改措施:

　　一是坚持“抓早抓小”，对群众反映较大、权力集中的重点岗位、人员加强监督，切实增强纪检监督的实效性和深入性。集团纪委充分发挥“监督的再监督”“检查的再检查”职能，主动介入资产管理、工程招投标等重点工作，积极参与2016年度集团投资建设项目的论证和集团房屋出租管理办法起草讨论。

　　二是坚持原则，认真、及时查办违纪违法案件，做到有案必查、有贪必肃、有责必究。严查速办市委巡视组移交的问题线索，去年10月初，成立了由集团党委书记、纪委书记任正副组长的领导小组，抽调基层纪检干部成立3个调查小组，认真核实处理每一件信访反映的问题，目前移交的问题线索已全部按时限要求完成了初核工作。针对巡视反馈意见中指出的查办案件坚持原则不够，对个别分公司违规情况，虽然进行了调查，但没有定性处理的问题，集团纪委强化责任意识，认真对照党的纪律处分条例，对相关情况再次核实研究，对于查办过程中发现的问题，不躲避、不遮掩，主动请示汇报，严格监督执纪问责。同时，严格按照五类线索处置方式，对2013年以来的信访问题线索进行了全面分析、排查。对2015年以来收到的信访件在充分调查核实的基础上，全部给予明确的定性结论。

　　三是充分运用审计、查办案件成果，弥补制度缺陷、漏洞，推动制度建设。制定了《集团纪检监察审计联席会议制度》，建立了纪委与组织、审计、人力资源等部门联动机制，进一步健全完善信访举报件分析排查机制。积极参与集团差旅费、会议费、公务接待管理规定等制度的修订工作，进一步明确支出标准，完善审批流程。

　　四是进一步加强纪检监察干部队伍建设，不断提高履职能力和水平。积极为纪检监察干部提高履职能力、了解生产经营情况、推进工作开展创造条件。结合基层新任纪检干部较多的情况，组织开展了基层纪检监察干部操作实务专题培训。安排部分纪检干部参加市属国有企业纪检监察干部业务专题培训24人次。为各基层单位增订了《中国纪检监察》和《是与非》杂志。同时，印发《基层单位纪检组织具体工作任务和岗位职责》，切实增强基层工作的针对性和实操性。

　　（二）加强对二级企业的管控体系建设

　　1.针对巡视组指出的对二级企业资产管控不力的问题，集团采取多种措施，完善管控体系建设，切实加强对二级企业监管。主要整改措施：

　　一是进一步加强子公司法人治理结构建设，健全集团监事机构，近期安排了6个子公司的专职监事。进一步明确和强调子公司应当向集团上报批准和备案的重大事项,对子公司完善和执行股东会、董事会、经理层的议事决策,投资及资金管理,工资分配及奖惩考核制度情况进行了检查，通过规范子公司股东会、董事会运行，强化了集团对子公司的有效管控。

　　二是通过了改革供水主业子公司管理体制方案，把具备条件的主业子公司改制为分公司，纳入集团直接管理体系，以完善集团对二级企业的投资、监管机制。为加强对子公司的控制和监管力度，提出了将服务于主业的子公司改制为集团独资公司的初步方案。

　　三是积极推进多经集体企业改革。一方面在充分调研、多次研究的基础上，制定了较为周密的多经集体企业改革工作方案，明确了对多经企业进行全面清理，避免关联交易，促进集团轻装前进，全力保障安全供水的工作思路；另一方面坚持审慎推进，严格依法依规办事，对涉及的单位和职工做好思想发动和政策解释，做到重要敏感事项“一事一分析”，确保队伍思想稳定和正常工作秩序。目前，集团范围内厂办集体企业共20家，4家参与北京市厂办大集体改革，3家采取托管方式解决安置集体企业职工问题，其余13家厂办大集体企业根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》相关规定，研究制定清理计划和注销方案。针对巡视反馈意见中指出的个别水厂下属的三产企业使用水厂的场地办公，依托水厂承揽维修服务业务，侵占国有资产的问题，集团已启动法律程序确认三产企业的实际归属权，在清理债权债务、固定资产及库存后，注销该三产企业。集团纪检部门将全程追踪处理过程，如涉及违规违纪问题将按相关规定严肃查处。

　　四是修订重大事项、合同等报告制度，起草了加强二级单位合同管理的意见，从合同审核、签订、履行、归档、报送等环节对二级单位提出明确要求，进一步规范二级单位的合同签订，严格管控子公司重大经营行为，以防范法律风险，防控重大经营风险。上线试运行合同管理系统，建立了合同范本库，实现了二十多类常用合同范本在线编辑以及新合同的录入登记、文本审核、查询、统计等管理功能。

　　五是分别召开了由7个市区水厂和9个郊区公司领导参加的两个座谈会，听取基层单位对改进管理的意见建议，重点研究了郊区公司存在的难点问题，进一步明确了郊区公司的发展战略、资源配置以及城郊同质管理、加强监管的思路和措施。

　　六是加大对二级企业的审计监督力度，研究充实内部审计人员，到部分市属国企就完善内部审计管理办法、整合审计力量进行了调研，目前正在修订集团内审管理办法，以进一步明确审计范围、时限、整改及成果运用等内容。

　　2.针对巡视组指出的国有房屋土地管理混乱的问题，集团积极开展调研摸底，完善相关管控制度，着力加强对房屋土地的管理。主要整改措施：

　　一是进一步加强房地资产的基础管理，对房屋土地的情况进行全面摸底，完成房地资产数据库的升级，通过大数据管理，实现集团房地资产账目清晰。加大土地确权办证工作力度，去年年底前，新完成了30宗国有土地使用权证的办理。

　　二是强化对非生产性用房使用的监管，严格执行集团2015年1月印发的《北京市自来水集团房屋土地资产有偿使用规定》，对利用集团房地资产从事多种经营的实行有偿使用，确保国有资产保值增值。

　　三是规范对出租房屋的管理，完成了《集团房屋出租管理办法（试行）》的起草工作，目前正在进行征求意见和修改完善，拟于2016年2月底印发。《管理办法》明确了集团房屋出租工作的组织机构及职责，对出租房屋审批流程、租期、租金、租赁协议及安全管理等各环节都作了明确规定。

　　四是积极整治违法建设，确保违法用地违法建设“零增长”。按照拆违计划，2015年拆除违法建设2400余平方米，其余未拆除的违建，也按照市国资委的要求制定了拆除计划分期分批拆除。

　　针对巡视反馈意见中指出的个别公司把与他人共有的公共楼房出租给承租人开办酒楼，因该出租房无房产证，造成承租人损失并承担违约赔偿的问题，在共有房主有关当事人情况发生变化的前提下，法院将再次审理此案，集团有关部门、单位将以此为契机，聘请法律顾问，尽最大努力为企业挽回损失。

　　3.针对巡视组指出的二级企业工程项目和财务资金管理不规范的问题，集团要求严格工程项目结算审核程序，修订招投标实施细则，推进财务制度体系建设，完善统一的会计核算体系等措施，着力强化对二级企业工程招投标和财务资金的有效监管。主要整改措施：

　　一是严格工程项目结算审核程序，对近年来工程项目进行了全面梳理，认真分析了主客观因素，针对18项未招标工程项目拟全部委托外审，聘请政府资金项目评审库的专业造价咨询单位评审项目结算。截至目前，7个项目（估算9830万元）已完成外审；6个项目（估算6083万元）正在审计之中；5个项目（估算3471万元）待工程完工后委托外审。

　　二是严格执行招投标各项法规、制度，完善集团投资建设项目管理相关规定，正在着手修订完善集团招投标实施细则。同时，要求各基层单位严守“法定招标”红线，严格遵循“三公原则”，规范操作。从2016年起，集团在下达投资建设项目计划时，明示必须进行招投标的项目，并定期跟踪检查。同时，加大委托第三方中介机构对工程结算的审计力度。

　　三是加大招投标相关政策法规的宣传培训力度。2015年11月2日，请北京市建设工程招投标管理办公室领导到集团就招投标相关法律法规、工作流程及相关规定、案例分析等内容进行了专题讲座。

　　四是推进集团财务制度体系建设，梳理了集团现有的财务制度，建立了包括资产管理、资金管理、预算管理等制度在内的财务制度体系框架，制定了完善集团财务制度体系建设的三年规划，起草了《国有资本经营预算管理办法》《存货管理办法》《财务核算管理办法》等有关财务制度，为完善集团财务内控体系建设奠定了基础。

　　五是规范财务基础管理，建立集团统一的会计核算体系。启动了财务信息化系统升级换代工作，完成了财务NC系统建设一期工程，编写了《会计核算手册》和《会计科目核算指南》，完善和细化了集团财务核算标准及要求。

　　六是加强发票管理，印发了《集团发票管理办法》，严格执行发票管理的各项流程，坚持对每张发票通过税务机关网站进行查询，对有问题发票予以逐一审核纠正。

　　4.积极解决好历史遗留问题。针对巡视反馈意见中指出的2002年集团为第三方企业贷款担保，现仍有资金没收回的历史遗留问题，集团党委高度重视，正在积极地谋求解决办法。近年来，已多次与委托的律师事务所进行协调磋商，寻找被担保企业可供执行的财产线索。

　　（三）聚焦作风建设，彻底整治“四风”

　　1.针对巡视组指出的集团领导公务出差中未严格执行有关规定的问题，坚持立行立改，举一反三，堵塞漏洞，不折不扣地落实中央和北京市的规定，重新修订印发了集团差旅费、会议费、公务接待管理规定，明确了各项业务支出的标准，完善了具体的审批流程。2015年下半年，差旅、会议和公务接待费用同比持续下降。

　　2.针对巡视组指出的超标准配车仍然存在的问题，按照市委市政府、市国资委关于规范企业公务用车相关办法的要求，完善了集团车辆车务管理办法，进一步规范、明确二级单位公务用车购置原则和标准，以及车辆登记、使用等事项，实现了单车单预算，单独建立台账。根据市委市政府办公厅、市国资委关于企业负责人履职待遇、业务支出管理工作的通知，对集团超标车辆进行了全面梳理，制定了集团超标公务用车处置实施细则，明确了超标车辆统计标准、处置流程、责任追究等，根据该办法目前已处置二级单位超标车辆3台，下一步将开展全面清理处置。

　　3.针对巡视组指出的集团领导深入基层调研、指导工作不够的问题，加强领导干部作风建设，结合班子成员调整，重新对经理层工作进行了分工，对集团领导班子成员的联系单位进行了调整，进一步明晰责任，为下一步增强对基层单位的调研指导，强化班子成员间的横向沟通和协调，强化主管领导与业务部室间的纵向信息传递打下了基础，并有利于进一步发挥直线职能制优势，提高办事效率。

　　此外，集团党委要求各基层单位认真对照中央八项规定精神、党纪条规和集团各项规定开展自查自纠，正风肃纪，切实提高党纪观念和规矩、纪律意识。同时，重点抓好年节假日等重要节点的反腐倡廉工作，及时转发了市纪委《关于严明纪律坚决防止公款送月饼节礼等不正之风的通知》和《关于严明纪律强化监督执纪问责确保节俭文明廉洁过节的通知》，在春节和国庆前夕召开领导干部会议，专题传达上级精神、明确纪律要求，通过各种形式向党员干部发信号、打招呼、提要求，营造崇廉尚俭的良好氛围，确保廉洁节俭过节。

　　（四）切实加强干部选拔任用工作

　　针对巡视组指出的干部队伍建设需进一步加强，参与民主推荐的人员范围、中层领导人员职务名称设置不够规范，执行日常干部监督管理不够严格，专项整治工作还不够到位等问题，集团成立专项整改小组，对问题逐一梳理，研究确定整改方向。主要整改措施：

　　1.进一步加强干部队伍建设

　　一是建立定期分析研究中层干部队伍情况的工作机制。每年在集团务虚会上对干部队伍建设情况进行研究，制定年度工作计划和未来五年的工作规划，统筹研究加强干部队伍建设的重点工作。

　　二是加大优秀年轻干部的培养选拔力度。按照未来五年，为每一个基层领导班子配备35岁左右年轻干部的工作目标和要求，结合后备干部队伍调研和集中调整工作，发现储备一批优秀年轻干部，加强培养锻炼，在领导班子配备工作中择优进行调整充实。

　　三是加强专业人才的培养选拔工作。根据集团“十三五”发展规划和人才队伍建设需要，依托集团的重点工程建设项目，加快培养选拔水厂工程建设、工艺技术、运营管理等方面的专业人才，积极探索市场化选聘方式，面向社会引进信息技术、自动化控制等方面的高素质专业人才。

　　四是强化中层领导人员的业务培训。坚持每年举办高层次的专题培训班，分层分类对中层领导人员系统安排政治理论、党性修养、城市供水业务、现代企业管理和相关法律法规等方面的培训，增强培训的针对性和实效性，提高干部队伍的履职能力和专业素质。

　　2.进一步规范干部选拔任用工作程序和职务名称管理工作

　　一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《北京市市属国有企业选拔任用领导人员暂行办法》的有关规定，修订完善《集团中层领导人员选拔任用工作办法》，结合集团机关部室和基层单位的实际情况，按照知情度、关联度、代表性的原则，合理确定参加民主推荐会议的人员范围。

　　二是近期结合干部调整工作，对部分中层领导人员职务名称进行调整，并将于2016年一季度修订《中层领导人员管理办法》，调整中层领导人员职务名称设置，规范中层领导人员职务名称。

　　3.进一步严格干部的日常监督和管理，认真落实专项整治工作要求

　　一是对任职时间较长的中层领导人员进行调整交流。2016年二季度研究制定中层领导人员交流管理办法，落实干部交流工作机制。

　　二是严格执行上级工作要求和集团相关制度。对集团领导班子成员在社团兼职情况逐一进行梳理，按照确属必须、上报审批的原则，上报市委组织部和市国资委批准。

　　三是在近期的干部任免工作中，按照“凡提必审、凡提必查”的工作要求，在组织考察环节对拟提任人员的档案进行全面细致审核，重点核实“三龄两历一身份”，准确规范填写干部任免材料。按要求完成干部档案专项审核工作，建立档案材料及时整理归档工作机制。

　　三、坚持不懈，巩固成果，按照既定目标推动整改全面落实到位

　　集团巡视整改虽然取得了阶段性成效，但作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上。集团将以巡视整改为契机，持续发力，坚持标准不降，力度不减，步伐不变，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动整改落实到位。

　　一是压实整改责任。以整改取得的阶段性成果为基础，把巡视整改工作与集团深化改革发展结合起来，与全面提升企业管控水平结合起来，坚持责任和目标更明、要求和标准更高、措施和力度更强，把整改责任压实、压到位。集团党委纪委进一步深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，党组织主要负责人认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，同步推进后续整改和各项管理工作。

　　二是强化检查督导。集团党委对巡视整改工作将坚持做到不松手、不减压，继续巩固和深化整改工作成果，对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查相关制度按期修订完成情况、处理结果落实情况，切实督导将整改成果落实到位；对仍在继续的整改任务，将督促有关部门和单位责任人严格按照整改要求推进整改工作；督导有关部门和单位将未完成的整改工作及时列入2016年年度工作计划，作为重点内容放在优先地位加以推进，确保巡视组反馈意见全部整改到位。

　　三是健全长效机制。努力转化好巡视整改成果，运用整改工作的做法和经验，在加强管理管控、基层党组织建设、选人用人、“三重一大”决策和党风廉政建设、落实“两个责任”等方面，新建和完善一批管长远、治根本的制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。把巡视监督作为治本的长效手段，坚持以问题为导向，层层传导压力，形成不敢、知止的氛围，使全体党员干部把“守纪律、讲规矩”固化为自觉的行为规则，在集团形成风清气正的良好生态。

　　在今后的工作中，集团将以更加奋发有为的精神状态，把巡视整改工作激发的正能量转化为推动集团持续健康发展的强劲动力，以整改的实际行动和成效，努力向市委市政府和职工群众交上一份满意的答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：66410842；邮政信箱：西城区宣武门西大街甲121号，邮政编码100031；电子邮箱：bjzlsjw@sina.com。

　　中共北京市自来水集团有限责任公司委员会

　　2016年1月27日