中共北京市重大项目建设指挥部办公室党组关于专项巡视整改情况的通报
来源:北京市委巡视工作领导小组办公室 时间:2017-08-24
根据市委巡视工作的统一部署,市委第九巡视组于2016年12月22日至2017年3月3日,对市重大项目建设指挥部办公室党组开展了专项巡视。按照市委要求和市委第九巡视组《关于对市重大项目建设指挥部办公室党组巡视情况的反馈意见》的通知精神,针对巡视中发现的问题,市重大项目建设指挥部办公室进行了全面整改。现将整改情况报告如下:
一、切实履行主体责任,不折不扣抓好整改工作
(一)高度重视。4月20日上午,市委第九巡视组对市重大项目办进行了巡视意见反馈。下午,党组书记立即组织召开党组(扩大)会,认真传达学习了中央和市委有关精神,逐条逐项领会把握巡视组反馈意见,研究部署巡视整改工作。会议一致认为要提高政治站位,从切实增强党要管党、从严治党的高度审视存在的问题,面对问题不回避、不推脱、不敷衍,逐条逐项研究整改的具体措施;强调领导班子成员必须主动靠前,带头认领问题,带头剖析反思,带头抓好整改。5月9日上午,党组书记又主持召开处长会议,传达巡视组反馈意见和党组(扩大)会精神,对巡视整改工作进行再动员,要求各处负责人履行好“一岗双责”,带领全体党员干部把各项整改工作做扎实,改到位。各党支部以“认真贯彻落实巡视反馈意见,全面查找突出问题”为主题,分别召开组织生活会,针对巡视反馈意见,动员全体党员干部进一步提高认识,开展批评和自我批评,通过认真查摆问题,深入剖析,举一反三,切实提高从严治党、严格履行党员义务的自觉性,使巡视成果转化为市重大项目办团结奋进的动力。
(二)强化组织领导。办党组和领导班子把落实巡视组意见整改工作作为当前的首要政治任务,迅速成立巡视整改工作领导小组(以下简称领导小组)。由党组书记任组长,一名党组成员任副组长,其他班子成员为组员,具体负责组织召开专题会议,制定工作计划,研究制定具体措施,抓好整改落实。领导小组办公室设在机关党委,机关党委书记任主任,相关处负责人为成员,负责按照领导小组的要求,抓好巡视意见整改工作的组织计划、检查督办、材料报送等工作。
(三)精心制定工作方案。我们把巡视整改工作划分为准备、整改和总结上报三个阶段,详细制定工作计划。在准备阶段,两次召开党组(扩大)会议和全体处长会议,专题研究部署巡视整改工作,统一思想认识,引导领导班子成员和处长针对存在的问题提出整改初步意见。在整改落实阶段,领导班子成员主动全程参加党支部委员会和组织生活会,原文学习《关于印发市委第九巡视组<关于对市重大项目建设指挥部办公室党组巡视情况的反馈意见>的通知》,对号入座,举一反三查找存在的问题,深刻剖析原因,指导帮助整改工作落实。在研究制定整改具体措施时,三下三上反复征集汇总,再征集,再汇总,党组和领导班子成员以及各处自觉对照存在问题,按照时间节点和措施要求逐一抓好整改落实。
(四)狠抓督促检查,确保整改实效。办党组定期收集掌握整改进展情况,发现和跟踪解决整改工作存在的问题,三次召开领导小组会议,听取各责任领导和责任部门整改工作情况汇报,及时调整和制定新的整改措施,努力使巡视整改工作成为从严治党、改进作风、凝聚人心、提高整体战斗力的重要契机,高标准做好重大项目建设协调工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实
(一)着力解决“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”的问题。
针对党组对党的思想建设认识不到位,以学习文件和传达上级精神代替理论学习,理论学习和工作实践融合得不够,缺乏主动学习的自觉性的整改情况:
一是抓好党组理论学习中心组学习,按照年初制定的《2017年党组理论学习中心组学习安排意见》、《“两学一做”专题民主生活会整改方案》和《市重大项目办2017年党建工作计划》,把学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神,作为重要内容贯穿全年,采取专题讲座、理论辅导、讨论交流等形式,认真抓好七个专题的学习研讨。二是搞好学习成果的转化,半年和年终分别进行调研检查和成果交流。三是认真研究制定《市重大项目办“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,着力解决党员领导干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,不断增强“四个意识”。
针对党组对中央和市委的决策部署有时认为需要落实的不多,存在以会议落实会议、以文件传达文件的现象,在落实习近平总书记视察北京有关指示精神和加快推进重大项目建设等方面缺乏创新的整改情况:
一是党组认真研究落实中央和市委决策部署,重点围绕疏解非首都功能等重点工作,研究创新协调督办的办法机制。二是要求各业务处加强与属地区政府和参建单位沟通、协调督办工作力度,充分利用好“一会三函”流程,有效推进轨道交通、北京2022冬奥工程等重大项目建设。三是按照全市“疏解整治促提升”专项行动计划,在棚改计划和协调管理中,深入基层了解实际情况,认真听取意见建议,敢于创新,破解难题,坚决把习近平总书记“疏解非首都功能、治理大城市病”的指示落到实处。四是制定《关于进一步规范公文处理会议制度和督查工作的通知》,切实规范和加强公文处理、协调项目会议制度和督查工作。
针对党组研究经常性工作多,研究重大事项少,落实“三重一大”事项不严格,班子成员参与决策发表意见较少,会前与班子成员沟通不够,会上一把手先发言的整改情况:
一是按照《中国共产党党组工作条例》,规定党组会议原则上每月召开一次,必要时可适时召开,区分行政和党组两个不同的重点,二是坚决贯彻民主集中制原则,发挥集体决策作用,严格落实党组议事规则和程序,提前发出会议通知,明确会议议题和相关要求,为个别酝酿和征求意见预留时间,领导班子成员对每个议题都必须发表意见建议,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”,最终按权限表决。三是明确召开党组会议前,通报派驻纪检监察组给予指导。会议议定的事项由各党组成员按照分工或会议决定予以落实,并及时向党组书记反馈落实情况。三是党组专题组织学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,完善并严格执行《中共北京市重大项目建设指挥部办公室党组工作规则》,自觉维护党组集体领导权威。
针对谈话反映有的领导对党组人事决策有不同意见,对外泄露党组会议情况,存在跑风漏气现象的整改情况:
一是组织党组成员专题学习《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等相关文件,严格落实党组讨论决定干部任用事项的要求,在酝酿初步人选阶段,党组成员、分管领导之间进行充分沟通交流。二是在召开党组会的会议室悬挂《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》挂图,每次会前由党组书记强调党组议事保密纪律。三是建立违反党组会议事保密规定倒查机制,发生违反保密规定问题时交由派驻纪检监察组倒查并追责。
针对未及时结合主要职责的变化研究制定重大项目指挥体系及相关制度,组织协调重大项目攻坚克难不够,在推进重大项目时层层召开协调会,有时遇到困难解决的办法不多,甚至搞“矛盾上交”的整改情况:
一是进一步强化指挥体系,进一步完善了与各区的联动机制。二是已重新梳理了各处职责,并根据各处工作任务和人员需求情况,确认新增岗位的任职条件,及时配备人员,做到以岗定人、人岗相适,确保各项工作正常开展,同时对空编和空职情况进行了梳理。三是梳理历年来机关各处起草的规章制度,做好各项制度的建立、修订、完善和废止工作。四是进一步规范协调会制度机制建设。明确各分管领导召开项目协调会、专题会前,业务处要做调查研究收集相关单位意见建议,并报分管领导批准后下发会议通知。除紧急情况外,会议通知至少提前2个工作日下发。分管领导主持召开的协调会、专题会,议定事项明确、有责任人、有时限要求,且与会各方达成一致意见的,可印发会议纪要。主持召开的动员会、座谈会、务虚会等,一律不发会议纪要。五是切实加强督办自查工作。各业务处定期对承办的会议纪要、行文落实情况逐项逐条进行督办和自查,并将督办和自查情况报分管领导和主要领导。四是建立督办和责任追究机制。对公文处理中出现重大失误,造成不良后果的,各处负责人要承担责任,由机关党委会同秘书行政处和分管领导对相关责任人进行问责。
针对2013年以来,先后召开了26次协调会推进16号线轨道交通建设进展缓慢,全部28个标段只有21个标段进场施工的整改情况:
一是以新制定轨道交通“十三五”建设计划和年度建设计划,明确16号线2019年建成通车和年度建设目标,牵引各项工作开展。二是多次相关区,现场研究解决办法,督促区政府高度重视,继续加大拆迁力度,明确完成时限。组织市指挥部成员单位及时研判分析工程进度,确保工程建设按节点计划推进。结合当前工程建设面临重难点问题(如一体化方案稳定),开展专项课题研究,推进规划有效落地。三是与沿线区政府召开联席会,高效推进进场工作。目前,16号全线28个标段已有26个进场施工,丰台站和榆树庄停车场暂未进场施工,但是征拆工作已开展。
针对党组对党建工作重视不够,没有专门研究部署,对机关党委工作指导不到位,有关制度不健全,党组会议和主任办公记录不完整的整改情况:
一是坚持把党建工作放到党组工作的首位来抓,年初研究审定党建工作计划,每半年分析1次党建工作形势,确保党建工作按计划有步骤得到落实。二是党组加强对机关党委的指导,定期听取机关党委的工作汇报,重视和支持机关党务干部的使用、培训和交流。党组成员支持并积极参加机关党建活动,深入扎实开展以“两学一做”学习教育为主的思想政治建设,推动机关党建工作创新发展。三是健全理论学习中心组学习等制度,制定年度学习计划,明确学习内容、时间、形式,截止到6月中旬,中心组学习已经开展6次。四是完善制度,分设党组会秘书和行政办公会秘书,会后及时起草完善会议纪要。做好对会议记录工作人员的培训指导和帮带工作,原汁原味记录党组成员发表意见的情况,并做好保存工作。
针对机关党委、支部工作规则等制度,系巡视之前制定,有的制度存在前后矛盾,而未及时修订或废止的整改情况:
一是我办将以此次巡视整改为契机,进一步查找在党建制度建设方面的不足,及时健全、完善各项规章制度。二是对我办制度汇编中的50份管理制度进行了核查清理,发现两份文件未及时废止,现已经废止。
针对机关党委抓支部建设,除了按照上级要求开展“三严三实”、“两学一做”等专题教育外,如何结合本单位实际发挥党支部主体作用不够的整改情况:
一是利用“党员支持服务系统”,实行党建工作动态管理,定期公布党支部活动开展情况。二是机关党务工作人员挂钩联系党支部,定期向主要领导汇报党支部发挥主体作用情况。三是鼓励党支部创新开展党建工作,及时总结和推广好的做法。四是开展创先争优活动,利用“七一”建党日和年度工作总结等时机,开展先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰,调动各支部开展活动的积极性和主动性。
针对党支部书记大多为业务干部,不熟悉党务工作的情况,组织开展学习和培训不够,部分支委不了解“三会一课”等内容,设置支部不够科学,开展活动难的整改情况:
一是认真抓好党务知识业务技能培训,通过举办政治理论学习班、研讨会、座谈会,开展示范教学、交流观摩、以老带新等活动组织党务干部学习政治理论和业务知识, 提高党务干部的能力水平。组织党务干部到优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。二是利用好微信、微博、客户端等新媒体手段,推送形象直观、丰富多样的学习资源,引导党务干部自主学习、互动交流。推广使用“党员支持服务系统”,及时真实全面地反映支部党建工作动态。三是机关党委牵头,指导各党支部对所属党员干部做一次深入的调查研究,了解现阶段党员的思想动态和党支部的工作状态。7月份启动组织党支部换届,科学调整党支部设置,便于各党支部开展工作。四是机关党委制定支部手册记录参考模板,并组织培训,要求各支部指定专人负责记录和管理支部手册。定期检查评比,每半年对支部手册记录情况进行检查一次。
针对有的班子成员以普通党员身份参加“双重组织生活”不够到位的整改情况:
一是组织领导班子成员学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法律法规,提高对参加双重组织生活自觉性的认识。二是建立领导干部参加组织生活考勤制度,建立台账。三是要求党支部党员大会提前安排,提前通知,及时提醒领导干部参加组织生活。
针对很多干部职工认为市重大项目办“一无审批执法权、二不管钱管物”,“工作风险系数较低、犯错误的机会较少”,普遍缺乏风险防控意识的整改情况:
一是党组统一思想,借巡视整改之契机,彻底清除干部中存在的“一无审批执法权、二不管钱管物”,“工作风险系数较低、犯错误的机会较少”等错误认识,强化责任意识、服务意识、担当意识和风险意识。在依法依规的情况下敢于担当,推动重大项目及早落地。二是完善和落实党风廉政建设的各项规定,对现有制度进行一次全面审查和清查,切实抓好制度的修订、完善工作,重点围绕选人用人、招标采购等问题健全完善规章制度。三是加强绩效管理与考评工作,落实绩效管理责任制,分析我办绩效管理工作存在的突出问题,制定切实可行的措施和办法。
针对有的领导干部“一岗双责”意识不强,责任制落实不够到位,工作中以“惯例”代替规矩现象时有发生的整改情况:
一是根据市纪委、市监委的要求,制定《关于进一步深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理的工作方案》和《关于开展“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作实施方案》,认真抓好两个专项治理工作的落实。二是建立全面从严治党监督检查常态化机制,实行责任清单管理、严格责任追究,切实做到班子履行好集体责任,班子成员履行好“一岗双责”。三是开展一次大扫除,破除不符合规矩的“惯例”,杜绝此类问题的发生。
针对2013年机关党委用党费2.25万元为75人购买电影卡。2013年以来按“惯例”每逢“六一”儿童节便为职工18岁以下子女购买礼物的整改情况:
一是严格按照《市重大项目办中国共产党党费收缴、使用和管理制度》和市总工会《关于进一步加强服务职工工作经费保障的意见》的要求执行,杜绝党费和工会会费的不正当、不规范开支。二是加强工会经费审查委员会的工作,严格审计每笔支出。
针对虽然制定了《北京市重大项目建设指挥部办公室关于实行纪检监察督导员制度的意见》等制度均未认真落实的整改情况:
一是结合派驻纪检监察综合监督和职能转变的新要求,机关党委主动靠前,全面梳理我办党风廉政建设制度规定,修订完善有关制度。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实纪检监察约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等办法,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三是积极发挥纪检监察督导员的作用,定期召开会议,研判廉政风险,掌握问题线索,及时采取防控措施。
针对办公新址装修项目未按采购比选有关制度实施,存在操作程序倒置问题,没有经过比选、竞价等环节,存在廉政风险的整改情况:
一是进一步规范党组议事规则,“三重一大”事项必须上党组会研究。不断强化党组规矩意识,责任意识和廉政风险意识,在思想上筑牢防线。二是凡大额资金支出类项目均做到先立项、申请预算、待预算批复后再按相关程序执行。不以“惯例”代替程序,严格执行相关制度。三是严格按照《市重大项目办合同管理办法》《市重大项目办服务商遴选表》执行,加强财政资金预算支出管理,严格落实市重大项目办采购比选程序,杜绝服务商比选过程中存在的个人选认的现象,从源头上加强廉政风险的防控。
针对在干部档案专项审核中发现的个别处级领导干部职称虚假问题不调查、不问责的整改情况:
按照巡视办要求,我办对个别处级领导干部职称虚假问题进行重新调查梳理,整改如下:一是高度重视巡视意见,检讨办党组执行纪律方面存在的问题,从严从实抓好干部的作风与纪律。二是决定2017年7月7日,由党组成员、主管人事的副主任和机关党委书记就该同志职称虚假问题进行诫勉谈话,同时将处理意见报纪检监察组。三是严格按照上级要求修改制定《市重大项目办干部人事档案管理办法(试行)》,从制度上加强我办干部人事档案管理工作。同时,加强档案材料甄别,对归档材料的真实性规范性进行严格把关,确保我办干部人事档案中“三龄两历一身份”等信息真实有效。
针对2013年以来因私出国(境)把关不严的整改情况:
一是制定《市重大项目办关于进一步加强工作人员因私出国(境)管理监督工作的规定》,完善我办工作人员因私出国(境)的管理制度。二是加强因私出国(境)的登记备案工作,目前已经将全办所有在职处级以上领导干部、退休局级干部和保密人员进行登记备案并报备出入境管理部门。三是建立出国(境)证件管理台账,专人专柜进行保管,对在职处级干部申请办理、换发或补发因私出国(境)证件,一般不予批准。四是严格因私出国(境)的审查审批,严格执行市委组织部《关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知》精神,对在职处级干部申请因私出国(境)的,一般不予批准,特殊情况需要因私出国(境)的,由办党组研究从严掌握。
针对纪检监察部门在参与各类事项办理过程中对程序和内容的审核不够认真,没有落实“监督的再监督,检查的再检查”的要求,未把监督的重点放在重点部门和重点环节的整改情况:
一是修订完善我办职权目录和权力运行流程图,认真抓好相关工作的督促检查,加强对权力运行的制约和监督。二是强化日常监督检查,机关党委当好联络员,发挥桥梁作用,及时邀请纪检监察部门对重大事项办理过程进行监督,及时发现、指出和纠正违纪行为,严格约谈、惩戒、问责,使红脸出汗成为常态。三是积极适应派驻纪检监察综合监督的新要求,派驻纪检监察组不再直接参与采购比选业务。四是按照纪检监察组的职责,确定监督的重点,尤其是对落实“三重一大”制度规定、从严控制“三公”经费、从严执行“八项规定”和市委实施意见精神进行监督检查。认真受理、处置涉及采购比选工作的举报、投诉,对采购比选中的违规违纪问题,坚决严肃查处。五是结合“两个专项”治理,解决“为官不为、为官乱为”的问题,切实提高采购比选的规范性。
针对公车维修保养审批项目与实际发生项目不符;办公耗材采购有时一人经办;科研项目中材料费、试验费等没有详细构成,项目预决算缺少支出明细等相关材料。采购比选等看似层层审批,领导逐级签字,实质是层层推卸责任的整改情况:
一是继续加强有关规章制度的学习,进一步增强廉政风险防控意识。二是按照《北京市重大项目建设指挥部办公室小额专项科技项目管理办法(试行)》要求,加强对项目合同单位经费使用的监督管理。三是加强对公务用车管理人员的管理,严格按照维修保养审批规定进行保养维修,不符项目不予结算。严格管理办公用品及办公耗材的采买,建立台帐登记,出入库分别由2人经办、签字。
(二)着力解决“‘四风’问题仍然存在,形式主义较为突出”的问题。
针对2013年以来,市重大项目办开展教育活动存在走形式、走过场问题的整改情况:
一是党组和领导班子针对2013年以来在开展教育实践活动开展“回头看”,对未整改到位的,重新制定整改方案,明确主管领导、牵头部门和协办部门责任人、整改目标、整改措施和完成时限,切实解决思想作风、工作作风、领导作风、学风和文风等方面存在的突出问题,规范党员领导干部的行为。二是切实强化理论学习中心组学习是加强党组和领导班子思想政治建设的首要政治任务和提高科学决策和依法行政能力重要途径的思想意识,从讲政治的高度自觉积极参加各种学习和调研研讨活动,完善集体学习和个人自学相结合的制度,理论学习中心组集体学习每月1-2次,每季度开展1次讨论交流活动,领导班子成员每月个人自学时间不少于4天。三是制定《市重大项目办“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,党组书记履行第一责任人的职责,领导班子成员落实“一岗双责”,机关党委等部门密切配合,抓好日常工作。机关党委加强统筹谋划和组织协调,对党支部开展学习教育过程加强指导,层层压实责任,确保组织到位、措施到位、落实到位。四是制定党性党风专题教育计划,抓好以党的基本知识、党章和党的法律法规为重点的党性党风学习教育,强化党员意识,教育党员领导干部带头守纪律、讲规矩,勇于接受监督。五是坚持领导干部联系点制度,班子成员每年到自己的联系点不少于10次,到基层调查研究不少于30天,每年完成1-2个课题的理论研讨文章。坚持做到主要领导每半年与班子成员谈心一次,每季度要与每名处长谈心一次,每年要与全办人员谈心一次;分管领导每月与一名处长谈话一次,每半年要与分管处室的干部谈话一次;处长季度要与所属干部谈话,真正形成人往基层走、劲往基层使的良好导向。
(三)着力解决“选人用人不够严谨,干部队伍建设缺乏规划”的问题
针对选拔干部存在民主推荐不规范,没有按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定执行,内部确定正职晋升条件的整改情况:
一是理论学习中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策文件,并严格按照要求执行。二是修订完善《北京市重大项目建设指挥部办公室处级干部选拔任用工作程序》,明确个别谈话推荐和考察要分开进行,会议投票推荐后,要进行个别谈话推荐,在民主推荐基础上确定考察对象,规范干部选拔任用工作程序。三是修订完善了处级干部任职年限的相关规定,结合我办实际,在今后的干部选拔任用工作中,严格按照政策执行,按程序办事。
针对谈话反映对干部重使用、轻培养的整改情况:
一是根据干部的结构特点和成长需求,科学设置培训课程,不断完善培训内容、丰富培训方式、提高培训效果。继续做好市委组织部、市人社局的调训参训报名工作。二是加大我办自主培训的力度,2017年拟安排各类培训项目10次,目前已经完成十八届六中全会系列培训、PPP模式:政策和管理实务专题培训等10次培训;承办2017年8月国家级专业技术人员高级研修项目,提升培训层次。三是在研究分析干部队伍整体情况的基础上,制定干部队伍培养计划,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,进行有针对性培养。四是充分挖掘市重大项目办、棚改办和冬奥指办工作的特点和优势,建立健全干部培养、轮岗、选拔、管理的各项制度,打造干部队伍建设“一盘棋”的工作格局。
针对个别干部长期借调在外,机关干部多数不认识、不熟悉该干部的情况下,在民主推荐中高票晋升为调研员,部分职工干部有意见的整改情况:
一是对平级或下级单位的人员借调申请按有关要求办理,对上级部门确因工作需要借用我办人员的,由党组研究。二是人事处和机关党委定期与借调干部的单位沟通,采取实地考察或函调等方式,掌握借调干部的现实表现情况,定期在全办进行通报。三是要求借调干部主动参加我办的各项活动,加强沟通交流,增进互信了解。
针对巡视期间,抽查领导干部个人有关事项报告,其中有2人共2项未如实申报的整改情况:
一是组织领导干部反复学习领导干部个人有关事项报告的政策文件,做到政策要求心中有数。二是配合市委组织部进一步做好局级干部个人有关事项报告的填写上报工作,加强对我办处级领导干部个人有关事项报告的抽查核实工作。三是对在核实中发现的问题,按照《关于从严从实做好领导干部报告个人有关事项工作的若干规定》、《中共北京市委组织部贯彻落实〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉的办法》等有关规定,严肃处理。
三、狠抓巩固深化,全面拓展巡视整改成果
下一步,我们继续深入落实全面从严治党主体责任,提高政治站位,坚持问题导向,坚持巩固成果,敢于担当,敢于亮剑,扎扎实实,认认真真抓好后续整改工作。
(一)提高政治站位。党组和领导班子认真学习习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力提高党组和班子成员政治站位,坚决做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)强化责任担当。把党风廉政建设摆到更加突出的位置,切实履行“一岗双责”,按照党风廉政建设责任体系,制定和完善相关制度规定,加强监督检查,层层传导压力,层层落实责任,彻底清除个别党员干部思想上存在的“市重大项目办一没审批执法权、二没行政裁量权”的错误思想认识,不断增强党员领导干部的全局观念和责任意识。
(三)弛而不息纠正“四风”。严格执行中央八项规定精神和市委实施意见,增强“四个意识”,强化政治担当,认真纠正“四风”,严肃查处各种隐形、变异的“四风”问题,坚决防止反弹回潮。深化“为官不为”“为官乱为”专项治理和群众身边不正之风专项整治,坚决维护和执行政治纪律和政治规矩,严肃查处违纪行为,不断巩固反腐败斗争的成果。
(四)坚持正确用人导向。严格按照《条例》和习近平总书记提出的“好干部”标准,坚持把《条例》规定的六项基本条件和任职资格作为选拔干部的基本依据,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,不唯年龄、不唯学历的标准,努力做到人岗相适,努力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。
(五)认真贯彻民主集中制原则。把民主集中制作为党组和领导班子的基础课、必修课,抓好经常性学习培训、经常性党内生活锻炼、经常性指导帮带,努力使班子成员成为贯彻民主集中制的明白人。严格按程序按规矩办事,做到重大问题上会、拿不准的上报、敏感问题上墙,坚定不移地用民主集中制建班子、作决策、管干部,以全面从严治党和作风建设的新成效凝心聚力,高标准完成市委市政府赋予的轨道交通、棚户区改造、北京2022冬奥工程建设等重大项目建设,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:59332952;通讯地址:北京市西城区广莲路甲5号建设大厦西侧圆顶办公楼311室;邮编:100055;邮箱:bjszdblhb@163.com。