市委第七巡视组向市环保局党组反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组的部署，2016年7月15日上午，市委第七巡视组向市环保局党组反馈专项巡视情况。市委巡视工作领导小组成员张才雄向市环保局党组书记陈添传达了市委书记郭金龙同志在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，市委第七巡视组组长周京生反馈了专项巡视情况。之后，周京生代表市委巡视组向市环保局党组领导班子进行了反馈，张才雄传达了郭金龙同志讲话主要精神并对巡视整改工作提出要求。陈添主持会议并作表态发言。市委第七巡视组副组长周秀惠、庄杰、孙仕柱参加了反馈。

　　按照市委统一部署，2016年3月1日至4月29日，市委第七巡视组对市环保局党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针、《中国共产党巡视工作条例》和市委《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委书记专题会议先后听取了巡视情况汇报。

　　周京生指出，党的十八大以来，市环保局党组认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、市委各项决策部署，按照“首善”标准和要求，为推动首都环境保护取得新进展做出新贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是管党治党不严不实，从严治党主体责任和监督责任落实不到位。重业务轻党建现象较严重，班子成员未认真履行“一岗双责”，纪检组对于审计结果运用不够，没有组织督促相关责任单位整改。干部队伍建设存在薄弱环节，有些中层干部长期不轮岗，二级班子配备不齐，个别岗位长期空缺。二是“四风”问题依然存在，没有把纪律挺在前头。个别二级单位存在乱发津贴补贴、突破政策享受福利疗养、公款旅游和超标准接待现象。个别事业单位在中央八项规定和市委实施意见出台后，在党的群众路线教育实践活动开展后，继续违规使用会员卡。三是对下属单位缺乏有效监督，存在较大廉政风险和资产流失风险。某下属科研单位利用虚假合同套取资金，涉及资金达几百万元；项目管理存在较大廉政风险，很长一段时间无“三重一大”集体决策制度，党委会和领导班子办公会无文字记录或无集体决策情况记录；对项目负责人没有制约，使用虚假发票报销。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

　　周京生代表市委巡视组提出了两点意见。一是全面落实从严治党要求，着力落实主体责任和监督责任。局党组要重视和加强全系统干部队伍的思想政治和作风建设，使各级班子健康运行和科学决策。将领导班子成员“一岗双责”制度化；健全领导干部离任审计、经济责任审计等制度，建立纪检和审计联动机制。各级纪检组织认真履行监督责任，加大监督执纪问责力度。二是彻底纠正“四风”问题，加强对重点领域和关键环节的管控。认真落实中央八项规定精神和市委实施意见，确保“四风”问题整改到位。全面梳理全系统乱发津贴补贴问题，杜绝公款旅游、超标准接待等问题；追究违规办理、持有、使用会员卡相关人员的责任。加强对项目资金、结余资金的监管，厘清违规套取资金的去向，深查虚假合同、假发票等问题；探索建立责任追究制度，严肃追究相关责任人责任。

　　张才雄指出，市环保局党组要高度重视市委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落；要切实履行巡视整改主体责任，确保整改取得扎实成效；对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督。市委巡视办将适时组织开展监督检查。

　　陈添表示，市委巡视组严肃中肯、一针见血地指出了市环保局在执行党章党规、遵守党的纪律、落实“两个责任”、选人用人等方面存在的问题，问题找得准、找得实。局党组将对反馈的问题立查立改、坚决纠正，并举一反三、标本兼治，以抓铁有痕、踏石留印的决心和恒心，抓好整改落实。

　　陈添强调，要认真贯彻落实市委要求和郭金龙同志讲话精神，根据市委巡视组提出的整改意见，重点做好以下几个方面工作：一是提高认识，高度重视巡视意见。进一步统一思想，增强整改的自觉性，落实好主体责任。二是坚决整改，交出巡视整改的合格答卷。对问题逐一整改，一个都不放过，整改务必到位。对巡视组移交的案件线索，局党组绝不护短、绝不变通、绝不遮掩，严肃追责。三是久久为功，努力推动环保事业持续健康发展。通过整改，营造出风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　市委第七巡视组、市委巡视办有关同志，市环保局领导班子成员出席会议；其他市管干部、近三年退休的领导班子成员，内设、直属机构等中层党政正职，派驻纪检监察机构、组织人事部门副职，“两代表一委员”等列席会议。