市委第三巡视组向市国资委党委反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组的部署，市委第三巡视组向市国资委党委反馈专项巡视情况。3月16日，市委第三巡视组组长王智慧，副组长崔占辉、刘晓军向市国资委党委书记、主任林抚生传达了市委书记郭金龙在市委“五人小组”专题会议上的讲话精神，并反馈了专项巡视情况。之后，王智慧代表市委巡视组向市国资委党委领导班子进行了反馈，林抚生主持会议并作了表态发言。

　　按照市委统一部署，2015年10月31日至2016年1月8日，市委第三巡视组对市国资委党委进行了专项巡视。市委巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委“五人小组”专题会议先后听取了巡视情况汇报。

　　王智慧指出，党的十八大以来，市国资委党委能够贯彻执行中央和市委的决策部署，将党的建设纳入市属国资国企改革发展工作总体布局，为市属国资国企改革发展稳定提供了思想组织保证。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是党委领导核心作用发挥不充分，主体责任落实不到位，市属国企普遍党建薄弱；对所监管的企业纪检监察队伍建设重视不够，力量配置薄弱；落实工作要求不到位，从未与监管企业、机关各部门和直属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，对巡视市属国企发现的问题整改滞后。二是纪委监督责任不到位。经常性监督欠缺，信访办理质量有待提升，存在应查未查、查处不深不透和处理偏轻现象，案件办理中存在避重就轻思想。三是落实中央八项规定精神不严格，作风建设还有差距。工作中还一定程度上存在注重形式、忽视实效的问题；部门间有推诿现象，工作不深入，协调解决实际问题的意识和能力不强。四是对市属国资国企监管宽松软。对市属国企存在的问题不敢碰硬，有些问题躲躲闪闪不想管，有些问题顾虑重重不敢管，有些问题措施失灵管不住；对市属国企监管缺乏有效管用的措施和办法，一些企业经营中对违规操作毫无戒惧，个人违纪时有发生，企业重大投资中可研失策、决策失当、评估失真现象多发，相应警示问责缺失；对市属国企领导人员考核措施简单化，存在指标不完善、结果运用不充分等问题，考核和薪酬管理未发挥应有的激励约束作用；对企业领导人员的管理不够严格，企业领导人员到龄不退和退休返聘问题还比较突出。巡视期间，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

　　王智慧代表市委巡视组对市国资委党委提出了三点意见建议。一是党委要坚持全面从严治党，强化“国有企业决不能例外”的意识，切实担负起“两个责任”。二是要进一步严肃纪律，加强内部管理，严格落实有关制度规定，一手抓业务工作，一手抓正风肃纪，加强改进作风建设不放松。三是要强化问题意识，针对国资监管中存在的突出问题，进一步完善制度设计，严格制度落实，增强国资监管的针对性和有效性，促进市属国企持续健康发展。

　　王智慧强调，市国资委党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视市委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　林抚生表示，一要正视存在问题，切实增强全面从严治党的行动自觉。巡视组对我委提出的问题和建议，客观中肯、切中要害、一针见血，为我们敲响了警钟。我们更加深刻认识到，新形势下管党治党任务尤为紧迫，全面从严治党的决心必须坚定不移，“两个责任”必须落实到位。二是要突出从严从实要求，坚决抓好整改落实。抓好巡视反馈意见的整改落实，是对每一位党员干部特别是领导干部政治立场、党性觉悟的重大考验。我们要切实落实党委的主体责任，我作为整改第一责任人要以身做则、以上率下，亲自抓部署、抓落实、抓检查。

　　林抚生强调，要巩固和深化巡视成果，不断推动国资国企改革发展。一是要坚持“两手抓、两促进”，落实全面从严治党要求。要进一步强化把党建工作放在发展的大局中去思考，坚持党建工作和中心工作同步推进，努力把党建优势转化为发展优势，夯实改革发展基础。二是要坚持效果导向和问题导向相结合，实现整改成果和国资国企改革发展融合促进。要将巡视成果真正落到实处，在改革配套政策制定中，要主动融入巡视反馈问题，研究制定好相应的对策和措施，在源头上建好“防火墙”。三是要坚持正确的选人用人导向，努力营造良好从政环境。会后还将反馈选人用人专项检查意见，我们要认真抓好整改，牢牢把好选人用人关。

　　市委巡视工作领导小组办公室有关同志以及市委巡视组有关成员出席反馈会。市国资委党委领导班子成员出席会议，市国资委机关各处室主要负责同志列席会议。