市委第五巡视组向北京建工集团有限责任公司反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作统一部署，市委第五巡视组向北京建工集团有限责任公司（以下简称北京建工集团）反馈专项巡视情况。7月16日，市委第五巡视组组长仲兆军、副组长邓京、徐风向北京建工集团党委书记、董事长、总经理戴彬彬传达了市委书记郭金龙在市委“五人小组”会上的讲话精神，并反馈了专项巡视情况。仲兆军代表市委巡视组向北京建工集团领导班子进行了反馈，戴彬彬主持会议并作了表态发言。

　　按照市委巡视工作统一部署，2015年3月至5月，市委第五巡视组对北京建工集团进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委“五人小组”会议听取了巡视情况汇报。

　　仲兆军指出，党的十八大以来，北京建工集团党委认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：二级企业潜亏背后存在诸多乱象，贪腐问题时有发生，权力个人化、利益化，集团和二级企业有的领导人员充分利用手中权力获取利益。吃里扒外，在企业改制、经营改革、工程投标中损害企业利益换取个人好处；靠山吃山，亲属朋友参与材料供应或工程分包谋取利益；“小官贪腐”，一些项目经理、分公司经理权力失控，利用各种途径贪占企业利益；建安市场不规范，中间人揽活和联营挂靠，滋生贪腐及质量、安全等问题；集团党委担当不够、追责不严，一定程度助长了亏损及其背后贪腐问题的发生。十八大以来，集团纪委查办了一批违纪违法案件，但查办的具有行业特点的贪污贿赂案件少，震慑、遏制作用还不明显。选人用人方面，存在“带病提拔”和档案造假等历史遗留问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定移交市纪委、市委组织部、市国资委和有关部门处理。

　　仲兆军代表市委巡视组对北京建工集团党委提出了四点意见建议。一是强化“两个责任”落实。集团党委要高度重视企业特别是亏损企业面临的廉洁从业风险和存在的贪腐问题，强化责任担当；集团纪委要敢于动真碰硬，着力查办具有行业特点的贪污贿赂案件，发挥震慑、遏制作用；要向二级企业党委和纪委传导压力，督促其抓紧时间“补课”，履行好“两个责任”，健全工程项目廉洁从业风险防范和责任追究制度，着力解决好对项目部、分公司负责人监管不到位的问题。对海外工程项目进行专项审计，摸清底数，加强监管。二是严格落实中央八项规定精神，严肃查处有关顶风违纪问题的信访反映；严格执行国有企业收入分配管理的相关规定，在集团内部全面清理整改工资、待遇向企业领导人员照顾、倾斜等问题。三是进一步处理好集体决策和个人分工负责之间的关系，消除分工壁垒，适时建立集团领导分管工作轮换制度。四是严肃整改“带病提拔”和档案造假等历史遗留问题。

　　仲兆军强调，北京建工集团党委要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　戴彬彬表示，北京建工集团党委要深入学习贯彻郭金龙同志在听取市委2015年首轮专项巡视汇报时的讲话精神，把思想和行动统一到市委决策部署上来，贯彻从严治党要求，加强企业党的建设，进一步发挥党组织的政治核心作用；落实“两个责任”，加强企业党风廉政建设；持续改进和加强作风建设，从严管理干部。

　　戴彬彬指出，市委巡视组对北京建工集团开展的专项巡视，找准了集团在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题，一针见血、切中要害，符合集团实际，为我们敲响了警钟。集团党委要坚决按照市委的要求和巡视组的意见，以严与实的精神，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，扎实推进整改落实，促进企业改革发展，以改革发展检验整改成效。

　　市委巡视工作领导小组办公室有关负责同志以及市委巡视组有关成员出席反馈会。北京建工集团领导班子全体成员出席会议，集团总部职能部室和二级企业负责人参加会议。