市委第五巡视组向市安全监管局（北京煤矿安监局）党组反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组的部署，2016年9月22日下午，市委第五巡视组向市安全监管局（北京煤矿安监局）党组反馈专项巡视情况。市委巡视工作领导小组成员朱洲向市安全监管局党组书记张树森传达了市委书记郭金龙同志在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，市委第五巡视组组长崔砚青反馈了专项巡视情况。之后，崔砚青代表市委巡视组向市安全监管局党组领导班子进行了反馈，朱洲对巡视整改工作提出要求。张树森主持会议并作表态发言。市委第五巡视组副组长武凤玉参加了反馈。

　　按照市委统一部署，2016年6月3日至7月29日，市委第五巡视组对市安全监管局党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针、《中国共产党巡视工作条例》和市委《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委书记专题会议先后听取了巡视情况汇报。

　　崔砚青指出，党的十八大以来，市安全监管局党组按照全面从严治党要求，不断深化党组主体责任，深入推进党风廉政建设工作，为安全监管事业发展提供了坚强的政治保证。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是党组发挥领导核心作用不充分，落实“两个责任”不到位。贯彻“三重一大”制度不及时，发挥保落实作用不够。对党风廉政建设研究不够深入，纪检组“三转”工作不到位，党建工作与业务工作结合不够。二是贯彻中央八项规定精神不坚决。近三年连续三次以相似事由和行程组团赴台湾考察，涉嫌公款旅游。先后6次组织业务技能标兵等赴外地考察，以变相福利代替人才激励。三是执法监督不严，自由裁量权较大。执法监督存在“懒政”现象，执法处罚存在“同责不同罚”、处罚偏轻等现象。四是对外委托项目和专项资金监管不到位。外委项目量较大，缺乏有效的过程监管。对所属协会及中介机构服务监管不够到位，劳务费发放存在管理漏洞。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

　　崔砚青代表市委巡视组提出了四点意见。一是充分发挥党组领导核心作用，认真落实“两个责任”。二是严格贯彻中央八项规定精神。三是加大监督执法力度，防止重大生产安全事故发生。四是加强对重大资金项目管控，严格落实相关制度。

　　朱洲指出，市安全监管局党组要高度重视市委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落；要严格落实巡视整改主体责任，确保整改取得扎实成效；对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督。市委巡视办将适时组织开展监督检查。

　　张树森表示，市委巡视组反馈的巡视意见实事求是，认真负责地指出了存在的问题和不足，并提出了富有建设性、针对性和指导性的意见，局党组诚恳接受。

　　张树森强调，局党组要坚决按照巡视组的要求，坚持问题导向、即行即改，全力抓好整改落实工作。要建立整改工作责任制，层层区分责任，形成抓整改落实的整体合力。要及时研究制定整改工作方案，在对问题细化分解的基础上，明确整改目标、责任单位、完成时限，切实做到整改任务具体、整改措施有力、整改线路清楚。要把监督检查贯穿整改工作全程，加大监督和追责力度，确保整改方案的有效落实。

　　市委第五巡视组、市委巡视办有关同志、市安全监管局领导班子成员出席会议；市安全监管局部分退休的领导班子成员和全体中层干部等列席会议。