市委第八巡视组向北京市地方税务局反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组部署，市委第八巡视组向北京市地方税务局反馈专项巡视情况。11月13日上午，市委第八巡视组组长尚延华，副组长邓京、蒋达峰，局级巡视专员于立新向市地税局党组书记刘江平传达了市委书记郭金龙在市委“五人小组”会上的讲话精神，并反馈了专项巡视情况。随后，尚延华代表市委巡视组向市地税局领导班子进行了反馈，刘江平主持会议并作了表态发言。

　　按照市委统一部署，2015年7月20日至9月20日，市委第八巡视组对市地税局进行了专项巡视。市委巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委“五人小组”会议先后听取了巡视情况汇报。

　　尚延华指出，党的十八大以来，市地税局着力推进税收现代化建设和税收征管改革，为服务首都改革发展做了大量工作。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：一是党组和纪检组落实主体责任和监督责任不力。局党组在党风廉政建设方面旗帜不鲜明，管党治党政治责任意识不强，履职不到位；纪检组履职中监督执纪问责失之于软、失之于宽。二是局党组没有很好地贯彻中央八项规定精神及市委实施意见。中央八项规定出台后仍超标准违规办会、办班；违反中央禁令，超标准维修和改扩建办公楼；“四风”问题时有发生。三是有章不循，有制度不落实，廉政风险防控不到位。工作中失察失管失控，基层单位及公职人员中发生系统性基层腐败窝案；懒政怠政，稽查不力，造成国家税款二次流失；税收政策适用认定和答复规范缺失，暗藏税款流失风险；领导班子成员中存在工作不尽职、不担当，责任不落实；领导干部离任审计发现问题不追责；市地税局对区县地税局疏于管理。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部和有关部门处理。

　　尚延华代表市委巡视组对市地税局党组提出了三点意见建议。一是强化责任担当意识，着力落实主体责任和监督责任。党组要认真总结党风廉政建设中的经验教训，切实履行管党治党的主体责任；强化纪检监察在监督执纪问责中的刚性意识，落实廉政风险防控措施。二是强化政治责任意识，着力抓好制度和作风建设。严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，旗帜鲜明反对“四风”，落实整治“四风”的具体措施；建立健全领导班子成员工作绩效评价机制和领导干部工作不作为及离任审计责任追究制度。三是强化大局意识，着力抓基础性工作。

　　尚延华强调，市地税局党组要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实全面从严治党主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，管好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　刘江平表示，反馈意见公正客观、中肯深刻，切中要害、符合实际。局党组诚恳接受意见，并且深刻反思，要以高度的政治责任感，直面问题，认真整改。

　　刘江平强调，一是进一步提高思想认识。要学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规，不断增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感和责任感，自觉严守党的“六大纪律”，严守政治规矩和工作规矩，始终在政治上、思想上、行动上与中央和市委保持高度一致，用巡视成果促进地税事业不断发展。二是切实加强整改工作落实。根据巡视反馈的问题，市地税局将成立整改工作领导小组，制定详细的整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，定期督促检查、跟踪问效，做到事事有回音、件件有着落。同时举一反三，研究提出治本之策，建立健全制度机制，确保反馈意见得到全面落实。三是坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓，切实将反腐倡廉建设融入各项工作的全过程。按照中央和市委的要求，落实好党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。四是坚持不懈地强化领导班子建设。要认真贯彻落实民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，全面提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。认真开展民主生活会以及班子内部谈心、提醒谈话，促进班子成员思想沟通、情感交融，增强班子的凝聚力和战斗力。

　　市委巡视工作领导小组办公室有关同志以及市委巡视组有关成员出席反馈会。市地税局领导班子成员出席会议，机关处室、各区县（分）局主要负责同志及部分老干部代表等列席会议。