市委第八巡视组向市文化局党组反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组的部署，2016年7月13日上午，市委第八巡视组向市文化局党组反馈专项巡视情况。市委第八巡视组组长尚延华向市文化局党组书记陈冬传达了市委书记郭金龙同志在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，反馈了专项巡视情况。之后，尚延华代表市委巡视组向市文化局党组领导班子进行了反馈，市委巡视工作领导小组成员杨逸铮对巡视整改工作提出要求。陈冬主持会议并作表态发言。市委第八巡视组副组长邓京、于立新参加了反馈。

　　按照市委统一部署，2016年2月29日至4月29日，市委第八巡视组对市文化局党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针、《中国共产党巡视工作条例》和市委《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委书记专题会议先后听取了巡视情况汇报。

　　尚延华指出，党的十八大以来，市文化局党组认真贯彻落实中央、市委市政府的决策部署，坚持和强化首都城市战略定位和京津冀协同发展要求，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，各项工作取得了新的进展和成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：局党组对“两个责任”主体认识不清，党建工作不到位，对党建工作重视不足，缺少对文化系统党建工作规律性的研究，对文化艺术院团特殊性把握不够，缺少有效管理办法；纪检监察工作责任落实不到位，处理信访投诉举报件方法简单，履行监督责任主动作为不够，与财务审计部门没有建立有效的沟通机制，对审计中发现的问题不能及时掌握，对违规违纪行为缺乏监督和追责；干部管理不规范，局机关及所属单位的干部管理和人才培养缺乏规划，岗位交流机制不健全，存在领导干部身兼多职、超龄任职、违规兼职等问题；贯彻中央八项规定精神和市委实施意见不到位，领导班子成员中存在工作作风漂浮、联系群众不紧密及基层单位会议经费超标等问题；财政专项资金、资产管理使用不规范，存在部分项目未履行政府招投标程序、专项资金监管不力、合同管理不规范、未经批准长期出租出借国有资产等问题，存在廉政风险。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

　　尚延华代表市委巡视组提出了五点意见。一是进一步强化党的领导。发挥好政治领导核心作用。严格落实党组议事规则，强化制度的执行力。明确和落实党建工作第一责任人的责任，认真履行党风廉政建设主体责任；二是着力加强党的基层组织建设。加大对局机关及所属单位党建工作指导力度，充分发挥基层党组织政治核心作用和党员先锋模范作用，推进党的工作与业务工作的融合；三是认真履行纪检监察部门监督执纪问责的职责。敢于担当，把纪律和规矩挺在前面。进一步健全与财务审计部门的沟通协调机制，主动跟踪审计发现的问题，强化问责机制；四是完善人才发展平台，加强干部选拔任用管理，做好干部交流轮岗工作。结合文化艺术院团的特点，加强文化经营管理及艺术人才队伍统筹规划、培养锻炼以及后备干部的选拔工作；五是进一步规范资金、资产的使用管理。要针对行业特点，加大对资金使用过程及结果的监督与管理。加强合同管理。建立完善资金资产使用考核和追踪制度，制定追责办法，确保资金资产安全完整。

　　杨逸铮指出，市文化局党组要高度重视市委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落；要切实履行巡视整改主体责任，确保整改取得扎实成效；对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督。市委巡视办将适时组织开展监督检查。

　　陈冬表示，市委巡视组反馈的情况实事求是、全面客观，严肃指出了市文化局存在的问题，市文化局党组诚恳接受。作为党风廉政建设第一责任人，一定承担起责任，抓好班子，带好队伍。

　　陈冬强调，局党组首先要坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署，肩负起党组织的政治责任。一是高度重视、正确对待巡视组的反馈意见，正视在基层党建工作、制度建设等方面存在的薄弱环节，主动从自身查找原因，做好整改工作；二是坚持问题导向。对存在的问题，逐条认真研究，深挖问题根源，制定整改措施，明确工作时限，做到事事有回音、件件有着落；三是以巡视整改工作为契机，进一步带动作风建设、组织建设和制度建设，使党要管党落到实处。

　　市委第八巡视组、市委巡视办有关同志，市文化局领导班子成员出席会议；所属单位领导班子成员和机关干部列席会议。