市委第六巡视组向北京公共交通控股（集团）有限公交集团反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作领导小组部署，市委第六巡视组向北京公共交通控股（集团）有限公交集团（以下简称公交集团）反馈专项巡视情况。7月16日，市委第六巡视组组长杨素荣，副局级巡视专员赵黎平向公交集团党委书记、董事长晏明传达了市委书记郭金龙在市委“五人小组”会上的讲话精神，并反馈了专项巡视情况。杨素荣代表市委巡视组向公交集团领导班子进行了反馈，晏明主持会议并作了表态发言。

　　按照市委统一部署，2015年3月27日至5月20日，市委第六巡视组对公交集团进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委“五人小组”会议听取了巡视情况汇报。

杨素荣指出，党的十八大以来，公交集团党委认真贯彻党的路线方针政策和中央、市委的决策部署，全力推进公交改革发展，建立完善风险防控机制，提升服务水平和质量，出色完成全市运输保障任务和全国两会、APEC、园博会等重大政治任务。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：公交集团党委落实党风廉政建设责任制不到位，对反腐败斗争的形势缺乏深刻认识和全面研判，公交集团纪委未认真履行监督执纪问责责任，既存在对同级班子及成员监督不力，又存在有案不查和执纪不严的问题；公交集团内控制度执行不严，监管缺失，向股权多元化企业让渡利益，向私营企业输送利益，对外投资存在损失风险，一些国有资产闲置和浪费，造成国有资产流失；部分场站改造工程及大型基建项目存在擅自变更招投标方式、违规肢解项目、规避招投标、变更项目预算金额、违法开工等违法违规问题；公款旅游，违规购置、使用车辆等违反中央八项规定精神的问题依然存在；违规破格提拔、越级提拔企业高管，个别经营管理人员涉嫌档案造假。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定移交市纪委、市委组织部、市国资委和有关部门处理。

杨素荣代表市委巡视组对公交集团党委提出了三点意见建议。一是切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。公交集团党委要切实落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部的监督和管理，班子成员要认真落实“一岗双责”，对存在的国有资产流失问题要进一步完善内控体系建设，要加大对二级企业“三重一大”等制度执行情况的监督检查，严格杜绝违法违规问题。公交集团纪委要聚焦主业，强化监督执纪问责，加大办案力度，要针对发生的腐败问题开展警示教育，吸取教训，堵塞漏洞。二是严格落实中央八项规定精神。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合开展的“三严三实”专题教育，坚持从严要求，从严治理，在解决存在问题的同时，防止问题反弹或出现新问题。对公款旅游等顶风违纪问题要从严查处，公开曝光；对违规购置、使用的车辆要尽快清理，及时纠正，切实解决有令不行、有禁不止的问题。三是严格执行选人用人制度，加强干部日常监督管理。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格规范企业经营管理人员选拔任用工作，对出现的问题要切实加以纠正。特别要对有关经营管理人员档案中造假和违规提拔等问题进行认真调查核实，并作出严肃处理。

杨素荣强调，公交集团党委要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

晏明表示，市委巡视组在客观评价公交集团领导班子工作的基础上，从五个方面反馈了巡视中发现的问题，并提出了具体整改要求，我们感到指出的问题切中要害，发人深思，令人警醒，深感责任重大。对于巡视组提出的三个方面整改意见和建议，完全符合公交集团的实际，具有很强的针对性和指导性，必将对公交集团的长远发展，尤其是对企业党风廉政建设工作的加强起到重要的指导和促进作用。

晏明强调，公交集团党委将以这次巡视为契机，严格按照全面从严治党的要求，承担起党委落实整改工作的主体责任和纪委的监督责任，对巡视中发现的每项问题，坚决做到以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣地抓好整改落实。一要做到各级党政“一把手”亲自负责，坚持以上率下，不回避、不推脱、不遮掩，层层传导压力，层层落实整改责任制。二要坚持问题导向，分门别类建立台账，一项一项拉出清单，细化措施，做到事事有回音、件件有着落。三要从完善各项纪律要求和制度入手，坚持标本兼治，建立长效机制，从源头上防止类似性、重复性问题发生。四要强化整改措施的督查问责机制，对整改落实不力的相关单位和责任人要予以严厉的问责处理。

　　市委巡视工作领导小组办公室有关同志以及市委巡视组有关成员出席反馈会。公交集团总经理王春杰及领导班子成员出席会议，公交集团纪委、组织部、办公室的有关负责同志参加会议。