【纪律部队怎么建?】通州：三管齐下打造纪检监察铁军
来源：通州区纪委区监委 时间：2018-07-25
编者按:今年以来，北京市各级纪委监委突出加强自身建设，广大纪检监察干部自觉接受组织监督、外部监督、人民监督，着力打造一支坚强有力的纪律部队，以实际行动彰显打铁必须自身硬的决心。北京纪检监察网、“清风北京”微信特开设“纪律部队怎么建?”专题,介绍各级纪检监察机关加强队伍建设的经验和做法。
通州：三管齐下打造纪检监察铁军
打铁必须自身硬。纪委监委合署办公以来，监督范围扩大了、权限丰富了，经受的考验也更加严峻。通州区纪委区监委三管齐下，抓牢组织建设、抓紧制度建设、抓好能力建设，严肃执纪问责，不断加强自我净化，打造忠诚、干净、担当的纪律铁军。
以党建为引领，抓牢组织建设
“作为区纪委区监委首任机关党委委员，我们既感到使命光荣，更感到责任重大。”2017年9月，通州区纪委区监委机关党委成立，标志着区纪委区监委机关党建工作进入了新的发展阶段，不断健全和强化党组织建设成为新的课题。
今年1月，区纪委区监委机关全体党员大会召开，选举产生了机关纪委，相继成立了机关工会、妇女工作委员会、青年工作委员会，完成了机关党委下设所有群团组织建设。在此基础上，各群团组织既发挥各自所长，又彼此合作，通过开展灵活多样的活动，丰富机关干部文化生活，增进了解，促进队伍全面融合。
“要争当党风廉政建设的排头兵。”在2018年度机关党建工作会上，通州区委常委、区纪委书记、区监委主任郑宇的话掷地有声。就在这次大会上，两委班子现场签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，各部室负责人与分管领导签订了个性化责任书，全体党员立足岗位职责作出个人承诺。不仅如此，区纪委区监委动真碰硬，严肃党内政治生活，深入开展谈心谈话、自查自纠，撰写对照检查材料，召开民主生活会。通过批评和自我批评，共查摆出问题78个，提出整改措施118项，有效提升了党组织的战斗力。
扎牢纪律的笼子，抓紧制度建设
没有规矩不成方圆。通州区纪委区监委适应新时代纪检监察工作要求，不断完善制度建设，为纪检监察干部念好纪律“紧箍咒”。
参照市纪委市监委相关规定，制定了《通州区纪委区监委关于在执纪执法办案工作中对非因履行职责过问案件进行备案登记的暂行规定（试行）》《通州区纪委区监委干部监督实施办法（试行）》《通州区纪委区监委关于区纪委监委人员在履行职务中回避暂行办法（试行）》等内部制度，积极探索对全区纪检监察干部进行有效监督的新方式、新方法。
与此同时，健全各类考核机制，让纪检监察干部履职有了“硬杠杠”。建立考核监督体系，制定了《通州区纪委区监委公务员平时考核工作细则》，明确考核范围和方式，让“重平时看一贯”有章可循。完善派驻监察制度，研究制定了《通州区纪委区监委派驻机构考核工作暂行办法》，明确派驻机构考核标准，进一步规范派驻机构工作。制发《关于规范乡镇、街道纪检监察干部年度考核的通知》，明确要求各乡镇、街道对本单位纪检监察干部进行年度考核时，需结合各单位纪委监督责任落实情况和年度监察考核结果，增强了区纪委区监委对基层纪检监察干部考核的“话语权”。此外，研究起草了《关于开展各乡镇纪委、街道纪工委、派驻纪检监察组主要负责人向区纪委全会述职述廉工作的实施办法》，进一步加强对乡镇纪委、街道纪工委、派驻纪检监察组主要负责人履行职责和廉洁从政情况的监督管理，促进管党治党责任落实，强化纪检监察干部责任担当。
强化教育培训，抓好能力建设
学无止境。通州区纪委区监委始终将干部队伍建设摆在重要位置，强化教育培训，不断提升纪检监察干部综合能力。
“以往我们组织干部培训都搭载区委党校的平台，这是第一次大规模组织干部在中国纪检监察学院进行封闭式培训。”今年4月，在监察法出台仅半个月，通州区纪委区监委就组织全区116名纪检监察干部前往中国纪检监察学院集中学习，力争让全区纪检监察干部能够快速学懂弄通监察法，尽快指导实践。
像这样的学习教育不在少数。组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及新党章。充分发挥“三会一课”学习平台作用，创新学习内容和形式，通过组织全员培训、分组讨论、建立微信学习交流群等方式，不断提升纪检监察干部学习教育成效。此外，通过组织党员干部撰写“纪念改革开放40周年”征文、观看《红海行动》等爱国主义题材影片、参观抗日战争纪念馆等形式，对纪检监察干部进行爱国主义教育活动，凝聚爱国主义情怀，传播社会正能量。
与此同时，通州区纪委区监委坚持问题导向，严肃执纪问责，严防“灯下黑”。今年以来，对22件针对纪检监察干部的信访举报进行了调查核实，对2家乡镇纪委下发了监督意见书，警示谈话2人次，对1名因言辞不当引发舆情的镇纪委书记进行了问责。在此基础上，区纪委区监委还召开了机关作风建设专题会，以刀刃向内的勇气和决心，打造执纪铁军。（文/刘国峰 责编/郭云峰）
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