延庆：“三转”促干部履职能力提升

　　清理议事协调机构，调整内设机构，聚焦主责主业，建设过硬队伍……延庆县纪委深入贯彻落实十八届中纪委三次全会“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”精神要求，经过一年多的努力，干部履职能力迅速提升，为聚焦主业、大力反腐奠定了坚实基础。

　　健全机构 优化配置

　　“参加的领导小组特别多，常年在开会，疲于应付”，这是延庆县纪委一名工作人员对之前工作的感慨。落实“三转”要求以来，延庆县删除繁枝，突显主干，对纪委牵头或参与的议事协调机构由过去的55项减少为16项，把不该牵头和参与监管的工作交还主责部门。例如，以前牵头和参与监管的安全生产、转变经济增长方式、招投标监督等工作现在全部交给主责部门来完成，突出纪检监察机关“监督的再监督”；加强乡镇纪检监察组织建设，设立监察科，保证专职纪检监察干部数不少于3人，全县15个乡镇的纪委书记、纪委副书记一律不再兼任与纪检监察职能无关的其他职务，改变了职能越位、错位、不到位的状况。健全规范了内设机构，撤销三个乡镇纪工委，将纪检监察室增至三个，同时强化信访室、党风政风监督室、案件审理室、案件监督管理室等工作室办案职能，使机关具有办案职能的部门占到内设机构总数的67%，办案人员占到机关总人数的76%，“我们办案能力和经验还相对欠缺，在实际工作中，我们更加注重业务培训，采取‘以老带新、以案代训’的方式，由有办案经验的老同志实战传授，同时通过查阅卷宗、研读成功案例等方法，熟悉办案流程，提高办案能力，”延庆县纪委纪检监察二室主任徐怀安表示。此外，延庆县纪委还建设了专门的办案点，采取多项措施为延庆县纪委进一步聚焦中心任务提供了机构保障和人员保障。

　　创新方式 加强惩治

　　与时俱进转变工作方式，适应形势创新工作方法。延庆县纪委通过短信预警、明查暗访、专项检查等方式大力正风肃纪，促进了党风政风的明显好转。同时创新方式加大办案力度，纠正过去求大、求全倾向，结合延庆实际，将办案工作重心放在重点领域、重要经济管理岗位的大案要案和经济类案件上，不断强化办案意识，主动出击，深挖细查，抓住线索深挖案中案，坚持依纪依法，快查快办，案件查办工作取得了历史性突破。2014年，县纪委初核案件线索119件，同比翻了近一番；县纪委直查案件30件，是2013年的4倍；移送司法机关案件9件10人，超过前三年移送案件数量的总和，重点查办了旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款、受贿、贪污，在全市较有影响的“小官贪腐”典型案件。延庆县纪委还扎实开展源头预防腐败的工作，加强廉政风险防控，做好世葡会等绿色发展大事的监督检查工作，同时在电视台、报纸、手机、网站等平台上加大曝光和宣教力度，多措并举对腐败分子形成了强大的高压态势。

　　提升素质 锻造“铁军”

　　2014年以来，延庆县纪委更加注重机关作风建设，以党的群众路线教育实践活动为契机，找准、找实纪检监察机关和党员干部存在的问题，并以更严的纪律进行整改，组建县纪委组织部，赋予纪检监察监督职能，加强对纪检监察干部的监督，严防干部以权办私事、徇私情、谋私利，着力解决“灯下黑”问题。“在过去一年的工作中，我感觉对纪检监察干部的要求越来越高、越来越严格了，通过各种培训和实践，自己的业务能力有了很大的提升，工作也越来越规范了”，县纪委预防腐败室杨涛表示。绣花要得手绵巧，打铁还需自身硬。2014年以来，县纪委对纪检监察干部进行严格要求，加强锻炼，锻造纪检监察“特种兵”，举办全县纪检监察干部业务培训班，建立纪检监察干部“人才库”，加强党性修养和党性锻炼，严守党的政治纪律、组织纪律，用铁的纪律着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。